Innholdet i forslaget er å sørge
for at finansministerens formelle instruksjonsrett overfor sentralbanken bortfaller,
og at sentralbanken dermed blir formelt og reelt fri og uavhengig
av den til enhver tid sittende politiske ledelse.
For å gi sentralbanken den nødvendige
uavhengighet vil det være nødvendig å endre
sentralbankloven slik at det presiseres i loven at sentralbankens
mål er å bidra til prisstabilitet. Videre må sentralbanken
gis full frihet i bruk av pengepolitiske virkemidler. Den eksisterende referansen
til "de økonomisk-politiske retningslinjer fastlagt av
statsmyndighetene" må ut av loven. Regjeringen må fratas
retten til å treffe vedtak om bankens virksomhet. Referanser
til kronens internasjonale verdi, kursordning og kursleie må tas
bort. Sentralbankens foreleggelsesplikt overfor Finansdepartementet må tas
bort, fordi det i særdeleshet er denne som kan gi omverdenen
inntrykk av at sentralbanken ikke er uavhengig.
Det er nødvendig, og også tilstrekkelig,
at sentralbanken pålegges en årlig eller halvårlig
rapporteringsplikt til Stortinget.
Forslagsstiller mener også at det er
nødvendig at regjeringen må utnevne medlemmer
av hovedstyret som har bred og god innsikt i samfunnsøkonomiske spørsmål
og som er uavhengige i forhold til partipolitiske og næringsøkonomiske
særinteresser. Herunder må regjeringen ha rett
til å gjøre endringer i bankens ledelse og hovedstyrets
sammensetning, dersom banken ikke lover prisstabilitet eller dersom
den vanskjøtter sine forpliktelser i forhold til sentralbankloven
på andre måter.
Når ny sentralbanklov skarpt avgrenser
sentralbankens formål kan ikke regjeringen gjøre
endringer av andre grunner. Unntatt fra dette er selvsagt reoppnevnelser
når styremedlemmer eller ledelse fratrer av personlige
og andre naturlige frivillige grunner.
Det er i dokumentet gitt nærmere begrunnelse
for forslaget.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag om endringer i lov av 24. mai 1985 nr. 28 om Norges Bank
og pengevesenet slik at loven gir banken et mål om prisstabilitet,
banken får full frihet i bruk av pengepolitiske virkemidler,
referansen til "de økonomisk-politiske retningslinjer fastlagt
av statsmyndighetene" tas bort, banken pålegges en årlig
eller halvårlig rapporteringsplikt til Stortinget, Regjeringen
fratas retten til å treffe vedtak om bankens virksomhet,
referanser til kronens internasjonale verdi, kursordning og kursleie
tas bort og foreleggelsesplikten tas bort. Det tas inn i loven at medlemmer
av hovedstyret må ha bred og god innsikt i samfunnsøkonomiske
spørsmål og være uavhengige i forhold
til partipolitiske og næringsøkonomiske særinteresser."