Sak nr. 2
Referat
Presidenten: Fleirtalet i Presidentskapet foreslår
at referatsak nr. 109 blir avvist, jf. forretningsordenens § 28 tredje
ledd bokstav e.
Stortingspresident Thorbjørn Jagland
har bedt om ordet.
Stortingspresident Thorbjørn
Jagland [12:59:19]: Når Presidentskapets flertall mener
at dette forslaget ikke bør tas under behandling
i henhold til forretningsordenens § 28 tredje
ledd bokstav e, er det ikke fordi vi ønsker å avskjære
en debatt om utenrikspolitiske spørsmål – det
har vi med jevne mellomrom i forbindelse med utenrikspolitiske redegjørelser,
behandling av meldinger, osv.
Stortingets forretningsorden slår
fast at Regjeringen skal drøfte med Stortinget før
viktige utenrikspolitiske, handelspolitiske og sikkerhetspolitiske
avgjørelser tas. På bakgrunn av slike drøftinger
er det Regjeringens ansvar å utøve utenrikspolitikken
på vegne av Norge.
Forslaget som er framsatt, har preg av å være
en resolusjon. Stortinget har ingen tradisjon for å vedta
resolusjoner, særlig ikke på det utenrikspolitiske
området. Dette er noe som jeg selv som leder
av utenrikskomiteen konsekvent har stått for. Arbeiderpartiet
stemte også flere ganger imot slike forslag i
forrige periode da vi hadde en annen
regjering, fordi vi mente det bar preg av å være
resolusjoner som ville skape problemer og uklarhet
for den daværende regjering. Dette har først og
fremst med Stortingets rolle å gjøre. På det
utenrikspolitiske området har Stortinget en meget sterk
stilling sammenlignet med de fleste andre parlamenter
som jeg kjenner til. Det er fordi vi har opptrådt ryddig
i forhold til enhver regjering som har utøvd utenrikspolitikken.
I den saken som behandles i forslaget, har
Regjeringen ikke varslet noen endring
i politikken. Den har tvert imot ettertrykkelig slått fast
at norsk Midtøsten-politikk ligger fast slik den er drøftet
med Stortinget. Behandlingen av dette forslaget ville således
gi et signal om at det ikke er tilfellet at denne linje
ligger fast. Stortinget ville gi seg inn på å vedta
noe som er opplagt, og vi ville derved redusere vår betydning
og vår rolle i utenrikspolitikken, slik den er slått
fast i forretningsordenen. Hadde Regjeringen gitt signal om at den
hadde endret politikk uten at Stortinget var konsultert,
hadde det selvfølgelig vært nødvendig å drøfte
saken.
Som president vil jeg derfor innta den samme
holdning overfor denne regjering som jeg som leder av
utenrikskomiteen i forrige periode
hadde overfor den forrige regjering, og jeg er glad for at et flertall
i Presidentskapet er enig i dette. Siden jeg vet at det lenge har
vært et annet syn på hvilken rolle Stortinget
skal ha i dette, respekterer jeg det helt og fullt, selvfølgelig.
Men dette har vært min oppfatning svært lenge – i
grunnen alltid så lenge jeg har vært i Stortinget – og
slik er det fortsatt.
Presidenten: Presidenten vil gjere merksam på at
forslaget går ut på at Dokument nr. 8-forslaget
ikkje blir teke under behandling, jf. § 28
tredje ledd bokstav e i Stortingets forretningsorden.
Carl I. Hagen (FrP) [13:02:33]: På vegne av mindretallet i Stortingets
presidentskap vil jeg først fremme forslag om at dette
Dokument nr. 8-forslaget behandles etter § 28
tredje ledd bokstav c i Stortingets forretningsorden, ved at det
legges ut til gjennomsyn for tingets medlemmer i ett døgn
og deretter føres opp på kartet til behandling, altså i
morgen. Jeg vil også gjøre kjent at
subsidiært ville mindretallet i Presidentskapet også akseptert
forslagsstillernes ønske, som ble fremført under
fremleggelsen av forslaget tidligere i dag, om å sende
det til komite. Vi tar ikke opp det forslaget, fordi det ikke
samlet noe subsidiært flertall i Presidentskapet. Men jeg
synes det er riktig å gjøre oppmerksom på det
overfor Stortinget, slik at man er klar over at hvis partier
hadde gått inn for det, ville i hvert fall mindretallet
i Presidentskapet akseptert en slik omforent løsning.
Forslaget er – synes jeg – i
tråd med mange tidligere forslag, også på utenrikspolitikkområdet,
som har vært behandlet helt ordinært i Stortinget.
Det har vært forslag som har vært sendt til komitebehandling,
og så har det blitt debatt i salen. Det har vært
forslag av samme art som har vært fremmet i forbindelse
med debatter etter redegjørelser fra utenriksministere.
Det er således ingen fast praksis, verken på det
utenrikspolitiske området eller på andre
områder, for at ikke Stortinget behandler anmodninger, også kalt
instruksjoner, til regjeringen om hva den skal basere sin politikk
på. Det har vært en rekke debatter opp gjennom årene
om i hvilken grad Stortinget kan og bør vedta instruksjoner
og anmodninger til Regjeringen. Det har også vært
en god del juridisk litteratur. For dem som vil gjøre seg
kjent med tidligere vurderinger, kan jeg vise til dokumenter
fra Stortingets konstitusjonelle kontor til Presidentskapet, som
har gått igjennom en lang rekke eksempler
og debatter: dokumenter av 8. november 1994, 31. januar 1995, 24.
november 1997, 24. april 1998, 21. april 1998 og 7. januar
1998. De representanter som har interesse av å sette
seg inn i det som har vært av forutgående debatter,
vil kunne lese disse. Det er særlig noe om prerogativer
for regjeringer, særlig på det utenrikspolitiske
området, som her har vært lagt til grunn. Men
utviklingen har vært at den læren har mindre
og mindre tilslutning etter som det har vært
en forskyvning fra det rettslige bildet for regjering og storting – det
som gjelder ansvarlighetsloven, og som styres av riksrettsinstituttet – til
den mer politiske behandling som er det parlamentariske styringssystemet,
som er noe helt annet enn rettstilstanden. Mer og mer er det altså det
parlamentariske styringssystemet som har overtatt det rettslige.
Da vil det alltid være opp til Stortinget hva
man ønsker å behandle. Det er nettopp
skille mellom det som er vedtak i Stortinget, som er rettslig
bindende for regjeringen innenfor riksrettssystemet;
der er det begrensninger på hva Stortinget kan og bør
fatte av vedtak når det er regjeringen eller
et departement som utøver forvaltning i henhold til en
lov etter gitte fullmakter. Men når det ikke
er rettslig bindende, er det ingen hindringer i det parlamentariske
styringssystemet for at Stortinget vedtar politiske instrukser,
parlamentariske instrukser, overfor regjeringen.
Det har vært mange slike debatter,
og det har vært noen partier som har ønsket
at Stortinget ikke i særlig stor grad skal vedta
instruksjoner og anmodninger. Det er helt riktig som Stortingets
president sier, at Arbeiderpartiet
har hatt en restriktiv linje på det
området, relativt konsekvent. Det har vært to
partier i nyere tid som har fremmet mange forslag om å instruere
regjeringen. Det er Sosialistisk Venstreparti og Fremskrittspartiet.
Derfor er det litt interessant hva
Sosialistisk Venstreparti nå mener etter
at de for første gang har kommet i en annen situasjon
enn det de har vært tidligere.
Til slutt vil jeg nevne at når jeg
går inn for at mest mulig bør behandles i plenum,
er det også fordi vi skal ivareta forslagsstillernes,
stortingsrepresentantenes, rett til å få forslag
behandlet. Det er trist hvis det nå blir et skisma i Stortinget
som gjør at partier som ikke får sine
forslag behandlet, er nødt til å benytte forretningsordenens § 30 første
ledd, hvoretter flertallet altså ikke kan hindre
en slik behandling. Derfor appellerer jeg til Stortinget om å vedta
forslaget fra mindretallet.
Presidenten: Då vil presidenten gjere framlegg
om at vi opnar for ein kommentarrunde, avgrensa til eitt innlegg pr.
gruppe og med inntil 5 minutts taletid. – Det blir sett som
vedteke.
