Bendiks H Arnesen (A):
Jeg tillater
meg å stille følgende spørsmål til helseministeren:
Harstad sykehus har siden 1995 hatt et
slagrehabiliteringsteam som har vært drevet ved hjelp av øremerkede midler.
Tiltaket trues nå av nedleggelse grunnet manglende bevilgning.
Er det slik at fylkeskommunene har
mistet statlige tilskudd til slike viktige tiltak, og i hvor stor grad
rammer eventuelt dette slagpasienter rundt om i landet?
Statsråd Dagfinn Høybråten:
I
budsjettet for 1998 er det bevilget 127 mill. kr til rehabiliteringstiltak
over kap. 720 post 62. Av disse midlene er 7,3 mill. kr satt av til
særskilte tiltak, slik at det i 1998 er 119,7 mill. kr til fordeling til
fylkeskommunene til styrking av fylkeskommunenes rehabiliteringstjeneste og
tilbudet til revmatikere. I 1997 ble det bevilget 135 mill. kr til fordeling
til fylkeskommunene. På grunn av mindreforbruk i 1996 ble det overført ca
16 mill. kr. Samlet ble det derfor i fjor fordelt ca 151 mill. kr til
fylkeskommunene.
Midlene til fylkeskommunene blir
fordelt etter søknad. Det er lagt stor vekt på fylkeskommunenes egne
prioriteringer i tildelingen. Departementet har også tatt hensyn til
befolkningsbaserte kriterier. Når en i år har et mindre beløp til fordeling
enn i fjor, vil det være tiltak som tidligere har fått tildelt midler, som
ikke vil kunne få tildelt midler i år. I søknaden fra Troms fylkeskommune
er tilskudd til slagrehabiliteringsteamet ved Harstad sykehus prioritert som
nr. 3 etter tilskudd til Mellomveien Bo- og rehabiliteringssenter og
avdeling for fysikalsk medisin og rehabilitering ved Regionsykehuset i
Tromsø. For de to høyest prioriterte tiltakene er det søkt om betydelig
større beløp enn det som har vært mulig å tildele. Troms fylkeskommune har
fått tildelt en forholdsvis stor andel av disse midlene sett i forhold til
rent befolkningsbaserte kriterier, samlet 8,5 mill. kr. Tiltaket ved Harstad
sykehus har fått tildelt støtte siden 1995, og i departementets
tildelingspraksis har det vært en forutsetning at permanente tiltak etter
hvert skal innpasses i de ordinære fylkeskommunale budsjetter.
De aller fleste fylkeskommuner har
opprettet tiltak for slagpasienter innenfor sine ordinære budsjetter. Noen
fylker har også fått tildelt stimuleringsmidler til tiltak for slagpasienter
i år, og noen har søkt, men ikke fått tildelt midler til slike tiltak.
Hvorvidt midler er tildelt, er avhengig av hvordan fylkene selv har
prioritert sine søknader. Imidlertid vil jeg understreke at det er fylkenes
ansvar å yte et tilfredsstillende tilbud til slagpasienter som til andre.
For Troms' vedkommende forutsetter jeg at de stimuleringsmidlene
fylkeskommunen har fått, vil gjøre det mulig innenfor egne rammer å
prioritere tilbudet bl.a til slagpasienter.
Det fremgår av det jeg har sagt, at
departementet har lagt fylkeskommunens egen prioritering til grunn ved
tildelingen. Skulle fylkeskommunen i ettertid vurdere dette annerledes, må
den kunne ta dette opp med departementet.
Bendiks H Arnesen (A):
Jeg takker
helseministeren for svaret - et klart svar som setter saken i et noe annet
lys enn det jeg har fått inntrykk av gjennom pressen, bl.a fra
fylkeskommunens egne representanter, som også er representert i styret for
Harstad sykehus.
Harstad sykehus var på mange måter
forut for sin tid da de etablerte et slagrehabiliteringsteam på denne måten.
Det er blitt et eksempel til etterfølgelse. For mennesker som blir rammet
av slag, blir hele livet totalt endret, med en situasjon preget av
forvirring og maktesløshet. Det er en langvarig og smertelig prosess å
komme gjennom. Det er da teamet trer inn med et helhetlig tilbud, hvor både
den slagrammede og personellet i kommunen er målgruppe. Teamet i Harstad
betjener 13 kommuner, og de kan vise til oppsiktsvekkende gode resultater.
I 1996 fikk Harstad sykehus « Det nytter »-prisen for dette tiltaket.
Jeg forstår det slik at fylkeskommunen
har fått sin andel av disse midlene, og jeg spør da helseministeren: Vil en
søknad om omdisponering av de tildelte midlene til dette formålet som jeg
har snakket om, kunne bli innvilget?
Statsråd Dagfinn Høybråten:
Jeg har i
likhet med representanten Arnesen merket meg de positive resultater som
denne enheten ved Harstad sykehus har oppnådd, og regner med at det også er
vel kjent hos fylkeskommunen, som har prioritert søknaden sin på den måten
som de har gjort.
Dersom fylkeskommunen skulle komme
tilbake til departementet med en annen prioritering, vil vi være åpne for en
ny vurdering. Dét ligger i det svaret jeg har gitt. La meg også føye til
at jeg synes i og for seg saken illustrerer at det neppe er hensiktsmessig
at departementet sitter og vurderer enkeltprosjekter i fylkeskommunene på
denne måten, og jeg vil nok for senere år se det som tjenlig at man kommer
over på en ordning hvor disse midlene tildeles etter mer objektive
kriterier.