Presidenten: Under debatten er det satt fram tre forslag. Det er

• forslagene nr. 1 og 3, fra Morten Høglund på vegne av Fremskrittspartiet

• forslag nr. 2, fra Kristin Halvorsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

Det voteres først over forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Rammeområde 4 (Utenriks)

I

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter		337 180 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 537 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		700 000
	71	Diverse tilskudd		43 215 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		797 195 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 000 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		120 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		145 490 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		6 000 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 350 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		36 785 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		680 593 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		255 000 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		152 998 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		170 510 000
142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		206 110 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres		1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 000 000
143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		117 028 000
150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres		75 000 000
	71	Mosambik, kan overføres		230 000 000
	72	Tanzania, kan overføres		210 000 000
	73	Uganda, kan overføres		140 000 000
	74	Zambia, kan overføres		130 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		975 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		43 000 000
151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres		100 000 000
	71	Nepal, kan overføres		65 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		333 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		16 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres		166 500 000
153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres		131 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		6 000 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		18 500 000
	50	Fredskorpset		120 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		960 000 000
	72	Demokratistøtte/partier, kan overføres		5 000 000
	73	Kultur, kan overføres		80 000 000
	75	Internasjonale ikke-statlige organisasjoner og nettverk, kan overføres		123 800 000
161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres		55 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		185 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres		18 000 000
	75	NORFUND – tapsavsetting		127 750 000
162		Overgangsbistand (gap)
	70	Overgangsbistand (gap), kan overføres		400 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		220 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres		1 136 000 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		102 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		255 000 000
166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		45 154 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		62 000 000
167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		644 500 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		703 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)		230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		220 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		1 340 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv.		105 500 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		45 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		584 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		499 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		290 500 000
172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres		350 000 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres		5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		35 500 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		112 227 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		102 785 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 000 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				16 980 000 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		8 900 000
	2	Gebyrer – utlendingssaker		9 200 000
	4	Leieinntekter		1 682 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv. .		2 700 000
3161		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter		8 410 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		16 698 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		21 008 000
		Totale inntekter				68 648 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 142 post 1	kap. 3142 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

• 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

• 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land,	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	265 mill. kroner

VIII Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2003 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak i OECD

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 12.09.35)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 1 og 3, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 1 lyder:

«Rammeområde 4 (Utenriks)

I

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter		341 180 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 537 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		700 000
	71	Diverse tilskudd		36 215 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		817 195 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 000 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		120 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		145 490 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		7 000 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 350 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		36 785 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		700 593 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		355 000 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklings- hjelpen
	1	Driftsutgifter		148 998 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		165 510 000
142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		201 110 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres		1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 000 000
143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		117 028 000
150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres		50 000 000
	71	Mosambik, kan overføres		180 000 000
	72	Tanzania, kan overføres		160 000 000
	73	Uganda, kan overføres		90 000 000
	74	Zambia, kan overføres		80 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		875 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		43 000 000
151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres		60 000 000
	71	Nepal, kan overføres		45 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		283 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		16 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres		145 500 000
153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres		81 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		6 000 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		18 500 000
	50	Fredskorpset		70 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		900 000 000
	73	Kultur, kan overføres		40 000 000
	75	Internasjonale ikke-statlige organisasjoner og nettverk, kan overføres		123 800 000
161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres		84 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		245 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres		18 000 000
	75	NORFUND – tapsavsetting		143 750 000
162		Overgangsbistand (gap)
	70	Overgangsbistand (gap), kan overføres		400 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		370 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres		1 393 000 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA- godkjente OSSE-land, kan overføres		922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		92 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		235 000 000
166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		41 154 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		62 000 000
167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		648 500 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		653 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)		230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		220 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		1 240 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv. .		105 500 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		45 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		534 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		449 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		290 500 000
172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres		650 000 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlan dene til EU, kan overføres		350 000 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres		5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		35 500 000
198		Frivillige bidrag, FNs fredsarbeid
	70	Internasjonal strafferettspleie, kan overføres		5 000 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		112 227 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		102 785 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 000 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				16 980 000 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		8 900 000
	2	Gebyrer – utlendingssaker		9 200 000
	4	Leieinntekter		1 682 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv. .		2 700 000
3161		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter		8 410 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		16 698 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		21 008 000
		Totale inntekter				68 648 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 142 post 1	kap. 3142 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

• 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

• 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/ SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	265 mill. kroner

VIII Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2003 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak i OECD

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at den norske ambassaden i Abu Dhabi, samt faggeneralkonsulatene i Hamburg, Hong Kong og Miami opprettholdes.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 82 mot 17 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 12.09.50)Komiteen hadde innstillet:Rammeområde 4 (Utenriks)

I

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter		337 180 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 537 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		700 000
	71	Diverse tilskudd		36 215 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		797 195 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 000 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		120 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		145 490 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		7 000 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 350 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		36 785 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		680 593 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		255 000 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		152 998 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		175 510 000
142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		211 110 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres		1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 000 000
143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		117 028 000
150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres		75 000 000
	71	Mosambik, kan overføres		230 000 000
	72	Tanzania, kan overføres		210 000 000
	73	Uganda, kan overføres		140 000 000
	74	Zambia, kan overføres		130 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		975 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		43 000 000
151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres		100 000 000
	71	Nepal, kan overføres		65 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		333 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		16 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres		150 500 000
153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres		131 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres		6 000 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		18 500 000
	50	Fredskorpset		120 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		960 000 000
	72	Demokratistøtte/partier, kan overføres		5 000 000
	73	Kultur, kan overføres		80 000 000
	75	Internasjonale ikke-statlige organisasjoner og nettverk, kan overføres		123 800 000
161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres		64 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		195 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres		18 000 000
	75	NORFUND – tapsavsetting		143 750 000
162		Overgangsbistand (gap)
	70	Overgangsbistand (gap), kan overføres		400 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		220 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres		1 143 000 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-god kjente OSSE-land, kan overføres		922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		102 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		255 000 000
166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		45 154 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		62 000 000
167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		644 500 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		703 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)		230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		220 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		1 340 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv. .		105 500 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		45 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		584 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		499 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		290 500 000
172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres		320 000 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres		5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		35 500 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		112 227 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		102 785 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 000 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				16 980 000 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		8 900 000
	2	Gebyrer – utlendingssaker		9 200 000
	4	Leieinntekter		1 682 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv. .		2 700 000
3161		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter		8 410 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		16 698 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		21 008 000
		Totale inntekter				68 648 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 142 post 1	kap. 3142 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

• 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

• 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/ SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	265 mill. kroner

VIII Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2003 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak i OECD

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.

Presidenten: Presidenten oppfatter det slik at Fremskrittspartiet ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 77 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 12.10.17)