Dagrun Eriksen (KrF) [11:28:39]: Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til kommunal- og regionalministeren:
«Riksvei 460 i Lindesnes kommune er
en tungt trafikkert vei. Næringsaktivitet på GE
Healthcare og turisttilstrømming til Lindesnes fyr utgjør
en stor belastning på veien. Kommunen vil selv ta på seg å bygge
en ny gang- og sykkelsti. Men da det er staten som eier
grunnen, er kommunen blitt nektet å ta opp lån
under henvisning til kommunelovens begrensninger.
Vil statsråden ta initiativ
til å fjerne hindringene slik at denne sterkt behøvde
gang- og sykkelstien kan bli bygd?»
Statsråd Åslaug
Haga [11:29:26]: Ansvaret for utbygging av gang- og sykkelstier
langs riksvei er et statlig ansvar. Dette er slått fast
av Stortinget i Nasjonal sykkelstrategi, som
ble utarbeidet i forbindelse med St.meld. nr. 24 for 2003-2004
Nasjonal Transportplan 2006-2015. Vegloven legger også ansvaret
for drift og vedlikehold av gang- og sykkelvei langs riksvei til
staten.
Kommuneloven gir ikke kommuner adgang
til å ta opp lån til tiltak som ligger utenfor
kommunenes ansvarsområde. Dette hindrer kommuner
i å ta opp lån til gang- og sykkelvei eller
annen infrastruktur som kommunen ikke har ansvaret for.
Kommuneloven er imidlertid ikke til
hinder for at kommuner kan prioritere å bruke egne
midler til å finansiere andres investeringer eller
eiendom. Kommuneloven gir også adgang for kommuner
til å ta opp lån for å finansiere
en forskuttert utbygging av statlig infrastruktur. Det forutsettes
da at kommunen og staten inngår en avtale om full refusjon
av kommunens låneopptak.
Det er mitt syn at det ikke vil være
heldig om kommuner skal ha anledning til å ta opp lån
til tilskudd til investeringer som andre har ansvaret
for, eller investeringer som kommunene ikke eier
sjøl. Av hensyn til gjeldsbyrden i kommunal sektor bør
kommunenes låneadgang være begrenset
til investeringer som kommunene eier sjøl, eller
som er knyttet til de tjenestene som kommunene sjøl har
ansvaret for. Kommunale låneopptak til andres investeringer
innebærer rente- og avdragsutgifter som går på bekostning
av kommunenes egen tjenesteproduksjon. Reglene for kommunale låneopptak
bør derfor etter min vurdering ikke
endres.
Dagrun Eriksen (KrF) [11:31:38]: Jeg takker for svaret.
Etter min mening er dette en problemstilling
som gjør at lokale politikere, og ikke minst
innbyggerne i Lindesnes, føler seg utrolig frustrerte.
Kommunen har også et ansvar for å skape
en trygg hverdag for sine innbyggere. På denne veien
er det en kolossal trafikkmengde. Det er 1 200 tankbiler
som kjører til og fra denne fabrikken, 1 080 av
disse frakter brannfarlig, etsende væske, 1 500 trailere
frakter gods, 440 ansatte pluss 120 innleide kjører fram
og tilbake – og hvis man da plusser på 70 000
turister til Lindesnes Fyr, skjønner man at dette har man
bruk for.
Denne kommunen har økonomien i orden,
så dette vil ikke være å skyve
den økonomiske belastningen over til annen virksomhet eller å ta
pengene fra andre tiltak. Men å forlange at dette
skal tas av bedriftsmidlene, er ingen løsning på denne
saken.
Min utfordring til statsråden
er: Kan statsråden, gjerne sammen med samferdselsminister
Navarsete, prøve å finne en løsning som
gjør at vi kan få en trygg gang- og sykkelsti
for Lindesnes-innbyggerne?
Kenneth Svendsen hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Åslaug
Haga [11:32:48]: Jeg ber om forståelse for at jeg ikke
kjenner den konkrete situasjonen langs rv. 460 i Lindesnes,
men det er sjølsagt ikke vanskelig å forstå den
frustrasjonen som folk opplever. Jeg skjønner at dette
er en meget trafikkert vei, som, uansett hvordan man snur og vender
på det, er meget farlig. Det er dessverre
situasjonen også andre steder
i landet, men det gjør jo ikke situasjonen
i Lindesnes noe bedre.
Mitt råd til kommunen er ganske
enkelt at de må gå i en dialog med Statens
vegvesen for å se om man kan komme fram til en forståelse
som innebærer at kommunen finansierer i forkant, men at
man har en avtale om at refusjon vil finne sted i ettertid. Det
er det systemet vi har. Det er min tilråding til kommunen.
Dagrun Eriksen (KrF) [11:34:00]: Jeg takker for svaret.
Jeg vet også at regjeringspartienes
representanter i landsdelen er opptatt av å finne en løsning
på denne saken. Jeg skjønner at dette ikke
er det eneste stedet hvor dette er et problem, som også statsråden
sa. Men ordføreren, barna, innbyggerne og tankbilsjåførene
langs riksveien ber om at kommunen selv må få lov
til å gjøre denne veien tryggere. Staten
vil spare penger, og kommunen vil ta på seg oppdraget,
men de trenger å få lov til å ta opp
lån. Jeg håper derfor at statsråden og
Regjeringen, eventuelt i samarbeid
med andre, vil være med på å finne
en praktisk løsning for å få til denne
veien.
Jeg tar med meg det rådet statsråden
har gitt til sørlendingene. Men jeg tror vi som politikere
virkelig ville ha tjent på ikke å la
oss stoppe av disse formalitetene, men heller vise at
her er det politisk vilje til å finne gode løsninger – ikke bare
la oss stoppe av prinsipper.
Statsråd Åslaug
Haga [11:35:05]: På noen områder
må vi ha noen prinsipper, og vi må sørge
for at kommuner ikke havner oppi en umulig gjeldssituasjon.
Jeg mener at vi gjennom det systemet som er etablert,
har åpnet for at det er mulig å finne
praktiske løsninger. Kommunen kan altså ta opp
lån forutsatt at man har en avtale med Statens vegvesen
om refusjon. Jeg håper og tror at man skal kunne finne
en løsning gjennom det systemet som vi har i dag. Jeg anbefaler
derfor, som jeg allerede har sagt, at man bidrar lokalt for å få en
god prosess på skinnene.