EØS-komiteen vedtok 30. mars 2012, i vedtak nr.
52/2012, å endre vedlegg V til EØS-avtalen slik at europaparlaments-
og rådsforordning (EU) nr. 492/2011 av 5. april 2011 om fri rørsle for
arbeidstakarar innanfor Unionen blir teken inn i avtalen.
Gjennomføringa av forordninga i norsk rett krev lovvedtak.
Derfor blei vedtaket i EØS-komiteen fatta med atterhald om samtykke
frå Stortinget, jf. Grunnloven § 26 andre ledd.
Det visast til proposisjonens kapittel 2 der
det er gjort nærare greie om forordninga.
EØS-komiteen sitt vedtak nr. 52/2012 av 30. mars
2012 inneber at vedlegg V om fri rørsle for arbeidstakarar i EØS-avtalen
skal endrast. Vedtaket slår fast at europaparlaments- og rådsforordning
(EU) nr. 492/2011 av 5. april 2011 blir teken inn i EØS-avtalen
i staden for forordning (EØF) 1612/68.
Artikkel 1 slår fast at i vedlegg V til avtalen
skal europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 492/2011 av 5. april
2011 om fri rørsle for arbeidstakarar innanfor Unionen gjelde, med
tilpassingar i artikkel 36 nr. 1 og nr. 2.
Artikkel 2 fastset at teksten til forordning
(EU) nr. 492/2011 på islandsk og norsk, som vil verte kunngjord
i EØS-tillegget til Tidend for Den europeiske unionen, skal gjelde.
Artikkel 3 slår fast at vedtaket vert sett i
verk 1. mai 2012, under føresetnad av at EØS-komiteen har motteke
alle meldingar etter avtalens artikkel 103 nr. 1.
Artikkel 4 fastset at vedtaket skal kunngjerast
i EØS-avdelinga av og EØS-tillegget til Tidend for Den europeiske
unionen.
Gjennomføringa av forordning (EU) nr. 492/2011
krev endringar i lovverket.
Den tidlegare forordninga, (EØF) 1612/68, er gjennomført
i norsk rett i EØS-arbeidstakarlova av 27. november 1992 nr. 112.
Forordning (EU) nr. 492/2011 inneheld i hovudsak ingen materielle
endringar, men krev enkelte terminologiske endringar og tilpassingar
i EØS-arbeidstakarlova.
Arbeidsdepartementet la 28. september 2012 fram
Prop. 152 L (2011–2012) Lov om gjennomføring i norsk rett av EØS-avtalen
om fri rørsle av arbeidstakarar innanfor EØS-området (EØS-arbeidstakarlova),
jf. Innst 82 L (2011–2012).
Det har ikkje nemnande økonomiske eller administrative
konsekvensar for det offentlege å gjennomføre forordning (EU) nr.
492/2011 i Noreg.
Fri rørsle av arbeidskraft er eit viktig og
berande prinsipp i EØS-avtalen, og forordning (EU) nr. 492/2011
oppdaterer og vidarefører føresegner på dette området som tidlegare
er gjennomførte i norsk rett.
Arbeidsdepartementet tilrår å innlemme europaparlaments-
og rådsforordning (EU) nr. 492/2011 av 5. april 2011 om fri rørsle
for arbeidstakarar innanfor Unionen i EØS-avtalen. Utanriksdepartementet
sluttar seg til dette.