Ved lov 17. januar 1997 nr. 11 ble det, med utgangspunkt i forslagene i Ot.prp. nr. 87 (1993-1994), vedtatt nye regler om strafferettslig utilregnelighet og om særreaksjonene forvaring og overføring til tvunget psykisk helsevern. Stortinget bestemte at tidspunktet for lovens ikraftsetting skulle fastsettes i egen lov, jf. Innst. O. nr. 34 (1996-1997) der det fremgår at komiteen er i tvil om psykiatrien og kriminalomsorgen har den nødvendige kapasitet til å kunne ivareta oppgavene med å ta hånd om de særreaksjonsdømte på en tilfredsstillende måte.

I St.meld. 25 (1996-1997) Åpenhet og helhet. Om psykiske lidelser og tjenestetilbudene, er konsekvensene av de nye særreaksjonene behandlet. Stortinget har senere også behandlet St.prp. nr. 63 (1997-1998) Om opptrappingsplan for psykisk helse 1999-2006, Endringer i statsbudsjettet for 1998 og St.meld. nr. 27 (1997-1998) Om kriminalomsorgen. Departementet antar at Stortinget etter dette vil ha det nødvendige grunnlaget for å beslutte ikraftsetting av de nye reglene.

Stortinget vedtok ikke Regjeringens forslag i Ot.prp. nr. 60 (1995-1996) om særreaksjonen tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede lovbrytere som ikke straffedømmes. I stedet vedtok Stortinget å be Regjeringen legge fram et nytt lovforslag basert på et statlig ansvar, jf. Innst. O. nr. 33 (1996-1997). Justisdepartementet har utarbeidet et utkast til regler om særreaksjonen tvungen omsorg, som ble sendt på høring.