Dag Danielsen (Frp): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til justisminister Dørum:
«Gjentatte medieoppslag de senere årene
viser at problemet med misbruk av norske pass er økende.
Passmisbruket er nesten doblet fra 1997 til 1998. Det hevdes at 96
000 norske pass er på avveier. Ifølge leder av
Kripos" utlendingsavdeling skjer misbruket i forbindelse
med ulovlig innvandring og kriminalitet.
Hva vil Regjeringen foreta seg for å rydde
opp i problemene vedrørende misbruk av norske pass og norske pass
på avveier?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg går ut fra at påstanden
om at passmisbruket er nesten doblet fra 1997 til 1998, er basert
på tall fra Kriminalpolitisentralens årsmelding,
der det fremgår at antall registrerte saker med falske
pass eller reisedokumenter er økt fra 49 i 1997 til 81
i 1998. Dette behøver imidlertid ikke å innebære
at det faktiske misbruket har hatt en tilsvarende økning.
Jeg er ellers enig i at forfalskning av norske
pass utgjør et problem ved at slike pass benyttes som hjelpemidler
til å gjennomføre ulovlige handlinger. Dette er
en kjent problemstilling, og gjelder alle former for identifikasjonsdokumenter,
herunder førerkort og bankkort. Justisdepartementets arbeid
for å hindre forfalskninger av norske pass har i første
rekke vært rettet mot utvikling av en mest mulig sikker
passblankett. Dette arbeidet har nå resultert i at Justisdepartementet
i mars 1999 påbegynte et prøveprosjekt med maskinlesbare
pass. Foreløpig er det bare i Drammen politidistrikt slike
pass blir utstedt, mens tre andre politidistrikter om kort tid vil
følge etter.
Justisdepartementet har registrert at dagens
passblankett, med en laminert personaliaside på permens
innerside, ikke har gitt tilstrekkelig grad av sikkerhet mot forfalskninger.
Av denne grunn har Justisdepartementet i forbindelse med prøveprosjektet
om maskinlesbare pass tatt i bruk en passblankett som gir en betydelig
sikkerhet mot forfalskning. Ut fra det man kjenner til i dag, skal det
ikke være mulig å forfalske slike pass uten å etterlate spor
som lett vil oppdages ved kontroll.
På bakgrunn av de erfaringer man får
fra prøveprosjektet, vil Justisdepartementet ta stilling
til hvilken type passblankett som skal benyttes ved innføring
av maskinlesbare pass på landsbasis. Det bør ellers
understrekes at utviklingen mot økt bruk av maskinlesbare
pass også på sikt vil gjøre det mulig å oppdage
forsøk på bruk av stjålne eller bortkomne
pass i passkontrollene. Det er alminnelig kjent at misbruk av ekte
passdokumenter utgjør et større problem enn bruk
av forfalskninger.
La meg avslutningsvis få nevne at
det årlig utstedes ca. 300 000 pass i Norge. Av
de nevnte ca. 96 000 norske pass på avveier gjelder
dette i overveiende grad pass som over de siste år er meldt
tapt av eier, eller der eier ikke finner igjen sitt pass på bopel.
Dag Danielsen (Frp): Jeg takker justisministeren for positivt svar.
Pass er som kjent et særdeles viktig
dokument som gir adgang til en rekke grunnleggende rettigheter her
i Norge. Det er også et dokument som sies å ha
høy markedsverdi på forbrytermarkedet. Jeg takker
justisministeren for positiv oppfølging.
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg vil bare bekrefte overfor representanten
Danielsen at det er helt riktig at norske pass har en slik status.
Jeg har senest sist uke ved et besøk hos Oslo-politiet
sett hvordan de praktisk jobber for å rydde opp i slike
spørsmål, og også sett de internasjonale
samarbeidsrutinene som er utviklet for å gjennomskue og
raskest mulig avsløre både falske pass og misbruk
av ekte pass. Jeg vil på nytt understreke at dette er en
prioritert sak fra min side.