Eg syner til Prop. L 152 (2009-2010) Endringar i
kommuneloven (møteoffentlegheit), som blei oversendt Stortinget
18. juni i år.
Etter oversendinga av proposisjonen, er eg blitt merksam
på manglar i framstillinga. Det er ikkje kommentert i proposisjonen
om og kor det er naudsynt med endringar i tilvisingar frå andre føresegner
i kommuneloven og i forskrifter til kommuneloven til § 31.
Nokre stader i kommuneloven og i forskrifter
til kommuneloven er det gitt ei generell tilvising til reglane i
§ 31 om møteoffentlegheit. Fordi reglane om møteoffentlegheit etter
den føreslåtte lovendringa vil ha same paragrafnummer som i dag,
vil det ikkje vere behov for å gjere endringar i desse generelle
tilvisingane. Dette gjeld tilvisingane i kommuneloven § 59 nr. 1
og i note 1 til kommuneloven § 4.
I ei tilvising i § 68 nr. 5 tredje punktum er
det synt direkte til § 31 nr. 3. I dag omtaler § 31 nr. 3 alle dei
materielle lukkingsgrunnlaga med unntak av teieplikt. Etter lovendringa
vil tilvisinga til § 31 nr. 3 bli upresis fordi dei ulike lukkingsgrunnlaga
då vil få eige nummer. Det vil vere meir presist om det etter lovendringa
er ei tilvising til § 31.
Eg vil på denne bakgrunnen be Stortinget om
å ta omsyn til desse manglane ved handsaminga av lovforslaget. Dersom
Stortinget kommer til at det kan vedta forslaget som eg har fremma,
vil eg be om at Stortinget samstundes gjer følgjande endring i samband
med lovendringa:
I nokre tilvisingar er det synt direkte til
§ 31 nr. 3 siste punktum. Dette er i dag eit lukkingsgrunnlag for
personalsaker. Dette lukkingsgrunnlaget vidareførast som § 31 nr.
3, men då berre med eit punktum. Etter lovendringa vil det difor vere
meir presist å tilvise til § 31 nr. 3.
På same måte ber eg om at Stortinget, i den
grad det gjer vedtak i tråd med mitt forslag, om å gjere følgjande
endringar i samband med lovendringa:
Tilvising i § 77 nr. 8 tredje punktum endrast
frå ”§ 31 nr. 3 siste punktum gjelder tilsvarende.” til ”§ 31 nr. 3 gjelder tilsvarende.”
Tilvising i § 24 note 1 endrast frå ”2 Jfr.
§ 31 nr. 3 siste punktum.” til ”2 Jfr. § 31 nr. 3”
Eg orienterer om at ei tilsvarande endring
vil vere naudsynt i forskrift 15. juni 2004 nr. 905 om kontrollutvalg
i kommuner og fylkeskommuner § 19. I § 19 fyrste ledd tredje punktum
står det at: ”Kommuneloven § 31 nr. 3 siste punktum gjelder tilsvarende.”
Etter ei eventuell lovendring i kommuneloven § 31, vil riktig tilvising vere:
”Kommuneloven § 31 nr. 3 gjelder tilsvarende.” Kommunal- og regionaldepartementet
vil eventuelt gjere denne endringa så snart Stortinget gjer vedtak
i saka.