Innledning

Stortinget vedtok 7. desember 2005, jf. Innst. S. nr. 30 (2005-2006), at lønnen for Høyesteretts medlemmer fra 1. oktober 2005 skulle være:

Lønnen ble regulert opp med kr 49 000 pr. år for høyesterettsjustitiarius og kr 41 000 pr. år for høyesteretts­dommer. Økningen var på henholdsvis 4,8 og 4,4 pst.

Utviklingen i Høyesteretts lønner har siden 1999 vært følgende:

Det stilles svært høye krav til dommerne i Høyesterett, og samfunnet forventer at de innehar den høyeste kompetanse. Embetet som dommer i Høyesterett er også blitt stadig mer krevende, blant annet som følge av at dommerne i tillegg til norske lover og regler, til enhver tid må kunne forholde seg til og beherske et stadig økende internasjonalt rettskildetilfang av betydning for norsk rettsdannelse. Samtidig gjør det seg gjeldende økende forventninger til Høyesteretts ledende rolle i rettsutviklingen. Det er derfor av avgjørende betydning at Høyesterett også i fremtiden kan tiltrekke seg dommere med den høyeste formelle kompetanse og med personlige kvaliteter og egenskaper som kan sikre den faglige standard og tillit som er helt avgjørende for landets øverste domstol. I denne forbindelse må det også legges betydelig vekt på at rekrutteringen til Høyesterett kan skje på bredest mulig grunnlag, for å sikre mangfoldet i erfaringsbakgrunn. Det er derfor viktig at også lønnsnivået for dommerne både avspeiler de forhold som er nevnt ovenfor og at det muliggjør fremtidig rekruttering til Høyesterett i samsvar med de kriterier som her er fremholdt.

Høyesterett står overfor store utskiftninger i årene fremover, og erfaringene de seneste årene synes å vise at lønnsaspektet ved de betingelser som tilbys ved kunngjøring av ledige dommerembeter, ikke har vært tilstrekkelig påaktet for å oppnå en rekrutteringsbredde i samsvar med de forventninger og forutsetninger som er nevnt ovenfor. Det har også vært funnet nødvendig med fornyet kunngjøring ved tilsetting i ledig dommer­embete.

Presidentskapets merknader

Presidentskapet vil på denne bakgrunn igangsette en prosess for å gå nærmere inn i denne problemstillingen i større bredde enn det som har vært mulig i forlengelsen av lønnsoppgjøret for 2006. Presidentskapet vil deretter komme tilbake til saken i løpet av 2007.

I denne omgang fremmes derfor forslag om regulering av lønnen for Høyesteretts medlemmer i tråd med utfallet av lønnsoppgjøret i staten i 2006. Dette innebærer at høyesterettsjustitiarius’ lønn foreslås satt til kr 1 115 000 pr. år, en økning på 4,1 pst. Høyesterettsdommernes lønn foreslås satt til kr 1 015 000 pr. år, en økning på 3,9 pst.

Presidentskapets tilråding

Presidentskapet viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Med virkning fra 1. oktober 2006 fastsettes lønnen for Høyesteretts medlemmer slik: