Etter at det var ringt til votering, uttalte
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram fem forslag.
Det er
forslag nr. 1, fra Per-Willy Amundsen
på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 2–4, fra Bjørg Tørresdal
på vegne av Kristelig Folkeparti
forslag nr. 5, fra Odd Einar Dørum på vegne
av Venstre
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget
ber Regjeringen ved fremleggelsen av ny utlendingslov komme tilbake
med en grundig drøfting av barns rettigheter og grunnlaget
for å internere barn på utlendingsinternatet på Trandum.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget
ber Regjeringen ved fremleggelsen av ny utlendingslov finne alternative
løsninger fremfor å internere barn på utlendingsinternatet
på Trandum, for eksempel ved å legge
en barnevernsinstitusjon
til utlendingsinternatet.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget
ber Regjeringen om å justere investeringskostnadene til
ombyggingen av bygg til aktivitetssenter og enklere ombygging av
nåværende bygg i forbindelse med statsbudsjettet
for 2008, slik at driften ved utlendingsinternatet kan oppfylle
målsetningen om å gi de internerte et økt
aktivitetstilbud.»
Disse Forslagene blir i tråd med forretningsordenens § 30
fjerde ledd å sende Stortinget.
Det voteres først over forslag nr.
5, fra Venstre. Forslaget lyder:
Ǥ 37
d fjerde ledd annet punktum skal lyde:
Tiltak etter bokstav a, b og c kan også iverksettes overfor
en utlending når det er skjellig grunn til mistanke om
at vedkommende skjuler eller tilbakeholder opplysninger
om sin eller en annen utlendings identitet eller
oppholdssted.
§ 37 d femte ledd andre
til fjerde punktum skal lyde:
Uttalelse fra lege skal innhentes
ved vurdering av iverksettelse og opprettholdelse av tiltak etter
dette ledd bokstav b og c. Dersom det er strengt nødvendig
kan vedtak om slike tiltak fattes uten av det
er innhentet legeuttalelse. Legeuttalelsen skal tillegges betydelig
vekt ved vurderingen.»
Votering:
Forslaget fra Venstre ble med 70 mot 3 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.36.50)Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre
slikt vedtak til
lov
om endring i utlendingsloven (utlendingsinternat)
I
I lov 24. juni 1988 nr. 64 om utlendingers
adgang til riket og deres opphold her gjøres
følgende endring:
§ 37 d Utlendingsinternat skal
lyde:
Utlending som pågripes og fengsles
i medhold av § 37 sjette ledd eller § 41
femte ledd, skal som hovedregel anbringes i utlendingsinternat.
Utlendingsinternatet er ikke underlagt
kriminalomsorgen, men administreres av politiet.
Utlendingen har rett til
blant annet å motta besøk, telefonere, motta og
sende postsendinger, helsetjenester, fellesskap, opphold i friluft,
fysisk aktivitet, privatliv, religionsutøvelse og livssynsutøvelse,
såfremt ikke annet følger av loven her.
Når det er nødvendig
for å opprettholde ro, orden eller sikkerhet, eller
sikre iverksetting etter § 41, kan
politiet
a) undersøke
utlendingens person, rom og eiendeler, samt øvrige gjenstander,
rom og areal på internatets område,
b) midlertidig frata og forvare utlendingens
penger og andre gjenstander,
c) kontrollere og begrense utlendingens
besøk, telefonsamtaler og postsendinger,
d) kontrollere og begrense utlendingens
fysiske aktivitet, opphold i friluft, religionsutøvelse
og livssynsutøvelse, eller
e) visitere besøkende og andre
som oppholder seg på internatets område.
Tiltak etter
bokstav a, b og c kan også iverksettes overfor
en utlending når det er grunn til å tro at vedkommende skjuler eller
tilbakeholder opplysninger om sin eller en annen utlendings
identitet eller oppholdssted. Telefonavlytting etter
bokstav c kan ikke foretas uten at samtalepartnerne er
varslet på forhånd. Tiltak etter bokstav
e kan også iverksettes for å undersøke
om vedkommende skjuler opplysninger om en utlendings identitet.
Tiltak etter dette ledd kan ikke iverksettes
overfor utlendingens prosessfullmektig eller representant
for offentlig myndighet.
Når det er strengt
nødvendig for å opprettholde
ro, orden eller sikkerhet, eller sikre
iverksetting etter § 41, og andre mindre
inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart
vil være utilstrekkelig, kan politiet
a) bruke
makt og godkjente maktmidler, jf. politiloven § 6
fjerde ledd,
b) plassere utlendingen i særlig
sikret avdeling eller sikkerhetscelle, eller
c) utelukke utlendingen helt eller
delvis fra fellesskapet på internatet.
