Siri Frost Sterri (H):
Takk for denne
rettledningen gjennom disse spørsmålene. Jeg kan garantere fra Høyres side
at vi skal være svært konkrete, og håper statsråden er det samme.
Jeg vil gjerne stille følgende
spørsmål til kommunal- og arbeidsministeren, som jeg forstår vil bli besvart
av kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
Ved Reform 94 får fylkeskommunene et
lovpålagt oppfølgingsansvar for unge mellom 16 og 19 år.
Mener statsråden det er i samsvar med
forutsetningene at Arbeidsdirektoratet, som til nå har deltatt i
oppfølgingsarbeidet, trapper ned sin innsats og overlater ansvaret helt og
holdent til fylkeskommunene?
Presidenten: Spørsmålet vil altså bli
besvart av kirke-, utdannings- og forskningsministeren på vegne av kommunal-
og arbeidsministeren.
Statsråd Gudmund Hernes:
Regjeringen
vil fortsatt prioritere innsatsen blant ungdom høyt. Reform 94 skal sikre
at all ungdom mellom 16 og 19 år skal få tilbud om skoleplass. Den
lovpålagte oppfølgingstjenesten skal ha ansvaret for ungdom som har rett til
videregående opplæring, men som ikke har søkt eller tatt imot en
opplæringsplass, som avslutter opplæringen i løpet av skoleåret, eller som
ikke har fast arbeid.
Regjeringens ungdomsgaranti som sikrer
tilbud om arbeidsmarkedstiltak til all ungdom under 20 år som ikke har
arbeid eller skoleplass, videreføres under Reform 94. Arbeidsmarkedsetaten
har hatt og vil fortsatt ha en sentral rolle overfor ungdom som ikke har
jobb eller tilbud om skoleplass, også under Reform 94. I Reform 94 skal
fylkeskommunene ha ansvaret for den kompetansegivende opplæring.
Arbeidsmarkedsetaten skal ha ansvaret for formidling til arbeid for dem som
eventuelt ikke ønsker å benytte seg av retten til videregående utdanning.
Det vil skje gjennom informasjon og veiledning og tilbud om
arbeidsmarkedstiltak og praksisplasser.
Arbeidsmarkedsetaten vil dermed
fortsatt ha et medansvar for ungdomsgruppen 16-19 år. Dette vil skje i
samarbeid med oppfølgingstjenesten. kommunal- og arbeidsdepartementet har i
retningslinjene til arbeidsmarkedsetaten for 2. halvår 1994 bedt
arbeidsmarkedsetaten aktivt å medvirke til å oppfylle ungdomsgarantien i
samarbeid med den fylkeskommunale oppfølgingstjenesten.
Jeg forsikrer at arbeidsmarkedsetaten
fortsatt vil yte en viktig innsats overfor ungdom som ikke har arbeid eller
ønsker skoleplass.
Siri Frost Sterri (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, men jeg føler meg ikke beroliget, fordi problemet er
at Arbeidsdirektoratet har gått ut med et brev til alle landets
fylkesarbeidskontorer. Det er datert den 29. oktober i fjor, og der heter
det blant annet: « Arbeidsdirektoratet forventer at våre tiltaksmidler i
forhold til 16 - 19 åringer reduseres i takt med Oppfølgingstjenestens
suksessive ansvar for målgruppen. Konkret vil dette si at
fylkesarbeidskontorene må påse at våre tiltaksmidler ikke kanaliseres inn i
Oppfølgingstjenesten. »
Jeg må si at dette er bekymringsfullt,
for da Stortinget behandlet Reform 94, forutsatte vi jo at
arbeidsmarkedsetaten, som til nå har vært en viktig samarbeidspartner i
oppfølgingsarbeidet, også fortsatt skulle være det, både når det gjelder
personell, og når det gjelder økonomi.
Her opplever vi altså at de nå ønsker
å trekke seg ut, så spørsmålet er om statsråden har noen kommentarer til
dette brevet?
Statsråd Gudmund Hernes:
Ja, det har
jeg. I og for seg kommenterte jeg det allerede i mitt første svar, fordi
det representanten Frost Sterri her refererte til, var et brev i oktober i
fjor, og det jeg svarte med utgangspunkt i, er det planleggingsbrev for 2.
halvår 1994 som er gått ut til Arbeidsdirektoratet. Arbeidsdirektoratet var
noe upresis i sitt brev til fylkesarbeidskontorene, men det er altså
ivaretatt gjennom det nye planleggingsbrev som er utgått.
I tillegg til det vil jeg også nevne
at det de siste månedene har vært et nært samarbeid mellom KUF og KAD for å
presisere arbeidsdelingen mellom utdanningsmyndighetene og
arbeidsmarkedsmyndighetene i forbindelse med reformen. Så den forutsetning
Stortinget tidligere har lagt til grunn, er en forutsetning som fortsatt
gjelder, og som vil bli oppfylt.
Siri Frost Sterri (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, som jeg synes nå var langt mer konkret. Bare for å
få dette helt avklart: Betyr det statsråden nå sa, at det punktet i brevet
som gikk ut fra Arbeidsdirektoratet til fylkesarbeidskontorene i fjor høst,
er trukket tilbake, og at de nå har fått instruks om at det er forutsatt at
de skal delta aktivt i oppfølgingstjenesten?
Statsråd Gudmund Hernes:
Det er altså
gått ut et nytt brev med nye retningslinjer, og da er det klart at det er
disse som gjelder. I tillegg til dette vil det også gå ut en forskrift om
den fylkeskommunale oppfølgingstjeneste. I den vil det også inngå
retningslinjer og bestemmelser for å sikre det tverretatlige samarbeidet
mellom de kommunale, fylkeskommunale og statlige instansene, for eksempel
arbeidsmarkedsetaten, sosial- og helseetaten, PP-tjenesten osv - så dette
blir ivaretatt.
Presidenten: Som tidligere nevnt, er
spørsmålene 5, 6 og 7 utsatt, og spørsmål 8 er besvart. Da er vi kommet til
spørsmål 9.