I proposisjonen legg Barne-, likestillings-
og inkluderingsdepartementet (BLD) fram endringsforslag på statsbudsjettet
for 2013 i samsvar med punkt 1.2 nedanfor.
Løyvinga på posten skal dekkje lønn til stillingar og
andre driftsutgifter i departementet.
BLD føreslår å flytte 500 000 kroner for å dekkje meirbehovet
på kap. 823 post 1, jf. omtale under denne posten.
BLD føreslår å redusere kap. 800 post 1 med
0,5 mill. kroner.
Utgiftene til tilskot til incest- og valdtektssenter i
2013 er anslått til 76,6 mill. kroner, som er 4,4 mill. kroner meir
enn løyvinga. Meirbehovet skuldast auka aktivitet ved incest- og
valdtektssentra samanlikna med det som blei lagt til grunn ved fastsetting
av løyvinga for 2013.
BLD føreslår å auke kap. 840 post 61 med 4,4 mill.
kroner.
Prognosen for bruk av eksterne meklarar og utbetaling
av meklingsgodtgjersle er 1,7 mill. kroner lågare enn løyvinga.
BLD føreslår å redusere kap. 841 post 21 med 1,7
mill. kroner.
Utgiftene til kontantstøtte i 2013 er anslått
til 1 230 mill. kroner, som er 30 mill. kroner høgare enn løyvinga
i Prop. 149 S (2012–2013).
Meirbehovet kjem av at ein forventar fleire
barn med kontantstøtte gjennomsnittleg kvar månad enn tidlegare
føresett. Auken har vore særleg stor frå mai månad, og særleg for
den eldste aldersgruppa, barn 19–23 månader.
BLD føreslår å auke kap. 844 post 70 med 30 mill.
kroner.
Utgiftene til barnetrygd i 2013 er anslått til 15 130
mill. kroner, som er 90 mill. kroner høgare enn løyvinga i Prop.
149 S (2012–2013).
Anslåtte meirutgifter kjem av auka anslag på
utbetalingar av ordinær barnetrygd inkludert utvida stønad til einslege
forsørgjarar, som følgje av etterbetalingar (restansenedbygging)
og omlegging av rekneskapsrutinar i Arbeids- og velferdsetaten.
BLD føreslår å auke kap. 845 post 70 med 90 mill.
kroner.
BLD føreslår å sette ned løyvinga på posten
med 277 000 kroner mot ein tilsvarande auke av kap. 846 post 70.
Det er eit meirbehov på 277 000 kroner på posten
knytt til tilskot i samband med Stemmerettsjubileet 2013. BLD føreslår
å auke løyvinga for kap. 846 post 70 mot tilsvarande reduksjon under
post 21.
Nye prognosar viser at det vil komme om lag 180
adoptivbarn frå andre land til Noreg i 2013. Dette er ein lågare
prognose enn i saldert budsjett 2013.
BLD føreslår å redusere kap. 852 post 70 med 7,7
mill. kroner.
Posten skal dekkje utgifter til ulike førebyggande
tiltak og kjøp av tenester innanfor utvikling og implementering
av nye metodar i barnevernet. Det er eit meirbehov på 1,9 mill. kroner
på posten som blir føreslått dekka inn ved å flytte 1,9 mill. kroner
frå kap. 854 post 50.
BLD føreslår å auke kap. 854 post 21 med 1,9 mill.
kroner.
Posten blir mellom anna nytta til forsking på barne-
og ungdomsfeltet.
Bufdir er tildelt 3 mill. kroner til mentorordninga Nattergalen
på posten. Basert på tidlegare erfaringar går 10 prosent av løyvinga
til mentorordninga til å dekkje driftsutgifter og prosjektleiing knytt
til gjennomføringa av prosjektet. Det blir føreslått å flytte 0,3
mill. kroner til kap. 858 post 1 for å gjere postbruken korrekt.
Det er vidare eit mindrebehov på 1,9 mill. kroner på
posten som følgje av nedjustering av tiltak. Desse blir føreslått
flytta til kap. 854 post 21.
