Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
«Alt øl som selges/markedsføres
som alkoholfritt skal være 100 pst. fritt for alkohol.»
Som bakgrunn for forslaget framholder forslagsstilleren
at en rekke bryggerier selger såkalt alkoholfritt øl som
i realiteten inneholder opp til 0,9 volumprosent alkohol. Etter
forslagsstillerens mening må en kunne forvente at et produkt
som markedsføres som alkoholfritt, også i realiteten
er det, bl.a. fordi det ellers kan skapes problemer for tørrlagte
alkoholikere.
Forslagsstilleren påpeker videre at
dersom det innføres en promillegrense på 0,2 promille
vil raskt inntak av 3-4 flasker såkalt alkoholfritt øl
medføre en promille over promillegrensen.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Bendiks H. Arnesen, Reidun Gravdahl, Asmund Kristoffersen, Karin Lian,
Einar Olav Skogholt og Gunhild Øyangen, fra Fremskrittspartiet,
Harald T. Nesvik og Thorleif Vikre, fra Kristelig Folkeparti, Åse
Gunhild Woie Duesund og Are Næss, fra Høyre, Annelise Høegh
og Sonja Irene Sjøli, fra Senterpartiet, Ola D. Gløtvold,
og fra Sosialistisk Venstreparti, Olav Gunnar Ballo, viser
til Dokument nr. 8:50 (1999-2000) fra stortingsrepresentanten Steinar
Bastesen, om at drikke som merkes alkoholfritt, skal være
100 pst. alkoholfritt.
Komiteen vil understreke at alkohol
er legal vare, når den er omsatt i henhold til loven.
Komiteenmener
at folks egne holdninger og evne til grensesetting best kan hindre
utbredelse og misbruk av rusgifter.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet
og Sosialistisk Venstreparti, mener at samfunnet samtidig
må begrense tilgjengeligheten, da det er en klar sammenheng
mellom tilgjengelighet og forbruk.
Komiteen mener kommunene
skal føre streng kontroll med at bevillingsinnehaverne
overholder loven, og brudd på bestemmelsene kan medføre
inndraging av bevillingen.
Komiteenviser
til at det i praksis vil være uforholdsmessig arbeidskrevende
og kostbart for bryggeriene å oppnå et absolutt
nullnivå, og det er heller ikke slik at de kommunale næringsmiddeltilsynene
besitter analyseverktøy for å fastslå så vidt
lave alkoholverdier. Komiteen mener at den vurdering
Statens næringsmiddeltilsyn har lagt til grunn for å sette
en grense på 0,7 volumprosent ved vurderingen av om øl
kan merkes som alkoholfritt, er tilfredsstillende .
Komiteenhar
merket seg at Helseministeren i brev til saksordfører også viser
til merkeforskriften, som forbyr merking som kan villede kjøper
med hensyn til næringsmidlets egenskaper, som for eksempel alkoholinnhold.
Videre har komiteen merket
seg at dette er regler basert på et EU-direktiv, og at å innføre strengere
nasjonale regler kan oppfattes som en teknisk handelshindring som
ikke kan godtas i henhold til EØS-avtalen.
Komiteen viser til at regelverk
basert på forpliktelser vi har sluttet oss til, samt praktiske
hensyn gjør at det ikke er hensiktsmessig å innføre
krav om at øl som merkes alkoholfritt, skal være
100 pst. fritt for alkohol, og vil på denne bakgrunn tilrå at
forslaget i Dokument nr. 8:50 (1999-2000) avvises.
Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti,
Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til de
praktiske problemer nevnt ovenfor med å kreve at øl
som markedsføres som alkoholfritt, virkelig er 100 pst.
alkoholfritt. Disse medlemmer mener likevel det er
et problem at slik markedsføring kan oppfattes som villedende.
Det må være et klart mål at et produkt
som markedsføres som alkoholfritt, har et lavest mulig
alkoholinnhold. Slike produkter må merkes på en
slik måte at det aktuelle (evt. maksimale) alkoholinnhold
tydelig fremgår.
Komiteen viser til
dokumentet og det som står foran, og rår Stortinget
til å gjøre følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:50 (1999-2000) - forslag fra
stortingsrepresentanten Steinar Bastesen om at drikke som merkes
alkoholfritt skal være 100 pst. alkoholfritt – avvises.
Oslo, i sosialkomiteen, den 30. mai 2000
Gunhild Øyangen |
Reidun Gravdahl |
Are Næss |
fung. leder |
ordfører |
sekretær |