Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar – 30. juni 2017

Dette dokument

  • Innst. 144 S (2017–2018)

Tilhøyrer sak

Alt om

Gå til alle tema

Innhald

Til Stortinget

Innledning

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 8 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for første halvår 2017.

Dissenser i regjeringen

Det har ikke vært noen dissenser i regjeringen i perioden 1. januar – 30. juni 2017.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Eva Kristin Hansen og Magne Rommetveit, fra Høyre, Svein Harberg og Bente Stein Mathisen, fra Fremskrittspartiet, Mazyar Keshvari og Ulf Leirstein, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, fra Sosialistisk Venstreparti, Torgeir Knag Fylkesnes, og fra Kristelig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan,merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. januar – 30. juni 2017

Stortinget har den 3. november 2017 mottatt følgende tallmessige oppstilling fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssøknader innvilget i tidsrommet 1. januar til 30. juni 2017:

«Vedrørende ilagt straff etter straffeloven og en rekke særlover er det i første halvår 2017 i statsråd innvilget 2 søknader om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff

Benådning uten prøvetid

0

Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. straffeloven § 34

2

Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt

0

Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot

0

B. Bøter

Hel eller delvis benådning, betinget benådning

0

C. Samfunnsstraff

Delvis eller betinget benådning

0

I henhold til kongelig resolusjon 5. juni 1981 om delegering av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått til sammen 38 søknader, slik:

A. Frihetsstraff

21

B. Forvaring

1

C. Bøter

16

D. Samfunnsstraff

0

I samme periode er 6 klager over departementets avslag på søknad om benådning ikke tatt til følge av Kongen i statsråd. I tillegg er 1 søknad om benådning avslått av Kongen i statsråd.»

Komiteen har ingen merknader.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. januar – 30. juni 2017

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. januar – 30. juni 2017:

Arbeids- og sosialdepartementet

Forskrift om grunnbeløp, reguleringsfaktorer, satser for minste pensjonsnivå og satser for garantipensjon i folketrygden fra 1. mai 2017 og virkningstidspunkt for regulering av kravet til minsteinntekt for rett til dagpenger.

Forskrift om endringer i forskrift 6. desember 1996 nr. 1127 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften).

Barne- og likestillingsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 13. juni 2014 nr. 724 om livsoppholdssatser ved utleggstrekk og gjeldsordning.

Forsvarsdepartementet

Forskrift om verneplikt og heimevernstjeneste (vernepliktsforskriften).

Forskrift om råd, utvalg og nemnder i Heimevernet (heimevernsforskriften).

Forskrift om opphevelse av forskrift 10. desember 2004 nr. 1643 om tjenestegjøring i internasjonale operasjoner.

Forskrift om opphevelse av forskrift 11. september 1998 nr. 870 om tjenestegjøring i internasjonale fredsoperasjoner.

Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om endringer i forskrift 16. desember 2016 nr. 1659 om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften).

Forskrift om kompetansekrav for leger i den kommunale helse- og omsorgstjenesten.

Forskrift om endring av forskrift 31. mai 2013 nr. 563 om nasjonal kjernejournal (kjernejournalforskriften) og forskrift 21. desember 2007 nr. 1610 om behandling av helseopplysninger i nasjonal database for elektroniske resepter (Reseptformidlerforskriften).

Forskrift om endring i forskrift om miljørettet helsevern og IHR-forskriften.

Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2011 nr. 1258 om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern m.m. (psykisk helsevernforskriften).

Forskrift om endringer i forskrift 14. desember 2007 nr. 1417 til patentloven.

Forskrift om overgangsregler til lov 10. februar 2017 nr. 5 om endringer i lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader.

Forskrift om endringer i forskrift 15. desember 1995 nr. 989 om forbud mot tobakksreklame m.v.

Forskrift om overgangsregler til lov 10. februar 2017 nr. 5 om endringer i lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader.

Forskrift om behandlingsreiser til utlandet (klimareiser).

Forskrift om endring i forskrift 22. juni 2015 nr. 747 om anvendelse av helselover og -forskrifter for Svalbard og Jan Mayen.

Forskrift om anvendelse av transplantasjonslova for Bouvetøya og bilandene i Antarktis.

Forskrift om overgangsregler til lov 21. juni 2017 nr. 89 om endringer i tobakksskadeloven, strålevernloven og helseberedskapsloven (registrerings- og tilsynsordning for salg av tobakksvarer mv.).

Justis- og beredskapsdepartementet

Forskrift om gjennomføring av tidsbegrenset nasjonalt våpenamnesti.

Forskrift om endringer i forskrift 4. mars 2016 nr. 213 om domssogns- og lagdømmeinndeling.

Midlertidig forskrift om unntak fra klagerett etter forvaltningsloven § 28 for vedtak etter oppreisningsordning for tidligere barnevernsbarn i Møre og Romsdal.

