I forbindelse med behandling
av ovennevnte sak hadde Næringskomiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet følgende spørsmål:
Hvor stort var overfisket (UUU-fiske) på henholdsvis norskarktisk
torsk og hyse i Barentshavet i 2006, og hva var førstehåndsverdien?
I rapporten om russisk fiske av torsk og hyse
2006 som Fiskeridirektoratet la fram 21. mars 2007, heter det
følgende:
"Det er to hovedkonklusjoner
en kan trekke på basis av denne rapporten.
For det første
tyder våre beregninger på at det russiske uttak
av torsk og hyse er lavere i 2006 enn i 2005. Dette innebærer
også at beregnet fiske av torsk og hyse i 2006 utover den
russiske kvoten er lavere enn i 2005. Med samme forutsetninger og
metode som anvendt i 2005 finner vi at det russiske fiske av torsk
utover kvote er redusert fra ca 101 000 tonn i 2005 til
i underkant av 78 000 tonn i 2006. Dette innebærer
en nedgang på ca 23%. Tilsvarende finner vi at
det russiske fisket av hyse utover den russiske kvoten er redusert
fra 36 300 tonn til ca 16 300 tonn, en reduksjon
på 55 %.
Havforskningsinstituttets
beregninger tyder også på en nedgang i det russiske
uttak av torsk og hyse. Instituttet finner dermed også en
nedgang i beregnet overfiske. For det andre tyder våre
beregninger på at det russiske fisket utover kvote i 2006
ligger på ca 117 000 tonn torsk og 28 600
tonn hyse. Årsaken til at disse beregningene gir høyere
tall enn i 2005 er altså at en har lagt til grunn andre,
og mer sannsynlige, forutsetninger med hensyn til fyllingsgrad og
ikke at det russiske overfisket har økt fra 2005 til 2006."
Russiske myndigheter har en annen oppfatning
av overfiskets størrelse. Fra norsk side reises det imidlertid
spørsmål ved om det foreligger tilfredsstillende dokumentasjon
som belegger russiske tall. Fiskerimyndighetene arbeider kontinuerlig
med å forbedre metodene for å anslå overfisket,
herunder gjennom samarbeid med Russland under Den blandete norsk-russiske
fiskerikommisjon. Det har vært gjort store anstrengelser
for å få til en bilateral analyse av overfisket.
Dette har vært svært krevende å få til.
I møter mellom norske og russiske eksperter er det sannsynliggjort at
de norske anslagene for 2006 er for høye - med minst 20 000
tonn.
Når det gjelder førstehåndsverdi,
kan det regnes med anslagsvis ca. kr. 15 pr. kg. for torsk
og ca. kr. 9 pr. kg. for hyse. Innenfor rammene av nevnte
rapport gir dette et anslag av førstehåndsverdi
av overfisket (dersom dette hadde vært landet i Norge innenfor
lovlige kvoter) på mellom 1,3 milliarder og 1,8 milliarder
kroner.
Det å gjøre anslag over overfisket
er komplisert, da det forutsetter kunnskap om ulovlige aktiviteter.
Det er stor usikkerhet rundt tallene og det vil sannsynligvis aldri
kunne settes to streker under et slikt svar. Uansett er det ingen
tvil om at overfisket er av en slik størrelsesorden at
kampen mot UUU-fisket må fortsette. Vi opplever at det
går i riktig retning.