Vi viser til brev av 19. mai d.å. med
følgende spørsmål i forbindelse med behandling
av St.meld. nr. 25 (2003-2004):
"Hva vil provenyeffekten være i 2004 av
at det innføres merverdiavgift på kino med en
sats på 6 prosent fra 1. oktober i år dersom en
legger beregningene fra PricewaterhouseCoopers til grunn?
Hva
vil provenyeffekten være i 2005 hvis det innføres
merverdiavgift på kino med en sats på 6 prosent
fra 1. januar 2005 dersom en legger beregningene fra PricewaterhouseCoopers
til grunn?"
Spørsmålet har vært
oversendt Finansdepartementet som rett instans. Finansdepartementet
opplyser følgende:
"Departementet viser igjen til at det i St.meld.
nr. 25 (2003-2004) Økonomiske rammebetingelser for filmproduksjon
ikke er foretatt en gjennomgang av skatte- og merverdiavgiftsregimet
på filmområdet. Som det fremgår av meldingen,
arbeider Regjeringen med en gjennomgang av merverdiavgiftsregelverket
på kulturområdet. Det er også varslet
at Regjeringen vil vurdere regelverket for filmbransjen og kinoene.
Siden en eventuell avgiftsplikt for kinovirksomhet mv. vil ha budsjettkonsekvenser,
bør slike forslag behandles i forbindelse med de årlige
budsjettene.
Dersom en legger beregningene fra PricewaterhouseCoopers
til grunn, kan innføring av merverdiavgiftsplikt med 6
pst. for kinovirksomhet mv. gi et provenytap for staten på om
lag 16 mill. kroner årlig. Ved innføring fra 1.
januar 2005 vil dette utgjøre om lag 16 mill. kroner påløpt
i 2005 og drøyt 13 mill. kroner bokført på 2005-budsjettet.
Komiteen stiller også spørsmål om provenyeffekten
for 2004 ved regelendring fra 1. oktober 2004. Innføring
av merverdiavgift på 6 pst. kan gi et provenytap på om
lag 4 mill. kroner påløpt og drøyt 1
mill. kroner bokført ved iverksettelse fra 1. oktober 2004.
Det presiseres at beregningene fra PricewaterhouseCoopers refererer
seg til 2002-nivå, og at det ikke er tatt hensyn til at
behovet for investeringer i nye kinoanlegg og ny visningsteknologi
antas å ville øke i årene fremover. De økonomiske
konsekvensene vil også avhenge av utformingen og avgrensningen
av et eventuelt forslag om innføring av merverdiavgift
på kinovirksomhet mv. Departementet vil også peke
på at endringer som har provenyvirkning for inneværende år,
må ses i sammenheng med behandlingen av Revidert nasjonalbudsjett
2004."