Forslag fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk
Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet:
Forslag 1
Skattebetalingsloven § 15-1
nytt tredje ledd skal lyde:
I skattesaker treffes avgjørelser etter første
ledd av formannskapet etter innstilling fra et utvalg på minst
tre medlemmer som velges av kommunestyret (formannskapet). Likningssjefen
og - etter nærmere bestemmelse av kommunestyret (formannskapet)
- skatteoppkreveren kan tiltre utvalget, dog uten stemmerett. Formannskapet
kan overlate sin myndighet til skatteutvalget i saker som gjelder
beløp på inntil kr 50 000. Vedkommende
departement kan etter søknad fra formannskapet samtykke
i at også saker som gjelder større beløp
avgjøres av skatteutvalget. I saker som gjelder ettergivelse
av skatt på over kr 200 000 eller nedsettelse
med mer enn dette beløp, blir dog avgjørelsen å treffe
av vedkommende departement etter forslag fra det utvalg som er nevnt
i første punktum. Kommunestyret (formannskapet) kan oppnevne
flere utvalg som nevnt i første punktum når det
finnes nødvendig. Kommunestyret kan bestemme at skatteutvalgets
gjøremål skal legges til en annen kommunal nemnd.
Annet punktum gjelder i så fall tilsvarende for denne nemnds
behandling av saker etter denne lov. Kommunestyret avgjør
hvem som skal være leder og nestleder i utvalget. Departementet
kan fastsette regler om utgiftsføring av skattebeløp
som ikke lar seg inndrive. For skattytere som utelukkende skal betale
statsskatt, kan vedkommende departement bestemme at innstilling
og avgjørelse som nevnt i første til femte punktum
legges til andre organer.
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti,
Senterpartiet og Kystpartiet:
Forslag 2
Skattebetalingsloven ny § 2-1
i skal lyde:§ 2-1 Skatteoppkreverne for kommunene - formues- og
inntektsskatt, trygdeavgift og arbeidsgiveravgift
(1) Formues- og inntektsskatt, trygdeavgift og arbeidsgiveravgift
betales til og innkreves av den kommunale skatteoppkreveren:
(2) Forskuddstrekk og arbeidsgiveravgift skal betales til
den kommunale skatteoppkreveren for den kommunen hvor arbeidsgiveren
er hjemmehørende eller har sitt hovedkontor. Forskuddstrekk
fra selskaper og innlånere skal betales til den kommunale
skatteoppkreveren for den kommunen der selskapet eller innlåneren
har sitt hovedkontor eller styret har sitt sete.
(3) Forskuddsskatt og restskatt skal betales til den kommunale
skatteoppkreveren for den kommunen skatten er skrevet ut for.
(4) Første til tredje ledd gjelder ikke krav som omhandlet
i § 2-3.
(5) Departementet kan i forskrift gi regler om hvem som
skal innkreve forskuddstrekk og arbeidsgiveravgift fra utenlandske
arbeidsgivere og selskaper, og om hvem slike krav skal betales til.
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og
Senterpartiet:
Forslag 3
Skattebetalingsloven § 14-3
Forretning for utleggspant skal lyde:
(1) Skatteoppkreverne og skattefogdkontorene kan holde
forretning for utleggspant i sitt distrikt for skatte- og avgiftskrav
som de har innkrevingsansvaret for. Innkrevingsdistriktet er hele
landet for skatte- og avgiftskrav fastsatt ved sentral ligning etter
ligningsloven § 2-4 nr. 1 bokstav a.
(2) En skatteoppkrever kan på anmodning holde forretning
for utleggspant for skatte- og avgiftskrav som en annen skatteoppkrever
eller skattefogdkontor har innkrevingsansvaret for. På tilsvarende
måte kan et skattefogdkontor på anmodning holde
utleggsforretninger for andre skattefogdkontorer eller skatteoppkrevere.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 4
Skattebetalingsloven ny § 15-1
tredje ledd skal lyde:
(3) I skattesaker treffes avgjørelser etter første ledd
av skatteutvalget etter innstilling fra skatteoppkreveren. I saker
som gjelder ettergivelse av skatt for mer enn kr 200 000,
blir likevel avgjørelsen å treffe av departementet
etter forslag fra skatteutvalget. Det skal være ett skatteutvalg
for hvert ligningskontor. Departementet kan i forskrift gi bestemmelser
om den enkelte kommunes representasjon i det skatteutvalg kommunen
hører under. For skattytere som utelukkende skal betale
statsskatt, kan departementet bestemme at avgjørelse som
nevnt i dette ledd kan legges til andre organer.
Forslag fra Senterpartiet og Kystpartiet:
Forslag 5
Skattebetalingsloven ny § 2-7
Overføring av myndighet til Statens innkrevingssentral
skal lyde:
Departementet kan i forskrift bestemme at Statens innkrevingssentral
skal innkreve krav nevnt i § 1-1 med unntak av
kravene i § 1-1 nr. 2 a), b), c), d) og krav i § 1-1
nr. 3 som knytter seg til disse unntakene.
I slike tilfeller kan departementet bestemme at deler av
loven skal gjelde tilsvarende for Statens innkrevingssentral, likevel
slik at utleggspant kan stiftes dersom panteretten kan gis rettsvern
ved registrering i et register eller ved underretning til tredjeperson,
jf. panteloven kapittel 5. Dette gjelder når utleggsforretningen
kan holdes på innkrevingssentralens kontor etter tvangsfullbyrdelsesloven § 7-9
første ledd.
Forslag 6
Skattebetalingsloven § 5-13
Kontroll av arbeidsgivere skal lyde:
Den kommunale skatteoppkreveren skal føre kontroll
med at arbeidsgivere og andre som etter denne loven har plikt til å foreta
trekk, sender meldinger og foretar forskuddstrekk og utleggstrekk
i samsvar med reglene og de pålegg som er gitt.
Skatteoppkreveren eller den offentlige myndighet som har
fullmakt fra han, kan foreta bokettersyn hos den som plikter å foreta
trekk, og kan herunder kreve fremlagt skattekort, trekkpålegg
og andre dokumenter og regnskapsmateriale som har betydning for
kontrollen. Også skattefogdkontoret eller Riksrevisjonen,
kan foreta slike ettersyn og kreve fremlagt dokumenter som nevnt.
Forslag 7
Skattebetalingsloven ny § 18-4
skal lyde:
Bøter som blir ilagt ved forelegg eller straffedom etter
denne lov tilfaller kommunekassen.