BLD føreslår å redusere kap. 854 post 50 med 2,2
mill. kroner.
Posten dekkjer tilskot til prosjekt og program
i regi av kommunar og fylkeskommunar. Det er eit mindrebehov på
posten på 0,5 mill. kroner. Beløpet blir føreslått flytta til kap.
854 post 71.
BLD føreslår å redusere kap. 854 post 61 med 0,5
mill. kroner.
Løyvinga på posten skal dekkje refusjon av kommunale
utgifter til barnevernstiltak for einslege, mindreårige asylsøkjarar
og flyktningar som blir busette i kommunane.
Utgiftsnivået på posten avheng av kor mange barn
som blir busette, kor stor del av alle einslege, mindreårige som
treng tiltak i barnevernet, og kor store utgiftane for kvart tiltak
er.
Grunna ei auke i talet på busette einslege,
mindreårige flyktningar er behovet på posten høgare enn tidlegare
føresett.
BLD føreslår å auke kap. 854 post 65 med 55 mill.
kroner.
Løyvinga på posten går hovudsakleg til to tilskotsordningar:
Tilskudd til organisasjoner i barne- og ungdomsvernet og Tilskudd
til utviklings- og samhandlingsprosjekt i barne- og ungdomsvernet.
Det er eit meirbehov på 500 000 kroner på posten som blir føreslått
dekka inn ved å flytte 500 000 kroner frå kap. 854 post 61 til kap.
854 post 71.
BLD føreslår å auke kap. 854 post 71 med 0,5 mill.
kroner.
Det statlege barnevernet fekk i Prop. 149 S (2012–2013)
ei tilleggsløyving på 174 mill. kroner for å kompensere for aktivitetsvekst
i 2012 og 2013.
Det er eit større behov for kjøp av private
institusjons- og fosterheimsplassar enn det som blei lagt til grunn
i Prop. 149 S (2012–2013). Auka kjøp av private barneverntenester
skuldast mellom anna ein større nedgang i bruken av statlege institusjonsplassar
enn tidlegare lagt til grunn, og utfordringar med å rekruttere tilstrekkeleg med
kommunale fosterheimar. BLD føreslår å flytte 25 mill. kroner frå
kap. 856 post 1 til posten.
BLD føreslår å auke kap. 855, post 22 med 25 mill.
kroner.
Løyvinga på posten dekkjer utgifter til drift
av omsorgssentera for einslege, mindreårige asylsøkjarar og eventuelt
kjøp av plassar i private tiltak, og til arbeidet med busetjing
av einslege, mindreårige flyktningar under 15 år med vedtak om opphald.
Bufetat har klart å tilpasse kapasiteten i omsorgssentera
i tråd med reduksjonen i talet på barn. Etaten har dermed redusert
utgiftene til drift av sentera. BLD føreslår å flytte 25 mill. kroner
til kap. 855 post 22 frå posten.
BLD føreslår å redusere kap. 856 post 1 med
25 mill. kroner.
Nokre innanlandske utgiftar til mottak av asylsøkjarar
og flyktningar kan godkjennast som offisiell utviklingshjelp (ODA-godkjende
utgifter).
Ifølgje dei seinaste prognosane vil det i gjennomsnitt
vere 60 barn i omsorgssentera i 2013. Dette er ti færre enn føresett
i saldert budsjett 2013. BLD føreslår derfor å redusere kap. 3856 post
4 med 15 mill. kroner.
Midlane på posten blir mellom anna nytta til konferansar,
informasjonsmateriale, utgreiingar, forsking, statistikk og andre
tiltak som inngår i arbeidet med å betre oppvekstmiljøet for barn
og ungdom. Nokre av tiltaka på posten har eit mindreforbruk som
samla utgjer 0,8 mill. kroner i 2013. Midla blir føreslått flytta
til kap. 857 post 79.
BLD føreslår å redusere kap. 857 post 21 med 0,8
mill. kroner.