Uttalelse fra lege
skal så vidt mulig innhentes og tas i betraktning ved vurderingen
av iverksetting og opprettholdelse av tiltak etter dette
ledd bokstav b og c.
Tiltak etter
fjerde og femte ledd kan ikke brukes når det vil være
et uforholdsmessig inngrep. Slike tiltak skal brukes med varsomhet.
Politiet skal fortløpende vurdere om det
er grunnlag for å opprettholde
tiltaket.
For å sikre
formålet med oppholdet i internatet og utlendingenes rettigheter
kan politiet føre register
med opplysninger om beslutninger som tas, ankomster, gjennomførte
kontrolltiltak, bruk av makt og maktmidler, hendelser, interne flyttinger,
utpasseringer, tidspunkt for tilsyn og behandling fra helsepersonell.
Det skal opprettes et
uavhengig tilsynsråd som skal føre tilsyn
med driften av utlendingsinternatet og behandlingen av utlendingene
som oppholder seg der.
Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift.
Presidenten: Under debatten har Per-Willy Amundsen satt
fram et alternativt forslag, nr. 1, på vegne av Fremskrittspartiet.
Forslaget lyder:
Ǥ 37
d skal lyde:
Utlending som pågripes og fengsles
i medhold av § 37 sjette ledd eller § 41
femte ledd, skal som hovedregel anbringes i utlendingsinternat.
Utlendingsinternatet er ikke underlagt
kriminalomsorgen, men administreres av politiet.
Utlendingen har rett til blant annet å motta
besøk, telefonere, motta og sende postsendinger, helsetjenester,
fellesskap, opphold i friluft, fysisk aktivitet, privatliv, religionsutøvelse
og livssynsutøvelse, såfremt ikke annet
følger av loven her.
Når politiet finner
det formålstjenlig for iverksetting etter § 41, eller
for å opprettholde ro, orden eller sikkerhet,
kan politiet
a) undersøke utlendingens person,
rom og eiendeler, samt øvrige gjenstander, rom og areal
på internatets område,
b) midlertidig frata og forvare utlendingens penger og andre
gjenstander,
c) kontrollere og begrense utlendingens besøk,
telefonsamtaler og postsendinger,
d) kontrollere og begrense utlendingens fysiske aktivitet,
opphold i friluft, religionsutøvelse
og livssynsutøvelse, eller
e) visitere besøkende og andre som oppholder
seg på internatets område.
Tiltak etter
bokstav a, b og c kan også iverksettes overfor
en utlending når det er grunn til å tro at vedkommende
skjuler eller tilbakeholder opplysninger om sin eller
en annen utlendings identitet eller oppholdssted. Telefonavlytting etter
bokstav c kan ikke foretas uten at samtalepartnerne er
varslet på forhånd. Tiltak etter bokstav
e kan også iverksettes for å undersøke
om vedkommende skjuler opplysninger om en utlendings identitet.
Tiltak etter dette ledd kan ikke iverksettes overfor
utlendingens prosessfullmektig eller representant for
offentlig myndighet.
Når det er strengt nødvendig
for å opprettholde ro, orden eller
sikkerhet, eller sikre iverksetting etter § 41, og
andre mindre inngripende tiltak forgjeves har
vært forsøkt eller åpenbart
vil være utilstrekkelig, kan politiet
a) bruke makt og godkjente
maktmidler, jf. politiloven § 6 fjerde ledd,
b) plassere utlendingen i særlig sikret avdeling eller sikkerhetscelle, eller
c) utelukke utlendingen helt eller delvis fra
fellesskapet på internatet.
Uttalelse fra lege
skal så vidt mulig innhentes og tas i betraktning ved vurderingen
av iverksetting og opprettholdelse av tiltak etter dette
ledd bokstav b og c.
Tiltak etter fjerde og femte ledd
kan ikke brukes når det vil være
et uforholdsmessig inngrep. Slike tiltak skal brukes med varsomhet.
Politiet skal fortløpende vurdere om
det er grunnlag for å opprettholde
tiltaket.
For å sikre formålet
med oppholdet i internatet og utlendingenes rettigheter kan politiet føre
register med opplysninger om beslutninger som tas, ankomster, gjennomførte
kontrolltiltak, bruk av makt og maktmidler, hendelser, interne flyttinger,
utpasseringer, tidspunkt for tilsyn og behandling fra helsepersonell.
Det skal opprettes et uavhengig tilsynsråd
som skal føre tilsyn med driften av utlendingsinternatet
og behandlingen av utlendingene som oppholder seg der.
Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og
forslaget fra Fremskrittspartiet ble
innstillingen bifalt med 57 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.37.25)Videre var innstilt:
II
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven
i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Voteringa i ei sak finst i slutten av referatet for kvar enkelt sak.