Siv Jensen (FrP) [13:08:32]: Det er særlig to forhold som blir
veldig tydelige for Stortinget i forbindelse med behandlingen av
denne saken. Det ene er at nå bruker Regjeringen og regjeringspartiene
sitt flertall til å gjennomføre en total maktdemonstrasjon.
Det har de selvsagt rett til, men så mye var altså samarbeidsinvitasjonen
overfor opposisjonen – romsligheten man skulle ha overfor
opposisjonen – verdt, og så lenge varte den.
Arbeiderpartiets mangeårige maktarroganse
er ikke noe nytt for Stortinget. Men at den så raskt
smittet over på Senterpartiet og SV,
er ganske oppsiktsvekkende. Det er normal demokratisk
holdning i dette landet at et mindretall alltid skal ha rett til å prøve sine
synspunkter ved votering. Ja, det er faktisk ikke bare
en normal holdning, det er nedfelt i Grunnloven. Forslagsretten
er nedfelt i Grunnloven! Der sondrer man ikke mellom
stortingsrepresentanter og regjering hva gjelder forslagsrett. Det
er det ene som er blitt veldig tydelig, nemlig maktarrogansen og
en maktdemonstrasjon.
Det andre som er blitt veldig tydelig
gjennom dagen, er at man gjennomfører en maktdemonstrasjon
for å hindre en synliggjøring av hva
en votering faktisk ville ført til. Det er det som faktisk
er det oppsiktsvekkende. Man tør rett og slett ikke å la
stortingsrepresentantene fra Arbeiderpartiet, SV og Senterpartiet
votere i denne saken, fordi man ikke aner hva
utfallet blir. Som jeg sa tidligere i dag, er det antakeligvis slik
at Regjeringen ikke har flertall i sitt eget parlamentariske
grunnlag for denne saken, men er helt avhengig av opposisjonen for å få flertall
for Regjeringens syn når det gjelder boikott eller
ikke-boikott av Israel.
Jeg merker meg at regjeringspartiene nå aktivt
sørger for at Regjeringen ikke får vite
Stortingets syn i denne saken. Jeg må si jeg synes det
er spesielt når stortingspresidenten sier
at det å behandle et slikt forslag vil skape problemer
og uklarheter for Regjeringen. I den grad det ville skapt problemer
og uklarheter for Regjeringen, ville det vært fordi man
fikk avslørt stemmegivningen internt i regjeringspartiene,
internt i det parlamentariske grunnlaget for Regjeringen.
Vi kan ikke gjøre annet
enn å merke oss det. Men det dette avslører, er
hvor alvorlig denne saken faktisk er for regjeringspartiene. Den
er langt mer alvorlig enn forsøkene fra statsministeren
i spontanspørretimen i dag på å avdramatisere
dette fullstendig. Det merker jeg meg.
Jeg vil bare avslutningsvis anbefale
Fremskrittspartiets gruppe å støtte mindretallsforslaget
fra Presidentskapet.
Hill-Marta Solberg (A) [13:12:15]: Det foregående innlegget ble selve
bekreftelsen på det som har vært sagt tidligere
i dag, at det forslaget som ble fremmet i dag tidlig, har et visst
preg av overspill.
Jeg vil gjerne uttrykke støtte til
innstillingen fra Presidentskapets flertall om behandlingsmåten
når det gjelder dette forslaget.
Det forslaget som opposisjonen har fremmet,
er etter mitt syn unødvendig, fordi det i dag
er krystallklart hva Regjeringen mener i spørsmålet
om forbrukerboikott av Israel, og det er et område der
storting og regjering er enige, og der det ikke er noen
eksempler på at Regjeringen har varslet
ny politikk.
Det er prisverdig at representanten Hagen har
merket seg at Arbeiderpartiet har
hatt en prinsipiell holdning og tilnærming til slike resolusjonsforslag,
i særdeleshet på det utenrikspolitiske området.
Det er en holdning vi fortsatt innehar.
