Elisabeth Aspaker (H) [11:46:27]: Jeg tillater
meg å stille følgende spørsmål til forsvarsministeren:
«Forvaltningen og overvåkingen av den norsk-russiske
grensen er en krevende og viktig jobb for Norge, også på vegne
av Schengen-samarbeidet i EU. Garnisonen i Sør-Varanger har imidlertid
kun delvis tilgang på militært helikopter. Øst-Finnmark
politidistrikt er ikke satt opp med helikopter i det hele tatt. Dette innebærer
en svekket beredskap.
Vil Regjeringen sørge for å styrke
helikopterberedskapen slik at både Forsvaret og politiet får
adgang til helikopter hele døgnet året rundt?»
Statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen
[11:47:01]: Regjeringen legger stor vekt på en
god og effektiv grenseovervåking, og jeg vil understreke at vi lever
opp til våre forpliktelser i Schengen-avtalen. Det er ikke noe krav
i Schengen-regelverket til at grensevakten skal ha kontinuerlig helikopterberedskap.
Regjeringen legger imidlertid til grunn at det skal være tilgang
på helikopterkapasitet for Garnisonen i Sør-Varanger. Garnisonen
er den enheten i Forsvaret som har ansvaret for grensevakten. Forsvaret
har derfor i mange år hatt stasjonert et Bell-helikopter på
Høybuktmoen ved Kirkenes. Dette helikopteret har bl.a. bistått
grensevakten og politiet med å være til stede og tilgjengelig
for oppdrag. Helikopterets oppdrag for grensevakten og politiet er hovedsakelig
transport av personell og forsyninger. Dette helikopteret har imidlertid
aldri hatt døgnkontinuerlig beredskap.
Forsvaret har opplyst
at de tidligere har utredet og vurdert en kontinuerlig helikopterberedskap
i Øst-Finnmark. Forsvaret har imidlertid besluttet ikke å starte
planlegging av en slik beredskap. Bakgrunnen for Forsvarets vurdering er
at en kontinuerlig helikopterberedskap ikke blir ansett som nødvendig
for evnen til å utføre pålagt grensevakttjeneste. Innenfor
vår samlede helikopterkapasitet i Forsvaret ville et slikt tiltak
også ha redusert kapasiteten på andre viktige områder.
Jeg vil minne om at situasjonen på den norsk-russiske grensen
er stabil og rolig, og at Norge på alle punkter lever opp til sine
Schengen-forpliktelser. På denne bakgrunn mener jeg at helikopterkapasiteten
i Øst-Finnmark, i dagens situasjon, er fullt ut tilfredsstillende.
Skulle denne situasjonen endre seg, vil vi selvfølgelig vurdere spørsmålet
om en styrket helikopterberedskap på nytt.
Elisabeth Aspaker (H) [11:48:54]: Jeg takker statsråden
for svaret.
I lys av den utviklingen som er i nordområdene,
og i lys av et ønske om at vi fra norsk side skal være proaktive
og ha en best mulig beredskap, er det vel likevel ingen tvil om at en døgnet-rundt-beredskap
ville være den beste beredskap.
Jeg forstår det slik
at selv om dette er blitt vurdert fra statsrådens side, ligger det
et kostnadsspørsmål bak som gjør at man pr. i dag ikke
har en såkalt døgnet-rundt-beredskap. Hvis man fra forsvars-
og politihold hadde fått sitt høyeste ønske oppfylt,
ville man antakelig ha sagt ja takk, vi ønsker et helikopter i døgnkontinuerlig
beredskap. Jeg skjønner også av det statsråden sier,
at det kan være en viss knapphet på helikoptre.
I lys
av de behov eller de ønsker man kunne ha, bør Forsvaret verne
visse deler av den hjemlige beredskapen - f.eks. helikoptre - når
det gjelder internasjonale operasjoner?
Statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen [11:49:59]: Når det gjelder vår deltakelse med helikopter i internasjonale
operasjoner, har vi valgt å utstasjonere helikopter i Afghanistan
for å ivareta vårt personells mulighet til å kunne evakuere
dersom det i en kritisk medisinsk situasjon skulle være nødvendig.
Når det gjelder det helikopteret som er utplassert i grenseområdet,
er det ikke noe krav i Schengen-regelverket om at vi skal ha et slikt helikopter
i døgnkontinuerlig beredskap. Ut fra situasjonen på grensen,
hvor det er få krenkelser, mener vi at det heller ikke ville være
en riktig prioritering. Uansett vil ressursene alltid være begrensede.
Elisabeth Aspaker (H) [11:51:01]: Jeg takker for svaret. Det er korrekt det som statsråden sier,
at vi for så vidt oppfyller kravene i Schengen-regelverket.
Under inspeksjonen fra Schengen for en tid siden var det likevel noen kritiske
anmerkninger knyttet til det faktum at kontrollansvaret i Norge er delt
mellom Forsvaret og politiet. For å imøtekomme disse anmerkningene
blir det spesielt viktig at Forsvaret og politiet er maksimalt samtrente,
enten det gjelder bruk av helikopter eller på andre måter.
Da har jeg et spørsmål til statsråden: Sett fra hennes
side, er det tilstrekkelig med ressurser både hos Forsvaret og hos
politiet i Sør-Varanger til å få den nødvendige
samtreningen og avklaringen, slik at vi kan møte de forventningene
man har i Schengen - om en grenseberedskap som er så god som overhodet
mulig?
Statsråd Anne-Grete
Strøm-Erichsen [11:51:58]: Vi skal ha en så
god grensekontroll som det er nødvendig å ha.
Vi opplever
at den grensekontrollen som vi har i dag, og som stort sett utføres
av Forsvaret, er meget god og forsvarlig. Når det gjelder Schengen-avtalen,
må vi likevel forholde oss til både kravene i avtalen og tilgjengelige
ressurser. Slik vil det alltid være. Men her er det ikke noen grunn
til å øke beredskapen, for det er få grensekrenkelser.
Det er en veldig rolig situasjon på grensen. Men det er klart at dette
er en situasjon som vi alltid vil ha under vurdering dersom situasjonen
skulle endre seg.
Vi har som sagt hatt et helikopter utplassert,
men ikke på døgnkontinuerlig beredskap. Det har heller ikke
vært noe krav om det, og det er ikke noe som tilsier at det skulle
være nødvendig.