Forskrift om endring i forskrift 4. mars 2016 nr. 213 om domssogns- og lagdømmeinndeling.

Forskrift om markedsføring av kreditt.

Forskrift om endring i forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten.

Klima- og miljødepartementet

Forskrift om endring i forskrift 19. juni 2015 nr. 716 om fremmede organismer (unntak fra krav om tillatelse for 19 reptilarter).

Forskrift om fiske på Tanavassdragets grenseelvestrekning.

Forskrift om fiske i Tanavassdragets nedre norske del.

Forskrift om fiske i norske sidevassdrag til Tanaelva, Anárjohka og Skiehccanjohka.

Forskrift om endring i forskrift 15. desember 2000 nr. 1268 om forbud mot omsetning i Norge av bestemte genmodifiserte produkter.

Forskrift om endring av forskrift 28. april 2000 nr. 409 om vern av Setesdal Vesthei Ryfylkeheiane landskapsvernområde.

Forskrifter om vern for 19 skogområder i fylkene Nordland, Hedmark, Oppland, Østfold, Vestfold, Buskerud, Telemark, Aust-Agder, Vest-Agder og Hordaland.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Forskrift om endringer i forskrift 17. oktober 2008 nr. 1119 til offentleglova.

Forskrift om endring av forskrift 17. juni 2005 nr. 657 om forvaltningsområdet for samisk språk.

Forskrift om konsekvensutredninger.

Forskrift til lov om statens ansatte mv.

Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om endring av forskrift 18. juni 2015 nr. 761 om bruk av dyr i forsøk.

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst.

Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).

Forskrift om endring av forskrift 7. november 2003 nr. 1309 om spesielle kvoteordninger for kystfiskeflåten.

Forskrift om endring av forskrifter 25. juni 1971 nr. 9 om tillatelse for utenlandske fiskefartøyer til fiske i vitenskapelig øyemed i samarbeid med norske myndigheter mv.

Samferdselsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Forskrift om endring i forskrift 2. juni 1960 nr. 1 i medhold av oreigningslovens § 5 om rett til å gjøre vedtak om eller gi samtykke til eiendomsinngrep.

Forskrift om etablering, drift og bruk av jordstasjon for satellitt i Antarktis.

Forskrift om etablering, drift og bruk av jordstasjon for satellitt på Svalbard.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen viser til at næringskomiteen tok stilling til endringen av forskrift 7. november 2003 nr. 1309 om spesielle kvoteordninger for kystfiskeflåten i Innst. 41 S (2017–2018). Komiteen viser til de respektive partienes merknader i innstillingen.

Komiteen viser også til at det 11. mai 2017 ble fastsatt tre forskrifter om regulering av fisket for grenseelvstrekningen, nedre norske del og de norske sidevassdragene i Tanavassdraget, og at disse gjennomfører avtalen mellom Norge og Finland om fisket i Tanavassdraget (Tanaavtalen). Komiteen har vurdert å foreta en nærmere gjennomgang av om forskriftene er i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger. Ettersom et forslag til endringer i de tre forskriftene nå er sendt på høring med frist 15. mars 2018, vil komiteen eventuelt komme tilbake til saken.

Komiteen har for øvrig ingen merknader til de øvrige forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. januar–30. juni 2017.

1. Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen viser til at samtlige embetsutnevnelser i perioden fremgår av statsrådsprotokollene. Departementene oversender rutinemessig utvidede søkerlister, der det gis opplysninger om samtlige søkere, inkludert de som har fått sitt navn unntatt offentlighet.

Komiteen har ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. januar–30. juni 2017.

2. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2017 vedkommende:

  • Statsministerens kontor

  • Arbeids- og sosialdepartementet

  • Barne- og likestillingsdepartementet

  • Finansdepartementet

  • Forsvarsdepartementet

  • Helse- og omsorgsdepartementet

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

  • Kommunal- og moderniseringsdepartementet

  • Kulturdepartementet

  • Kunnskapsdepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Nærings- og fiskeridepartementet

  • Olje- og energidepartementet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet.

– vedlegges protokollen

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 27. februar 2018

Dag Terje Andersen

leder og ordf. for Statsministerens kontor

Nils T. Bjørke

ordf. for Landbruks- og matdepartementet og Klima- og miljødepartementet

Hans Fredrik Grøvan

ordf. for Arbeids- og sosialdepartementet og Forsvarsdepartementet

Eva Kristin Hansen

ordf. for Utenriksdepartementet og Kunnskapsdepartementet

Svein Harberg

ordf. for Kulturdepartementet og Barne- og likestillingsdepartementet

Mazyar Keshvari

ordf. for Finansdepartementet

Ulf Leirstein

ordf. for Justis- og beredskapsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet

Bente Stein Mathisen

ordf. for Helse- og omsorgsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Magne Rommetveit

ordf. for Olje- og energidepartementet og Samferdselsdepartementet