Øystein Djupedal (SV):
Jeg vil gjerne
få stille nærings- og handelsministeren følgende spørsmål:
Nærings- og handelsministeren uttaler
i VG 30. oktober 1997 at vi « trenger en holdningskampanje for å gi alle
offentlig ansatte en helt ny respekt for dem som skaper verdiene ».
Mener statsråden at han med slike
uttalelser viser respekt for alle de offentlig ansatte, tusenvis av kvinner
i helse- og omsorgssektoren, lærere og andre yrkesgrupper, som hver dag
bidrar betydelig til verdiskapingen i Norge?
Statsråd Lars Sponheim:
Siden
representanten Djupedal finner grunn til å stille spørsmålet slik som han
gjør, la meg først slå fast at jeg naturligvis har stor respekt for den
jobben som tusenvis av kvinner i helse- og omsorgssektoren, lærere og andre
offentlig ansatte gjør. Disse menneskene har nøkkelroller i velferdsstaten
og bidrar på den måten til verdiskapingen.
Mitt poeng er at den virksomheten - og
den verdiskapingen - som skjer i det offentlige, er helt avhengig av at det
i samfunnet finnes privat næringsvirksomhet som gir grunnlag for beskatning,
og på den måten inntekter til fellesskapet. Mye av denne verdiskapingen i
det private skjer ved at initiativrike mennesker satser og tar en risiko for
å omsette egne ideer til arbeidsplasser. De fleste av dem kunne valgt en
langt tryggere tilværelse som lønnsmottakere, men i stedet velger de å være
selvstendig næringsdrivende eller lede en liten bedrift. Etter mitt syn
skal en slik innsatsvilje belønnes av det offentlige, og belønningen skal i
første rekke skje ved at når de trenger hjelp fra et eller annet offentlig
kontor, skal de møte servicevilje og føle at forespørselen deres blir tatt
på alvor.
Jeg tror man helt må ha unngått å
snakke med små næringsdrivende hvis man tror at møtet med det offentlige
alltid oppleves slik. Tvert om, altfor mange opplever et møte med det
offentlige som frustrerende, noen også med en følelse av at det er noe litt
tvilsomt ved en som har valgt å være selvstendig næringsdrivende. Disse
negative opplevelsene - jeg sier slett ikke at det er slik overalt - har jeg
som næringsminister tenkt å ta på alvor.
Mye av dette kan forbedres gjennom
bedre organisering av offentlige tjenester rettet mot næringsdrivende.
Eksempler på dette kan være oppretting av bruker- eller servicekontorer,
serviceerklæringer, forenkling av skjemaveldet eller innføring av
tidsfrister for saksbehandling.
Men noe av dette skyldes også at mange
i dag mangler innsikt i hverdagen til de næringsdrivende. Derfor har jeg
tatt opp ideen om en holdnings- eller informasjonskampanje overfor offentlig
ansatte for å fremme forståelsen for næringsdrivendes situasjon og behov.
Jeg vil for ordens skyld legge til at
jeg ikke er den første som er opptatt av dette. Tidligere kommunalminister
Gunnar Berge satte i gang Etablererkampanjen, som bl.a rettet seg mot
kommunestyrepolitikernes holdninger til næringsdrivende. Og mange skoler
har gjennom Distriktsaktiv skole startet elevbedrifter som nettopp tar sikte
på å gi elevene forståelse for at det finnes et alternativ til å bli
arbeidstaker. Noen må også være arbeidsskapere.
Øystein Djupedal (SV):
Jeg er glad
for at statsråden sier at han har respekt for de offentlig ansatte, og at
han nå presiserer at det også foregår en verdifull verdiskaping i det
offentlige. Det kan ikke være slik at den norske regjering eller statsråden
for nærings- og handelsspørsmål går ut med en bannbulle mot de mange
hundretusen som sliter i offentlig sektor.
Jeg reagerte spesielt sterkt nettopp
fordi jeg i mesteparten mitt voksne liv har vært ansatt i en slik
myteomspunnen liten/mellomstor bedrift, og jeg har altså aldri innbilt meg
at det var mer verdifullt å produsere trykksaker enn å lære barna å lese
eller for den saks skyld å passe på barna mine i barnehagen. Jeg kunne
derfor godt tenke meg å spørre statsråden om han mener at en slik
holdningskampanje som han nå skal ta til orde for, som åpenbart skal ha som
målsetting at de offentlig ansatte skal få større forståelse for dem som
jobber i privat virksomhet, kanskje også vil være nødvendig for at de
privatansatte skal få større forståelse for det verdifulle og verdiskapende
arbeid som foregår i offentlig sektor.
