Raymond Robertsen (H): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til utdannings- og forskningsministeren:
«Det fremgår i brev av 28.
november 2002 fra ANSA at norske studenter ikke
får studentrabatt på f.eks. kommunikasjoner i
Danmark. Selv om man er student i Norge og mottar støtte
fra Statens lånekasse for utdanning, gir danske
myndigheter ikke norske studenter samme rettigheter
som de danske.
Sett i lys av de avtaler de nordiske landene
har gjort seg imellom, mener statsråden at det
er akseptabelt at norske studenter blir forskjellsbehandlet,
og hva vil statsråden gjøre med dette?»
Statsråd Kristin Clemet: Vi har en rekke avtaler og overenskomster mellom
de nordiske landene på utdanningsområdet. I 1994
inngikk de nordiske landene en avtale om adgang til høyere
utdanning. Avtalen ble revidert i 1996, forlenget i 1999 og senest
i 2000. Avtalen er et ledd i det overordnede målet å skape
et nordisk utdannings- og forskningsfellesskap, og slår
bl.a. fast at utdanningssøkende fra de nordiske landene
skal behandles likt med landets egne søkere.
Avtalen regulerer imidlertid ikke spørsmål
om retten til studiefinansiering
og eventuelle tilhørende rabattordninger.
Når det gjelder eventuelle student-/reiserabatter,
har de nordiske landene valgt ulike løsninger. Jeg er gjort kjent
med at man i Danmark må ha støtte fra Statens
Uddannelsesstøtte for å få tilgang til
reiserabatter for studenter. Norske studenter med lån
fra Statens lånekasse for utdanning vil dermed ikke være
berettiget til studentrabatt på dansk kollektivtransport.
Norge på sin side
har ikke stilt tilsvarende krav. Utdannings- og forskningsdepartementet
var frem til årsskiftet ansvarlig departement
for avtalen om studentrabatter med bl.a. NSB og Hurtigruta.
Det har kun vært krav om at man er student ved norsk utdanningsinstitusjon
for å få reiserabatt. Det innebærer
at også utenlandske studenter
i Norge knyttet til norsk utdanningsinstitusjon har hatt
krav på reisemoderasjon. Ansvaret for disse avtalene er
siden årsskiftet 2002–2003 overført til
Samferdselsdepartementet.
Innen Nordisk Ministerråd
drøftes regelmessig spørsmål om mobilitet
og hvordan vi kan fjerne grensehindringer mellom de nordiske
landene. Utdannings- og forskningsdepartementet har på vegne
av embetsmannskomiteen for utdanning og forskning
påtatt seg å gjennomføre en juridisk
utredning om de aktuelle nordiske avtalenes
status, dels mellom de nordiske land og dels i forhold
til EU-retten og EØS-retten. Stortinget har også bedt
Regjeringen om å ta initiativ til en
gjennomgang og modernisering av de nordiske avtaler på utdanningsområdet
for å lette studentutveksling og godkjenning av utdanninger.
Jeg vil vurdere om det er aktuelt å ta opp spørsmålet
om student-/reiserabattordninger i denne sammenhengen.
Raymond Robertsen (H): Jeg takker for svaret.
Det er helt riktig som statsråden
bemerker, at det er forskjellige ordninger i de nordiske landene,
og ordningene praktiseres på veldig forskjellig måte,
men med det resultat at de fleste nordiske studenter som studerer
på tvers av landegrensene, får studentrabatt.
Det er nesten 2 000 norske studenter i Danmark,
og det er ingen tvil om at Danmark er det eneste nordiske landet
der de norske studentene ikke får studentrabatt.
Jeg vil gjerne spørre statsråden, ut fra at det
er bare med Danmark man har opplevd dette problemet, om
man vurderer å ta opp spørsmålet med
hensyn til de norske studentene bilateralt med Danmark.
Statsråd Kristin Clemet: Det er alltid en mulighet å ta opp
slike spørsmål på bilateral måte.
Men som jeg sa, vil jeg også vurdere om det skal
tas opp i forbindelse med de utredningene som skal gjøres,
som er av juridisk karakter, og som både skal
se på forholdene mellom de nordiske land og forholdene
vis-à-vis EU- og EØS-retten. Det er reist spørsmål både
i Norge og Danmark om de to ordningene, som altså er
forskjellige, kan være i strid med EØS-retten.
Det foreligger ikke noe endelig svar
på det, men det er blant de problemstillinger som i så fall
må vurderes i forbindelse med en slik utredning. Men her
kan man tenke seg begge deler, både å ta det i forbindelse
med utredningen og selvfølgelig også å reise spørsmålet
bilateralt.
Raymond Robertsen (H): Når det gjelder studentrabatt,
er det klart at studentene er en gruppe som har rimelig
svak økonomi, og dette spørsmålet betyr
veldig mye for de 2 000 norske studentene i Danmark.
Jeg vil bare spørre statsråden om statsråden
føler seg komfortabel med at norske studenter
får en slik forskjellsbehandling i Danmark, og at Danmark
er det eneste nordiske landet hvor man opplever en slik forskjellsbehandling.
Statsråd Kristin Clemet: Jeg kan forsikre representanten om at jeg i
de fleste bilaterale sammenhenger hvor det foreligger
en type ordninger som norske studenter ikke
kommer så godt ut av i vedkommende land, forsøker å ta
opp spørsmål om det ikke kan innføres
andre ordninger, i særdeleshet dersom Norge
har mer gunstige ordninger for de studentene som kommer fra vedkommende
land. Så det vil jeg kunne gjøre også i
dette tilfellet.