Hovuddelen av posten blir nytta til Noreg sitt bidrag
til deltaking i EU-programmet Aktiv Ungdom, og til delar av kostnadene
som er knytt til deltaking i EU-programma Sikrare Internett og DAPHNE
III, som alle varer fram til 31. desember 2013. Grunna kursendring
er kontingentforpliktingane høgare enn først lagt til grunn.
BLD føreslår å auke kap. 857 post 79 med 3,4 mill.
kroner for å dekke auka utgifter knytt til deltaking i desse EU-programma.
BLD føreslår at midlar til administrasjon av
Nattergalen, tilsvarande 0,3 mill. kroner, blir flytta til kap.
858 post 1, jf. omtale under kap. 854 post 50.
BLD føreslår at kap. 858 post 1 blir auka med
0,3 mill. kroner.
Posten dekkjer utbetaling til pensjonskassar
der tilsette i Bufetat var medlemmar før staten tok over det fylkeskommunale
barne- og familievernet i 2004.
Tildelinga dekkjer utgifter til ordinær reguleringspremie
og eingangspremiar for tidlegpensjon. I tillegg skal det reknast arbeidsgjevaravgift
av premiebeløpa. Reguleringspremiane er i hovudsak basert på utvikling
i grunnbeløpet i folketrygda, og blir kravd inn i etterkant av lønns-
og trygdeoppgjeret. Utgiftene på posten blir anslått til 53,1 mill.
kroner i 2013.
BLD føreslår å auke kap. 858 post 22 med 21 mill.
kroner.
Løyvinga på posten blir nytta til å finansiere prosjekt,
utgreiingar og informasjonstiltak som har særleg relevans for forbrukarområdet.
For å dekkje meirutgifter under kap. 867 post 1, føreslår departementet
å redusere løyvinga på posten.
BLD føreslår å redusere kap. 865 post 21 med 1,2
mill. kroner, mot ein tilsvarande auke på kap. 867 post 1.
Sekretariatet for Forbrukartvistutvalet og Marknadsrådet
har i 2013 eit meirbehov på 1,2 mill. kroner som følgje av flytting
til nye lokale og auka driftskostnader. Departementet føreslår å
dekkje dette meirbehovet gjennom å redusere løyvinga på kap. 865
post 21 med 1,2 mill. kroner.
BLD føreslår å auke kap. 867 post 1 med 1,2 mill.
kroner, mot ein tilsvarande reduksjon på kap. 865 post 21.
Utgiftene til foreldrepengar ved fødsel i 2013
er anslått til 16 430 mill. kroner, som er 455 mill. kroner lågare
enn løyvinga. Mindrebehovet kjem hovudsakleg av eit lågare anslag
på talet på barn i aktuell alder, enn det som blei lagt til grunn
ved fastsetting av løyvinga.
BLD føreslår å redusere kap. 2530 post 70 med 455
mill. kroner.
Utgiftene til eingongsstønad i 2013 er anslått
å bli 350 mill. kroner, som er 8 mill. kroner lågare enn løyvinga.
Dette skuldast lågare anslag på talet på fødslar i 2013.
BLD føreslår å redusere kap. 2530 post 71 med 8
mill. kroner.
Utgiftene til feriepengar av foreldrepengar
i 2013 er rekna ut til å bli 430 mill. kroner, som er 15 mill. kroner
meir enn løyvinga.
BLD føreslår å auke løyvinga under kap. 2530 post
72 med 15 mill. kroner.
Utgiftene til foreldrepengar ved adopsjon i
2013 er rekna ut til å bli 70 mill. kroner, som er 15 mill. kroner
mindre enn løyvinga i saldert budsjett.
Den årlege nedgangen i talet på familiar med foreldrepengar
ved adopsjon held fram i 2013. Nytt utgiftsanslag byggjer på ein
reduksjon i familietalet på 25 prosent frå 2012 til 2013.
BLD føreslår å redusere løyvinga under kap. 2530
post 73 med 15 mill. kroner.