Jeg vil også framheve at
hvis Stortinget skal gi seg til å behandle og fatte vedtak
om denne type resolusjoner, så bidrar ikke
det til klargjøring, men til det motsatte. Man må da
spørre seg om det vil være slik på andre
områder i utenrikspolitikken der storting og regjering
faktisk er enige – og der Regjeringen har klargjort
politikken i all offentlighet nasjonalt og internasjonalt – at
det ikke er gjeldende politikk før Stortinget
fatter bekreftende vedtak. Den type usikkerhet synes jeg ikke
vi skal bringe inn i det utenrikspolitiske arbeidet.
Jeg kan vanskelig skjønne
at opposisjonspartiene, i særdeleshet de tidligere regjeringspartiene, ønsker å introdusere
en slik praksis. Det ville være meget overraskende om det
er deres hensikt. Senest i dag har statsministeren her
i stortingssalen gjort det veldig klart hva som er Regjeringens
syn i Midtøsten-politikken.
Jeg vil sterkt anbefale Arbeiderpartiets gruppe å stemme
for Presidentskapets flertalls innstilling, nemlig at forslaget ikke
tas under behandling.
Erna Solberg (H) [13:15:03]: Da vi gikk inn her i salen i sted, sa en stortingsrepresentant
fra Arbeiderpartiet litt smilende
at det er kjekt å ha flertall. Det er det dette dreier
seg om. Dette dreier seg om at Presidentskapet nå brukes
til å skape en sterkere konflikt mellom flertall
og mindretall, og at man skaper en ny presedens i forhold til hva
slags saker dette stortinget skal behandle, som er stikk i strid
med det regjeringspartiene har forsøkt å si, at
de skal være åpne, de skal ha en dialog,
de skal lytte, og de skal ikke vise maktarroganse.
Presset opp i et hjørne viser de maktarroganse ved å institusjonalisere
ny praksis og ny presedens når det gjelder hvilke saker
som skal behandles i Stortinget. Og det er jo særlig påfallende
når representanter fra SV har ønsket
seg en debatt i Stortinget – hvis vi har lest media riktig – om
disse spørsmålene, at man nå, av frykt
for dette, fratas muligheten for å ha en debatt i det hele
tatt.
Jeg har forsøkt å huske om
det i min tid på Stortinget – som er blitt 16 år – finnes
sidestykker til saker der man har avvist forslag som er kommet opp
på denne måten. I begynnelsen av min tid var det noen
saker som ble avvist – det har ikke vært noen
de senere årene – og da hadde man en prinsipiell
holdning om at man ikke skulle stemme flere ganger over
samme tema i samme stortingssesjon. Det ligger altså i
dagens regelverk, men det er for lengst forsvunnet, for vi har ofte
stemt over de samme sakene på nytt igjen i senere storting.
Det hendte at man holdt fast på det faktum at forskrifter
var Regjeringens ansvar, innenfor loven. Hvis
forskriftene og forslagene ble for detaljerte, hendte det at man
avviste noe. Men aldri har jeg opplevd at et forslag er
blitt avvist bare fordi man ikke ønsket å ha
en politisk debatt om disse forholdene. Mangt et forslag er gått
videre, men har ikke kommet videre i form av realitetsvotering
i salen, fordi man gjennom f. eks. en behandling har vist at man
står bak det.
Det man gjør nå, er at man sier
at regjeringspartiene kan bruke makten sin til vilkårlighet
for å fortelle at disse sakene vil vi ikke ha
til behandling. Her er initiativretten til mindretallet fjernet.
Jeg er faktisk meget skuffet over denne nye presedensen som presidenten,
som er en person som vanligvis og tradisjonelt ønsker
seg politisk debatt, nå innfører.
Tilbake til en debatt vi har hatt mye av, så er
det jo slik at mindretallsregjeringers utfordring
er at de kan bli påført nederlag
i Stortinget. Flertallsregjeringers utfordring er
at flertallet kan danne grunnlag for maktarroganse både overfor
Stortinget og overfor organisasjoner og organisasjonsliv og befolkningen
generelt, fordi det er så «kjekt å ha
flertall».
Og presset som nå ser vi altså at
det er det makten brukes til – til å avvise en
debatt, avvise en åpen behandling av en sak. Det som enkelt
og greit skjer nå, er at makten rår uten noen
forutgående presedens. Man skaper ny presedens
på disse områdene, og man gjør det fordi
det er kjekt å ha når vi har et flertall.
