I Meld. St. 9 (2011–2012) Landbruks- og matpolitikken.
Velkommen til bords ble det fra regjeringens side lagt til grunn
at:
«Landbruksnæringen består av selvstendig næringsdrivende,
som har ansvar for å tilpasse seg til de inntektsmuligheter som
ligger i markedet og i rammebetingelser for øvrig.»
Samtidig
ble det vist til at:
«Inntekt i jordbruket bestemmes
av rammebetingelsene som politikken gir og en rekke forhold som
ligger utenfor landbrukspolitikkens virkeområde, som teknologisk
utvikling, kostnadsutvikling, arbeidsmarked, klima, etc.»
Forslagsstillerne vil vise til at for samdrifter
ble de såkalte rammebetingelsene som politikken gir, omtalt særskilt
i stortingsmeldingen, og det ble fra regjeringens side fremhevet
at:
«Et hovedprinsipp både for kvoteregelverk og annet
regelverk må være likebehandling av like store bruk uavhengig av
organisasjonsform. Departementet vil derfor arbeide videre med sikte på
felles/likt kvotetak for samdrifter og enkeltbruk og annen harmonisering
av regelverket, som avvikling av særskilt antalls- og avstandsbegrensning
for samdrifter.»
Forslagsstillerne viser til at regjeringen har
basert gjennomgang av kvoteregelverket på at dagens samdriftsregelverk
videreføres, også for samdrifter under 400 000 liter. De særskilte antalls-
og avstandsbegrensningene for samdrifter består, og samdriftene
kan verken leie ut eller inn grunnkvote. I tillegg innebærer det
særskilte kvotetaket på 750 000 liter at selv samdrifter med bare
to deltakere får mindre kvote enn om de to hadde drevet hver for
seg. Forslagsstillerne mener på denne bakgrunn det bør tas grep
for å få fjernet særskilte begrensninger som i realiteten diskriminerer
samdriftsformen. Forslagsstillerne vil særlig fremheve leieforbudet
som en særregulering det ligger til rette for å fjerne raskt. Forslagsstillerne
viser til at en samdrift består av ellers selvstendige bruk, og
at samdriftsformen er den utveien mange bønder – også på mindre
bruk – ser for å kunne fortsette sin drift.
Antallet samdrifter har ifølge tall fra SLF
gått ned fra 2 068 til 1 510, fra 2008 til 2011. De 1 510 samdriftene
inkluderer 4 130 landbrukseiendommer med kvote, og om lag 465 millioner
liter melk. Dette understreker etter forslagsstillernes mening samdriftenes
betydning for norsk melkeproduksjon og norsk landbrukspolitikk.
Forslagsstillerne mener derfor også at samdriftene vil ha en sentral
posisjon i norsk landbrukspolitikk i fremtiden.
Følgende forslag fremmes i dokumentet:
«I
Stortinget ber regjeringen sørge for at særskilt forskjellsbehandling
av samdrifter opphører, slik at særskilte kvotetak-, antalls- og
avstandsbegrensninger fjernes.
II
Stortinget ber regjeringen sørge for at forbudet mot
å leie kvoter hvis man er med i samdrift, fjernes, og at dette skjer
snarest mulig.»