I dokumentet fremmes følgende forslag:
«1. Stortinget ber om
at det gjennomføres en menneskerettslig analyse av situasjonen for
papirløse i Norge.
2. Stortinget ber regjeringen vurdere når
det bør gis permanent oppholdstillatelse av lengeboende i Norge
ut fra en vurdering av ulike modeller i europeiske land.
3. Stortinget ber regjeringen gjennomgå
praksis for omgjøringsadgang for å se om nye fakta blir tatt hensyn
til i tilstrekkelig grad.
4. Stortinget ber regjeringen gjøre nødvendige endringer
i utlendingsloven slik at det klart fremgår av lovteksten at et
avslag på en søknad må være forsvarlig i et barnerettslig perspektiv.
5. Stortinget ber regjeringen ytterligere
konkretisere hva som faller under begrepet 'innvandringsregulerende
hensyn'.
6. Stortinget ber regjeringen sørge for
at de som oppholder seg i landet ulovlig, skal få rett til helsehjelp
utover akutthjelp når dette er nødvendig for å unngå alvorlige konsekvenser
for personen selv eller andre.
7. Stortinget ber regjeringen gi en ny
instruks til landets Nav-kontorer slik at anmodninger om nødhjelp
i henhold til lov om sosialtjenester behandles på en human måte.
8. Stortinget ber regjeringen utrede mulighetene for
at utlending som er i riket i forbindelse med søknad om beskyttelse,
kan endre sin søknad til oppholdstillatelse etter lovens kapittel
3 (arbeidsinnvandring).»
I representantforslaget vises det til at Statistisk sentralbyrå
(SSB) nylig har lagt fram tall om at 18 196 irregulære innvandrere
oppholder seg i Norge, hvorav 12 325 er forhenværende asylsøkere
som har fått avslag på sin søknad. De humanitære organisasjonene
som arbeider med hjelpetiltak, anslår det reelle tallet til å være
et sted mellom 6 000 og 8 000 personer.
Forslagsstillerne viser til at over 25 frivillige
organisasjoner i 2009 gikk sammen om kampanjen «Ingen mennesker
er ulovlige». Organisasjonene stiller krav til norske myndigheter
om ordninger som regulerer forholdet for såkalte papirløse med lang
botid i Norge. Forslagsstillerne mener en rekke saker knyttet til
papirløse i Norge, senest saken om Maria Amelie, viser at det er
behov for å avklare og styrke rettighetene til papirløse i Norge.
Forslagsstillerne redegjør deretter nærmere
for problemstillinger knyttet til retur og opphold, barns rettigheter
og helsehjelp for papirløse.
For øvrig vises til dokumentet for nærmere redegjørelse
for forslaget.