Martin Stavrum (Sp):
Jeg har da dette
spørsmålet til kommunal- og arbeidsminister Gunnar Berge:
Mange norske kommuner står foran store
investeringer for å være i stand til å levere drikkevann som tilfredsstiller
EØS-regler. Kostnadene dette medfører, må betales av innbyggere og
næringsliv gjennom kraftige økninger av kommunale vannavgifter.
Vil statsråden gå inn for å innføre en
statlig tilskuddsordning som kan gi bedre fordelingseffekt på kommunenes
kostnader og virke som en stimulans til å arbeide for bedre
vannkvalitet?
Statsråd Gunnar Berge:
For ordens
skyld: Miljøvernministeren og jeg er enige om at det er jeg som er rette
vedkommende når det gjelder dette spørsmålet.
Regjeringen er svært opptatt av at
vannkvaliteten skal holdes på et tilfredsstillende nivå. Derfor foreslo
Regjeringen i forbindelse med budsjettet for 1995 etablering av et program
for vannforsyning. Dette programmet fikk Stortingets tilslutning.
Dette programmet for vannforsyning
skal gå over fem år med mulig forlengelse inntil ti år. Det ledes av
Sosial- og helsedepartementet. Nærings- og energidepartementet og Kommunal-
og arbeidsdepartementet er representert i styringsgruppen for prosjektet, og
Miljøverndepartementet har observatørstatus. Statens Institutt for
Folkehelse skal være sekretariat og stå for den praktiske gjennomføringen av
programmet.
Programmet skal inneholde følgende
elementer: - informere og veilede kommuner og andre vannverkseiere om deres
plikter i forhold til drikkevannsforskriften og internasjonale forpliktelser
- gi
tilskudd til kommuner hvor vannforsyningssituasjonen er kritisk, for å sikre
at viktige utbyggingstiltak blir gjennomført
- koordinere
og yte økonomisk støtte til videre forskning, blant annet med henblikk på å komme
fram til nye, rimelige vannbehandlingsmetoder
- gjennomføre
oppfølgende undersøkelser av grunnvannskilder
For 1995 er det avsatt 100 millioner
kr fordelt med 3 millioner kr på budsjettet til Nærings- og
energidepartementet, 7 millioner kr på budsjettet til Sosial- og
helsedepartementet og 90 millioner kr på Kommunal- og arbeidsdepartementets
budsjett. Midlene på Kommunal- og arbeidsdepartementets budsjett er en
tidsavgrenset tilskuddsordning og skal i sin helhet nyttes som tilskudd til
konkrete utbyggingstiltak i kommunene.
Ordningen skal bidra til at viktige
utbyggingstiltak blir gjennomført. Det tas hensyn til nivået på
vannavgiftene før støtte gis. Nylig utarbeidede retningslinjer for
ordningen er sendt fylkeskommunene og kommunene til orientering. Det kan
gis tilskudd til både kommunale og private vannverk dersom disse inngår i
kommunens hovedplan for vannforsyning eller drives i samsvar med kommunale
planer. Ingen vannverk har imidlertid krav på støtte.
Martin Stavrum (Sp):
Jeg takker
statsråden for svaret, og jeg er glad for at statsråden påpeker det
programmet for vannforsyning som er satt i verk.
Som statsråden sikkert er kjent med,
betyr en opprustning av vannverkene så de tilfredsstiller kravene til de nye
forskriftene fra 1. januar i år, svært store kostnader. Statens institutt
for folkehelse har beregnet kostnadene med en slik opprustning av
vannverkene til i overkant av 3 milliarder kr. Da blir det relativt lite
med 100 millioner kr på inneværende års budsjett, når det snakkes om sånne
summer.
Ser statsråden at det kan bli
vanskelig for mange kommuner å oppfylle de nye kravene til
drikkevannskvalitet uten å påføre næringsliv og forbrukere store
ekstrautgifter, hvis det ikke blir stilt til rådighet betydelig større
midler?
Statsråd Gunnar Berge:
Ja, det er
ingen tvil om at en her står overfor ganske formidable kostnader, men slik
jeg ser det, er det ikke noe annet sted å plassere denne regningen enn først
og fremst hos dem som er brukere. Det er jo de som må betale også om det
skal dekkes over skatteseddelen, og det er jo det som er alternativet hvis
en skal etablere en mer omfattende statlig tilskuddsordning enn den som
allerede er etablert.
Det som imidlertid kan bli et problem
- vi unngår altså ikke at det er forbrukerne som til syvende og sist får
regningen - er selvfølgelig fordelingen av kostnader på de ulike kommuner,
og det er noe vi vil se nøye på, slik at også kommuner som har en vanskelig
økonomi eller får uforholdsmessig store kostnader i forhold til sine
budsjetter, kanskje må få del i spesielle statlige overføringsordninger.
Det er noe som vi må vurdere løpende under gjennomføringen av dette
programmet.
Presidenten: Presidenten tar så opp
spørsmål 34.