Magnus Stangeland (Sp):
I
fiskeriministeren sitt fråvær skal eg stilla følgjande spørsmål til
landbruksministeren:
NRK Fjernsynet viste 5. mars 1996
eksempel på at danske eksportfirma omgår minsteprisordninga ved å etablera
dotterfirma i Noreg som kjøper fisk frå oppdrettar til 24 kroner pr. kilo,
sel vidare til seg sjølv i Danmark til 28 kroner og vidaresel same fisken
til den europeiske marknaden til 24 kroner.
Kva vil fiskeriministeren gjera for å
få slutt på denne måten å omgå minsteprisar på?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Hausten 1995
opplevde vi eit vesentleg fall i prisane på den europeiske laksemarknaden,
og eksportprisen på norsk laks vart i denne perioden redusert frå i overkant
av 30 kr pr. kg i byrjinga av september til 23,40 kr pr. kg i byrjinga av
desember. Denne utviklinga skapte uro i EU og førte til at kommisjonen
innførte minsteimportprisar på 28 kr pr. kg for fersk laks, med verknad frå
16. desember 1995. Noreg protesterte mot både sjølve tiltaket og
heimelsgrunnlaget på møta i EØS-komiteen i desember 1995 og januar 1996.
Minsteimportprisane skal i
utgangspunktet gjelde fram til juni i år, men ordninga skal verte evaluert
undervegs for å slå fast om ho har tilfredsstillande effekt. EU har
signalisert at dersom det viser seg at tiltaket ikkje har nokon effekt på
marknadssituasjonen, vil ein vurdere nye og strengare tiltak. I januar og
byrjinga av februar var prisane i marknaden framleis svært låge og risikoen
for skjerpa tiltak frå EU si side auka. Dei siste vekene har det likevel
vore ein tendens til auka prisar. Både rapportar vi får inn frå marknadene,
og omsetningstal som vert presenterte av Norske Fiskeoppdretteres Forening,
underbyggjer dette biletet.
Fiskeridepartementet ser svært
alvorleg på at utanlandske og norske næringsaktørar omgår EU sine reglar for
minsteimportprisar. Sjølv om norske styresmakter er usamde i sjølve
tiltaket, meiner vi at regelverket må verte følgt nøye fordi omgåingar aukar
risikoen for at EU innfører andre og meir alvorlege tiltak.
Fiskeriministeren har difor ei rekkje gonger bedt den norske næringa om å
etterleve minsteimportprisordninga.
Fiskeridepartementet har vidare bedt
den norske EU-delegasjonen i Brüssel ta spørsmålet om omgåing opp med
kommisjonen. Vi har bedt om kommisjonen si vurdering av om omgåingar av den
typen som er nemnd, er legale i høve til EU sitt regelverk, og dersom dei
ikkje er det, kva steg kommisjonen vil ta for å rette opp forholda.
Kommisjonen har opplyst at eit selskap
som importerer til lovleg pris frå dotterselskap i Noreg og deretter
regelmessig sel fisken vidare under denne prisen, gjer ei rettsstridig
omgåing av påbodet om minsteimportpris.
Problemet med omgåingar vart også
diskutert under fiskeriministeren sitt møte med Emma Bonino i slutten av
februar. Her vart det frå kommisjonen si side underretta om at ein no hadde
sett EU si økokrim-eining i gong med å avdekkje denne forma for omgåingar.
Vidare er det sett i verk særskilde rapporteringsordningar for medlemslanda
til kommisjonen om prissituasjonen.
Fiskeridepartementet følgjer
situasjonen på laksemarknaden nøye og har som kjent alt sett i verk tiltak
for å kunne oppnå betre balanse mellom tilbod og etterspurnad i marknaden.
Med ein betre balanse mellom tilbod og etterspurnad, er det grunn til å
vente eit stabilt høgare prisnivå i marknaden, slik at EU ikkje vil setje i
verk ytterlegare tiltak mot norsk lakseeksport.
Edvard Grimstad hadde her gjeninntatt
presidentplassen.
Magnus Stangeland (Sp):
Den saklege
orienteringa som Regjeringa her legg fram, er riktig. Eg synest òg det er
prisverdig at det blir innrømt frå Regjeringa si side at ei rettsleg omgåing
av minsteprisar finn stad i dag.
Det som er hovudproblemet, er nemleg
at det er oppdrettsnæringa og oppdrettarane som her blir skyteskive for det
som skjer, mens det i røynda er firma - eksportørar som sjølve sit i EU -
som driv med det eg vil kalla for omgåing av regelverket. Dersom ein ikkje
får orden på dette, får ein aldri orden på systemet rundt eksport av laks.
Så mitt spørsmål til Regjeringa er: Vil den vurdera å innføra norsk
eksportavgift, slik at vi er trygge på at prisane er rette når fisken
passerer grensene?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Jeg er glad
for at representanten Stangeland er fornøyd med svaret.
Når det gjelder spørsmålet om
eksportavgift, blir jeg nok nødt til å bringe det videre til
fiskeriministeren.
Magnus Stangeland (Sp):
Mitt forslag
er ikkje eksportavgift, men det er viktig å få ordningar så ein får dette
systemet til å virka slik det skal. Elles er eg redd vi øydelegg heile
oppdrettsnæringa, for det er ei undergraving det som skjer på marknaden.
Når eksportørane som sit i EU, handlar med seg sjølv på ein slik måte at dei
unngår minsteprisar, kan dei pressa prisane ned til dei er null verdt, og
dette går då ut over våre eigne oppdrettarar, mens ein fritt kan importera
dette råstoffet utan krav om minsteprisar frå f.eks. Chile, som eit
tredjeland utanfor EU, og det skjer i dag.
Statsråd Gunhild Øyangen:
De
synspunkter representanten Stangeland tar opp, vil bli brakt videre til
Fiskeridepartementet.
Presidenten:Vi går så tilbake til
spørsmål 6.