Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kamzy Gunaratnam, Odd Harald Hovland og Maria Aasen-Svensrud, fra Høyre,
Ingunn Foss og Sveinung Stensland, fra Senterpartiet, Ivar B. Prestbakmo
og Else Marie Rødby, fra Fremskrittspartiet, lederen Per-Willy Amundsen
og Tor André Johnsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Andreas Sjalg
Unneland, og fra Venstre, Ingvild Wetrhus Thorsvik, viser
til representantforslaget, hvor det bes om at anmodningsvedtaket
om å forby søskenbarnekteskap, som ble fremmet i november 2020 og
som senere ble vedtatt av et flertall i Stortinget, gjennomføres.
Forslagsstillerne peker på at gjennomføringen trekker ut i tid,
og ønsker å sette en tidsfrist for arbeidet. Forslagsstillerne ber
Stortinget vedta å be regjeringen fremme forslag til lovendring som
forbyr ekteskap mellom søskenbarn, innen 31. desember 2023. Komiteen viser
videre til svarbrev fra barne- og familieministeren av 20. februar
2023. Brevet følger vedlagt denne innstillingen.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Venstre, merker seg at det i departementets
svarbrev tas sikte på en lovproposisjon med forslag om forbud mot
søskenbarnekteskap i ekteskapsloven innen utgangen av 2023. Flertallet viser
til viktigheten av at nødvendig forarbeid blir gjort før et lovforslag
fremmes for Stortinget.
Et annet flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Venstre, viser videre til at Barne- og familiedepartementet
nå er i sluttfasen av arbeidet med et høringsnotat. Dette flertallet viser
også til at departementet tar sikte på offentlig høring i vårsesjonen.
Et tredje flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Fremskrittspartiet,
viser til at Stortinget 3. november 2020 fattet et anmodningsvedtak
hvor regjeringen ble bedt om å legge fram de nødvendige lovendringer
for å forby ekteskap mellom søskenbarn. Dette flertallet viser til
at vedtaket hadde støtte fra et flertall bestående av Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og Fremskrittspartiet.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet viser videre til at et skriftlig
spørsmål om framdrift ble besvart av Barne- og familiedepartementet
allerede for et år siden, med henvisning til det nødvendige arbeidet
som må gjøres før et lovforslag kan legges fram.
Disse medlemmer er glade for
det brede flertallet for et forbud mot søskenbarnekteskap, men viser samtidig
til at det er denne regjeringen som følger opp anmodningsvedtaket.
Komiteens medlemmer
fra Høyre er positive til et forbud mot søskenbarnekteskap
og ser frem til at regjeringen legger frem et lovforslag for Stortinget innen
utgangen av 2023. Disse
medlemmer mener et forbud mot søskenbarnekteskap er viktig
for å bidra til å forhindre negativ sosial kontroll og tvangsekteskap.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser til statsrådens svarbrev av 20. februar 2023,
hvor det fremgår at departementet tar sikte på høring i saken i
løpet av vårsesjonen. Videre at det planlegges å fremme en lovproposisjon
med forslag om forbud mot søskenbarnekteskap, innen utgangen av
inneværende år.
Disse medlemmer er positive
til de signalene som gis i statsrådens svarbrev. Det vises i forlengelsen
av dette til at anmodningsvedtaket ble vedtatt i november 2020.
Videre vises det til det som fremgår om besvarelsen av Stortingets
skriftlige spørsmål i mars 2022. Disse medlemmer mener det nå
er nødvendig å fastsette en tidsfrist for gjennomføringen av vedtaket
fra november 2020, og i motsetning til et løst løfte fra regjeringen
om gjennomføringstiden vil det da være et stortingsvedtak som kan
følges opp og etterspørres.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen fremme forslag til lovendring som forbyr ekteskap
mellom søskenbarn, innen 31. desember 2023.»
Komiteens medlem
fra Venstre viser til at Venstre tidligere har stemt imot
et forbud mot søskenbarnekteskap, grunnet behov for mer kunnskap
om omfang og helsemessige konsekvenser. Denne kunnskapen foreligger
enda ikke. Det er behov for en grundig utredning og vurdering, inkludert
en vurdering av de menneskerettslige konsekvensene av et forbud,
samt helsemessige konsekvenser og omfang av søskenbarnekteskap.