Jeg tror at det regjeringspartiene nå gjør,
er å lage mer skade for Regjeringen enn hva tilfellet
ville ha vært hvis man hadde tillatt en åpen debatt
og synliggjort den støtten til Israel-politikken og Midtøsten-politikken
som dette forslaget faktisk innebærer. Det ville gitt en
støtte til Regjeringens politikk. Det ville gjort betydelig
mindre skade for regjeringspartiene enn det som regjeringspartiene
gjør nå, nemlig bare å la makten
rå og sørge for at det er kjekt å bruke
det flertallet man har til å frata andre initiativretten,
for da er det neste forslag som flertallet ikke ønsker å få behandlet
i Stortinget.
Inge Ryan (SV) [13:19:36]: Aller først: SV støtter Presidentskapets
flertall i denne saken. Men la meg dvele ved et par forhold. Det
er jo første gang SV er i regjering, i en koalisjonsregjering,
og de fleste partiene her i salen, unntatt Fremskrittspartiet,
har vært i regjering og vet hva det innebærer.
Det å sitte i koalisjonsregjering betyr at man omtrent
daglig går igjennom og drøfter saker og inngår
kompromisser. Det er nemlig selvstendige partier som stiller
til valg, og som velges, og som har ulike synspunkter i ulike saker.
Derfor vil alltid en koalisjonsregjering innebære at man
inngår kompromisser som regjeringen til slutt stiller seg
samlet bak. Så opplever man en sjelden gang også at
det er noen i regjeringen som tar dissens. Det skjedde
i den forrige perioden, men det er helt unntaksvis.
SVs gruppe stiller seg fullt og helt bak Regjeringen også i
Midtøsten-politikken. Vi synes at det forslaget som er
fremmet fra opposisjonen – de fire partilederne
minnet forresten om Team Antonsen da de kom marsjerende gjennom
gangen i går – egentlig er å slå inn åpne
dører. Det er blitt klargjort tydelig fra SVs
side, både av vår finansminister og
av vår stortingsgruppe, at vi stiller oss fullt og helt
bak Regjeringen når det gjelder Midtøsten-politikken.
Derfor mener vi at forslaget er unødvendig, at det
er å slå inn åpne dører,
som jeg sa.
Det var interessant å høre
på statsminister Jens Stoltenberg i dag, som
jeg synes svarte meget godt for seg også i denne
saken. Stoltenberg pekte på viktigheten av at
man i tillegg til regjering og storting som fører landets
politikk, har latt de ulike partiorganisasjonene få utøve
et levende demokrati. Der tror jeg Stoltenberg pekte på noe
helt vesentlig, nemlig at det må ikke bli slik
i et demokratisk samfunn at vi ikke kan la de ulike partiorganisasjonene
og de ulike partiene få lov til å fronte sine primærstandpunkter
og kjøre sine egne kampanjer og ha sine egne
synspunkter. Det har alltid vært gjort, og det vil alltid
bli gjort framover også, håper jeg.
Demokratiet trenger at partiene får
lov til å reise debatter. Demokratiet trenger at partier
våger å reise en del viktige samfunnsspørsmål.
Demokratiet trenger at partier får lov til å stille
spørsmålstegn ved om samfunnet går i
riktig retning på ulike områder.
Derfor er det SV har blitt kritisert for, at
vi i tillegg til å ha en politikk i en koalisjonsregjering
jobber med annet ved siden av, overhodet ikke oppsiktsvekkende.
Det er faktisk ganske vanlig i alle partier.
Det har vært vanlig, og det tror jeg også blir
vanlig framover. Demokratiet trenger levende partier som
jobber, i tillegg til at vi har regjering og storting som styrer
landet.
Dagfinn Høybråten
(KrF) [13:23:07]: Jeg vil anbefale Kristelig Folkepartis
gruppe å støtte mindretallsforslaget fra Presidentskapet.
En samlet opposisjon
har fremmet et forslag som innebærer full tilslutning
til statsministerens erklærte linje når det gjelder
syn på boikott av Israel. Vi ønsket å gjøre
dette for å vise at selv om regjeringspartiene ikke
står samlet bak statsministeren i denne sak, gjør
en samlet opposisjon det. Så skjer
det oppsiktsvekkende at regjeringspartiene bruker sitt flertall
i Stortinget til å avskjære opposisjonen fra i
det hele tatt å få behandlet sitt forslag.
