Stortingets forretningsorden § 12 annet
ledd nr. 8b forutsetter at Regjeringen legger frem en årlig
melding om oppfølging av stortingsvedtak som inneholder
en anmodning til Regjeringen (anmodningsvedtak), og om behandlingen
av private forslag som er vedtatt oversendt Regjeringen til utredning
og uttalelse (utredningsvedtak). Ordningen ble innført
for at Stortinget skal kunne føre en bedre kontroll med
regjeringens oppfølging av slike vedtak, jf. Innst. S.
nr. 168 (1998-1999).
De siste årene har antallet anmodningsvedtak økt sterkt.
For 20 30 år siden var antallet 0 4 i året,
og så sent som på slutten av 1980-tallet var antallet
fremdeles beskjedent. På slutten av 1990-tallet endret
dette seg, og veksten etter århundreskiftet har vært
meget stor. Utviklingen de 4 siste stortingsperiodene har vært som
følger: 127 vedtak i stortingsperioden 1999-2000, 183 i
2000-2001, 141 i 2001-2002, og 247 i stortingsperioden 2002-2003.
Når det gjelder bruken av anmodningsvedtak,
er det i stortingsmeldingen referert til Dokument nr. 14 (2002-2003)
Rapport til Stortinget fra utvalget til å utrede Stortingets
kontrollfunksjoner. I utvalgets rapport Pkt. 6.2.4 "Behovet for
en avklaring av Stortingets instruksjonsmyndighet" er bruken av
anmodningsvedtak nærmere redegjort for. Det er i stortingsmeldingen sitert
fra punkt 6.2.4 i utvalgets rapport samt fra kontroll- og konstitusjonskomiteens
behandling, jf. Innst. S. nr. 210 (2002-2003) Pkt 6.3 "Komiteens
behandling". Regjeringen legger kontroll- og konstitusjonskomiteens
merknader til grunn.
Statsministerens kontor har innhentet uttalelser
fra de respektive departementer om oppfølging og behandling
av vedtakene fra stortingssesjonen (2002-2003), jf. kap. 2.
I Innst. S. nr. 156 (2000-2001) gav kontroll-
og konstitusjonskomiteen uttrykk for at dersom det i den første
meldingen som fremmes etter at vedtak er gjort, opplyses at regjeringen
senere vil følge opp vedtaket, må det i den neste
meldingen gis nærmere opplysninger om dette. Slike opplysninger
er inntatt i kap. 3.
Det er ikke fattet noen utredningsvedtak i stortingssesjonen
(2002-2003).
Som ledd i komiteens behandling av meldingen
vedtok komiteen i møtet 21. oktober 2003 å be
om eventuelle uttalelser fra de ulike fagkomiteene på de anmodningsvedtak
som er omtalt i meldingen, jf. Stortingets forretningsorden § 12
annet ledd.