I denne proposisjonen omtales forhandlingene
om den 8. kapitalpåfyllingen i Det asiatiske utviklingsfondet
(AsDF), som er det myke utlånsvinduet i Den asiatiske utviklingsbanken
(AsDB). Forhandlingene ble avsluttet i mai 2004. Fondets midler
lånes ut på gunstige vilkår til de fattigste
landene i regionen. Fondet blir med jevne mellomrom fylt på med
gavemidler fra giverlandene. Påfyllingsforhandlinger omfatter
påfyllingens størrelse, byrdefordeling mellom
giverlandene og de utviklingspolitiske målsettinger for
AsDFs virksomhet. I disse forhandlingene ble i tillegg spørsmålet om
i hvilken grad og til hvilke formål AsDF skal yte gavebistand
et sentralt forhandlingstema. Det ble besluttet at størstedelen
av midlene i fondet fortsatt skal lånes ut på gunstige
vilkår. Under forhandlingene ble det imidlertid enighet
om at opp til 21 pst. skal gis som ren gavebistand til de fattigste
og mest gjeldstyngede landene, postkonfliktland og i noen grad til bekjempelse
av HIV/AIDS og faglig bistand.
Resultatet av forhandlingene ble en samlet påfylling på USD
7 milliarder, hvorav nye giverbidrag utgjorde om lag USD 3,3 milliarder,
tilsvarende NOK 23 milliarder. Det resterende beløpet representerer
tilbakebetalinger av lån. For Norges del resulterte forhandlingene i
en andel på 1,11 pst., tilsvarende et totalt norsk bidrag på NOK 258 223 180.
Som en del av forhandlingsresultatet aksepterte man at de årlige
norske gjeldsbrevene, som utgjør det norske AsDF-bidraget,
kan trekkes ned (innkasseres) av AsDB over en 4-årsperiode. Dette
innebærer en merverdi for AsDF på NOK 37 213 597,
som inngår i Norges andel av påfyllingen. Norges
budsjettbelastede bidrag til AsDF IX utgjør dermed NOK 221 009 583.
Av det direkte bidraget skal NOK 12 734 714
dekke tap av inntekter ved innføring av gavemidler. Tilskudd
til AsDF går over kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner
post 71 Regionale banker og fond, kan
overføres.
Komiteen har ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Stortinget samtykker i at Norge deltar i den 8. kapitalpåfyllingen i Det asiatiske utviklingsfondet, AsDF med kr 221 009 583 i perioden 2005-2008.
Oslo, i utenrikskomiteen, den 8. juni 2005
Thorbjørn Jagland
leder |
Gunhild Øyangen
ordfører |