Man nøyer seg altså ikke med å stemme
forslaget ned, men man avviser at det i det hele tatt
kommer til behandling. Dette er etter mitt syn en uklok
maktdemonstrasjon. Den er i sin karakter udemokratisk,
og den er stikk i strid med gjentatte erklæringer fra Regjeringen
om at man ønsker en dialog og et samarbeid og å lytte
til gode innspill fra opposisjonen. Det lover ikke godt
for tiden framover. Den lover heller ikke godt den erklæringen
vi just fikk fra SVs parlamentariske leder, om at regjeringspartiers
kampanjer mot Regjeringens politikk nærmest ikke
skal bli noe enestående, men skal være
en del av dagsordenen framover. Hvis det er tilfellet på det utenrikspolitiske
området, har regjeringspartiene store utfordringer
foran seg – flertall eller ikke flertall.
Det som imidlertid skjer, er at Regjeringen
går glipp av en mulighet til å sende et helt entydig
budskap om at vårt parlament er imot en boikottlinje i
forhold til konflikten i Midtøsten. Vi er overbevist om
at det ville ha tjent fredens sak, og det er det som er vår
primære hensikt med dette forslaget.
Det er underlig at en sak som i så høy
grad debatteres utenfor stortingssalen, vår viktigste
nasjonale politiske arena, av representanter som har sete
i denne sal, ikke skal kunne føres inn i denne
salen gjennom en behandling av dette forslaget.
Nå har statsministeren og Regjeringen
annonsert at de vil endre politikkens innhold og politikkens
form. På dette punkt ønsker man ikke å endre
politikkens innhold. Det har opposisjonen ønsket å markere
sin støtte til. Men det som vi ser, er en endring
i politikkens form som ikke er særlig klok. Det
er mulig å ri to hester. Jeg har sett det på sirkus.
Men det krever utrolig dyktige ryttere om man ikke
skal ramle mellom hestene. Den type egenskap
er ikke blitt demonstrert fra regjeringspartienes representanter
i denne sak.
Makta ter seg, men den ter seg i denne saken
meget uklokt.
Magnhild Meltveit
Kleppa (Sp) [13:26:55]: Senterpartiet si stortingsgruppe
vil røysta for tilrådinga frå fleirtalet
i Presidentskapet i denne saka. Forslaget er etter vårt syn
totalt unødvendig. Innhaldet i forslaget er ein instruksjon
til Regjeringa om å halda fast ved ein midtaustenpolitikk
som for lengst er avklara med Stortinget.
Det er frå vår side
slett ikkje eit forsøk på å visa,
som Erna Solberg uttrykte det, at
det er «kjekt å ha et flertall». Det
er heller ikkje ei prinsipiell avklaring i forhold til
korleis Dokument nr. 8-forslag skal behandlast, ei heller ein maktdemonstrasjon eller
eit brot på samarbeidsinvitasjonen til opposisjonen.
Vi merkar oss at forslagsstillarane som del
av si grunngiving sjølve viser til at statsministeren og
utanriksministeren har slått fast kva som er Regjeringa
sin politikk. Vi ynskjer ikkje å bidra til ei
endring av forholdet mellom regjering og storting
på det utanrikspolitiske området. Vi avviser difor
denne typen forslag.
Lars Sponheim (V) [13:29:06]: Det er bare noen minutter
siden statsministeren i spørretimen i denne sal sa et utvetydig
ja til at det var hans nyttårsforsett at Stortinget i dette
nye året skal delta i beslutningene – også mindretallet.
Jeg tolker det dit hen at han med det mente at mindretallet, opposisjonen,
skal trekkes med i flertallsregjeringens beslutninger på en
annen måte enn det vi så konturene av
i høst. Hvis det er slik at dette nyttårsforsettet bare varte
i noen minutter, vil jeg på vegne av Venstre
beklage det. Jeg håper ikke det blir slik. Jeg
tror det er uklokt om det skulle bli slik.
