Jeg viser brev datert 13. desember hvor Energi- og
miljøkomiteen oversender Representantforslag 35 S (2011-2012) fra
stortingsrepresentantene Nicolay Astrup, Siri A. Meling, Svein Flåtten,
Øyvind Halleraker og Ingjerd Schou om en strategi for bruk av biogass
i Norge.
Regjeringens politikk for produksjon og bruk
av biogass er nedfelt i St.meld. nr. 34 (2006-2007) Norsk klimapolitikk
og St.meld. nr. 39 (2008-2009) Klimautfordringene – landbruket en
del av løsningen.
Produksjon av biogass fra store og små anlegg støttes
i 2011 gjennom Enova og Innovasjon Norge. Totalt sett er det etablert
om lag 35 biogassanlegg i Norge. Anleggene produserer gass fra avløpsslam,
matavfall, husdyrgjødsel, eller en kombinasjon, og leverer årlig
i underkant av 200 GWh. Gassen brukes hovedsakelig til varme- og
kraftproduksjon, men noe benyttes også til bussdrift i større byer
som Oslo, Fredrikstad, Stavanger og Trondheim. Noe gass går også
til eksport.
Produksjon og bruk av biogass som klimatiltak ble
utredet i Klimakur 2020- utredningen. I tillegg har Klima- og forurensningsdirektoratet utarbeidet
en egen rapport som ser på kostnader og utslippsreduksjoner langs
hele verdikjeden. Utredningene viser at man kan oppnå til dels betydelige
utslippsreduksjoner ved økt produksjon og bruk av biogass, men at
valg av innsatsfaktor og hvordan man velger å bruke biogassen har stor
betydning for kostnader og reduksjonspotensial.
Det laveste ambisjonsnivået som Klimakur 2020 utredet
reduserer utslippene i verdikjeden med 300 000 – 400 000 tonn CO2-ekvivalenter.
I Klimakur ble tiltakskostnaden ved biogasstiltaket beregnet til
1200 - 1300 kroner per tonn CO2-ekvivalenter. Tiltakskostnaden for
biogass vil variere sterkt med ambisjonsnivået. Eksempelvis viser
tilleggsutredningen fra Klima- og forurensningsdirektoratet at to
store biogassanlegg i sentrale husdyrområder vil kunne redusere
utslippene med 54 000 tonn, til en anslått kostnad på 700 kroner
per tonn CO2-ekvivalenter. Videre viser utredningene at det er behov
for ytterligere virkemidler i flere sektorer for å realisere en
økt satsning på biogass.
Det må understrekes at kostnadsestimatene for de
sektorvise analysene i Klimakur kan være beheftet med betydelig
usikkerhet.
Ny politikk må bygges på et solid grunnlag,
slik at vi når de målene vi setter oss på best mulig måte. Regjeringen
vil komme tilbake til Stortinget med en klimamelding i 2012. Jeg
tar med meg innspillet om en biogasstrategi inn i det videre arbeidet
med den kommende klimameldingen.