Statsråd Lars Sponheim:
Det er mange
måter å starte en polemikk på og vri en problemstilling slik at det kan
brukes til noe annet.
Det er åpenbart viktig for en
politiker å kunne ha flere tanker i hodet samtidig. Jeg er opptatt av at
det må være mulig å modernisere og forbedre offentlig sektors viktige
kontaktpunkter inn mot bedriftene, enten det er likningsetat, arbeidstilsyn
eller ulike etater innenfor kommunal sektor osv., og sørge for at disse
fungerer bedre, og at private næringsdrivende og småbedrifter - hva det
måtte være - føler at de blir tatt på alvor og får en riktig behandling.
Det er viktig for oss alle å føle at vi gjør en jobb i samfunnet og får en
klapp på skulderen og ikke opplever det motsatte.
Det må være mulig å mene dette og
samtidig mene at det er en viktig jobb og verdiskaping som foregår innenfor
tjenesteyting, eller hva det måtte være, i offentlig sektor. Det er
selvsagt en betydelig verdiskaping, og det er en ordinær tjenesteproduksjon
med statlig eierskap som vi skal ta vare på, og som vi selvsagt også skal
snakke fint om. Det må det være anledning til å gjøre i litt ulike
sammenhenger, avhengig av hva formålet med det man sier, er.
Øystein Djupedal (SV):
Jeg setter
pris på at statsråden nå modererer uttalelsene som kom i VG, så mye at han
faktisk nå sier at verdiskaping i offentlig sektor er viktig også for privat
tjeneste- og næringsvirksomhet. Og det er jo det som har vært hele poenget.
En av de mest seiglivede mytene er at offentlig sektor på en måte lever av
det private næringsliv, men det er jo ikke sant. Det er i like stor grad
motsatt. Hvis vi ikke har en velfungerende offentlig sektor, har vi heller
ikke noe oppegående privat næringsliv. Den sammenhengen er det veldig
viktig for meg å understreke, nettopp fordi det er viktig ikke å spre den
myten at offentlig sektor snylter på det private næringsliv.
Så er jeg selvfølgelig enig i at
privat sektor skal møtes med respekt og ordentlige holdninger, og at sakene
skal bli behandlet fort i de offentlige etatene som bedriftene kommer i
kontakt med. Men jeg tror nok at statsråden hadde kommet lenger ved ikke å
starte den debatten med en provokativ uttalelse mot de mange hundretusen som
sliter i offentlig sektor, men med konstruktive innspill i en
verdiskapingsdebatt som er viktig.
Statsråd Lars Sponheim:
Jeg kan ikke
se at jeg har moderert noe av det jeg har sagt til VG. Men jeg har blitt
invitert av representanten Djupedal til å snakke om noe annet enn det jeg
snakket om i VG, og det gjør jeg gjerne, og jeg sier gjerne noe bra om alle
dem som driver innen offentlig tjenesteproduksjon og verdiskaping.
Like fullt står jeg fast ved at etter
hvert som vi lager et samfunn hvor så mange arbeider i offentlig sektor,
blir avstanden til de spesielle problemstillingene som er i små bedrifter,
ganske stor. For en generasjon siden var det slik at veldig mange av oss
satt rundt et middagsbord hvor fars eller mors humør svingte med det daglige
livet i den bedriften de arbeidet i, eller med det regnskapet eller de
avlingene de slet med. I dag er det mange av oss som har fått en betydelig
avstand til denne virkeligheten. Derfor er det nødvendig å få denne typen
tenkning inn hos de mange offentlig ansatte, som spiller en viktig rolle
overfor næringsdrivende. Derfor satte også Kommunaldepartementet under
Gunnar Berges ledelse i gang en slik kampanje. Det jeg har tatt til orde
for, er at vi kanskje må fortsette å forsterke arbeidet for å få forståelse
for nødvendigheten av det viktige arbeidet de gjør de mange sliterne også i
den private sektor.