Debatten om boikott av Israel og Regjeringens
standpunkt er allerede avsluttet, sa statsministeren tidligere i dag – underforstått
at når han, og det på en prisverdig måte,
sammen med utenriksministeren satte ned foten og klargjorde meget
tydelig hva som er Regjeringens syn, skulle debatten vært
avsluttet. Det tror jeg opposisjonen hadde respektert veldig bra,
om ikke vi hadde opplevd at det nettopp var
et av flertallsregjeringens egne partier som valgte å undergrave
det omgående med en partibeslutning om at de skulle fortsette å jobbe
mot Regjeringens politikk på dette området. Dermed
var jo ikke debatten avsluttet. Dermed ble det varslet
at debatten skal fornyes. Det er det som er hele poenget – at
det ble skapt en slik usikkerhet. Med det bidrog et av regjeringspartiene
og også enkeltrepresentanter i statsministeren
og utenriksministerens eget parti som varslet at de stod for et
annet syn, til å fortsette debatten og skapte usikkerhet
om Regjeringens standpunkt og – jeg vil også gå så langt
som å si – tok ikke så rent lite
autoritet fra det forhold at statsministeren og utenriksministeren
satte ned foten. Det burde vært slik at når de
gjorde det, så holdt Regjeringens flertall seg ganske
rolig og respekterte det. Det skjedde ikke. Det var det som skapte
grunnlaget for at opposisjonen i dag har sett behov for å få en
realitetsbehandling i Stortinget for å klargjøre
opposisjonens støtte til det som er Regjeringens etablerte
syn.
Vi har kommet i den underlige situasjonen
at vi ser konturene av en flertallsregjering som er flertallsregjering bare
i innenrikspolitikken, men mindretallsregjering stadig oftere i
utenrikspolitikken. Vi fikk også i dag varslet fra
SVs parlamentariske leder at det er veldig bra og bør skje
ofte. Det burde i alle fall gjøre at Regjeringen
legger til grunn og er opptatt av å bygge flertall for
sin utenrikspolitikk også hos opposisjonen når
det gjelder hvordan utenrikspolitikken håndteres framover.
Vi hadde ved behandlingen av denne saken i
dag hatt mulighet til å få et enstemmig storting.
Jeg er helt sikker på at den formelle opposisjonen i dette
stortinget ville ha bidratt til enstemmig støtte til Regjeringens
linje. Om Regjeringen og regjeringspartiene kunne bidratt til den
samme enstemmige støtten, får vi altså ikke
avklart. Det er den store usikkerheten som henger igjen etter
denne behandlingen.
Statsministeren sa i et innlegg tidligere i
dag at denne debatten er avsluttet, og da burde mindretall, opposisjon og
sikkert media også holde seg for gode
til å fortsette en debatt som statsministeren har bestemt
skal være avsluttet. En kan si mye om det. Jeg er av den
oppfatning at en statsminister i Norge aldri
bør ha så mye makt at vedkommende bestemmer når
en debatt skal avsluttes. Det må få leve
i demokratiet, uavhengig av hva som måtte være
statsministerens eller regjeringspartienes syn på hvor
behagelig en debatt måtte være. Men vi er altså kommet
i den situasjon at flertallet om noen sekunder kommer
til å gi meg siste ordet i en debatt som for lengst er
avsluttet.
Jeg vil få be Venstres representanter
om å stemme slik at det ikke blir tilfellet.
Presidenten: Fleire har ikkje bedt om ordet til
sak nr. 2, og vi går til votering.
Presidenten vil gjere framlegg om at det blir
votert alternativt mellom Presidentskapets innstilling,
om at forslaget ikkje vert teke under behandling,
jf. forretningsordenens § 28 tredje ledd bokstav
e, og forslag framsett av representanten Carl I. Hagen, om at forslaget
blir behandla etter forretningsordenens § 28
tredje ledd bokstav c.
Votering:
Ved alternativ votering mellom Presidentskapets
innstilling og forslaget frå Carl I. Hagen vart innstillinga
vedteken med 60 mot 50 røyster.(Voteringsutskrift kl. 13.33.47.)Presidenten: Ber nokon om ordet i samsvar med forretningsordenens § 37a
før møtet vert heva? – Møtet
er heva.