Harald T. Nesvik (FrP) [12:24:55]: Først vil jeg få gratulere statsråden med utnevnelsen, og jeg ser fram til et godt og
konstruktivt samarbeid.
Så til selve spørsmålet:
«Norske fiskere er nå blitt utestengt fra makrellfiske i EU-sonen sør for 62 grader
nord. Dette skjer til tross for at den gjeldende fiskeriavtalen Norge har med EU om
makrellfiske tydelig åpner for at norske fiskere har adgang til å delta i dette
fisket. Dette medfører nå at norske fiskere kan miste hele makrellsesongen dersom en
ikke finner en løsning relativt raskt.
Hvilke tiltak vil statsråden sette inn overfor EU slik at norske fiskere igjen kan
delta i makrellfisket i EU-sonen sør for 62 grader nord?»
Statsråd Lisbeth Berg-Hansen [12:25:42]: Først av alt vil jeg takke for gratulasjonen. Jeg ser også fram til å arbeide med
politikk til beste for hele Kyst-Norge, i godt samarbeid med Stortinget.
Så til saken. Siden jeg ble utnevnt til fiskeri- og kystminister i går, har jeg etter
beste evne satt meg inn i saken. Jeg er først og fremst overrasket og skuffet over EUs
avtalebrudd. Fiskeriavtalene er et resultat av forhandlinger hvor begge parter må gi
og ta. Det er derfor uakseptabelt at EU treffer tiltak i strid med avtalen som ensidig
svekker Norges nytte. Avtalebruddet vil vanskeliggjøre fiskerisamarbeidet vårt.
I saken har det til nå vært en rekke kontakter både på politisk nivå og embetsnivå
for å få EU til å gjenåpne sin sone for norske makrellfiskere. Blant annet kan jeg
nevne følgende:
Ambassadøren til EU-delegasjonen har overlevert en verbalnote med en skarp
protest og krav om øyeblikkelig gjenåpning. Ambassadøren har hatt to møter,
henholdsvis 2. og 14. oktober, med EU-kommisjonen.
Fiskeri- og kystdepartementet og EU-kommisjonen har videre hatt et
forhandlingsmøte, der for øvrig representanter fra næringen var til stede, hvor
avtalen og forståelsen av den ble drøftet.
Det har vært en samtale med den svenske ministeren med ansvar for
fiskerispørsmål, Eskil Erlandsson. Som formannskap har Sverige et særlig ansvar
for å bidra til en løsning. Det har også vært politisk kontakt med Nederlands
minister for fiskerisaker, Gerda Verburg, og Skottlands fiskeriminister, Richard
Lochhead.
Som innspill i forkant av ministerrådsmøte for fiskeri- og landbruksministre 19.
og 20. oktober ble det sendt ut et PM til medlemslandene, der vi redegjør for
avtaleforståelsen og hvor alvoret i situasjonen understrekes.
EU har i en note, levert departementet 19. oktober, besvart Norges note, hvor EU
står fast på stenging av sonen.
Saken er relativt fastlåst. Men jeg kan forsikre at vi fortsatt forsøker å utnytte de
kanaler og påvirkningsmuligheter vi har til rådighet.
Makrellfisket reguleres gjennom to internasjonale avtaler: Kyststatsavtalen om
makrell og den bilaterale avtalen mellom Norge og EU. Vi vil benytte disse
forhandlingene til å søke en løsning på saken, og allerede mandag møtes Norge og EU,
sammen med Færøyene, til kyststatsforhandlinger om makrellfisket i 2010. Vi vil
gjennom avtalene for 2010 sikre at norske fiskere ikke havner i samme situasjon som
EUs avtalebrudd har ført til denne høsten.
Og sist, men ikke minst: Det er vår klare vurdering at mange av EUs fiskere er
avhengig av å ha en bilateral fiskeriavtale med Norge. Norske fiskere lever bedre uten
en avtale enn EUs fiskere, og det er jeg sikker på at de også er klar over i Brussel.
Harald T. Nesvik (FrP) [12:28:52]: Jeg takker statsråden for svaret. Det er helt åpenbart at vi har en felles forståelse
av hvordan fiskeriavtalen for makrell skal tolkes. Den er jo rimelig klar, for dette
gjelder område IV a, som dreier seg om makrellfisket i Nordsjøbassenget.
Det kan se ut som om dialogen ikke fører fram. Sesongen nærmer seg slutten for
makrellfiskerne, så de er i ferd med å miste hele denne sesongen. Det vil kunne
medføre tapte eksportinntekter på nærmere 1 milliard kr for norske fiskere. Dette er
svært alvorlig.
Jeg er jo kjent med det møtet som skal være på mandag, og jeg har for så vidt også
bedt om at det skal opp på Europautvalgets møte i kveld her på huset. Men spørsmålet
mitt til fiskeriministeren er følgende: Er man nå villig til å vurdere hvorvidt vi bør
skyve på forhandlingene knyttet til sildeavtalen og den bilaterale avtalen, der vi
bytter torsk mot andre fiskeslag med EU – det er egentlig ren papirfisk for Norge å
regne?
Statsråd Lisbeth Berg-Hansen [12:29:56]: Til tross for at jeg, som jeg sa, etter beste evne har satt meg inn i saken, ber jeg
om forståelse for at det kan være momenter og detaljer som jeg ikke har fått med meg.
Samtidig legger jeg til grunn at representanten Nesvik er enig med meg i at det
kanskje ikke er strategisk lurt å diskutere forhandlingsstrategier i det offentlige
rom, hvilket jeg i aller høyeste grad definerer denne talerstolen som. Men jeg kommer
gjerne tilbake til Stortinget for å redegjøre nærmere om de vurderinger vi gjør, og
tiltak vi setter i verk.
Harald T. Nesvik (FrP) [12:30:33]: Jeg er uenig med fiskeriministeren i det, for det er nettopp ved å bruke denne
talerstolen man viser at det er et engasjement i det norske parlamentet knyttet til
måten norske fiskere nå blir behandlet på i EU-systemet, og at det ikke er akseptabelt
fra norsk side. Det er Stortinget som er det overordnede organet i Norge. Derfor er
det viktig at vi bruker denne talerstolen – ikke nødvendigvis for å fortelle om
strategiene, jeg ber heller ikke om det. Jeg spør om man nå vil være villig til å
vurdere andre måter enn en ren dialog for å presse på plass en avtale, fordi det som
skjer nå, er uakseptabelt og medfører enorme tap for både staten Norge og ikke minst
for disse fiskerne, som nå er utestengt fra å drive sin næringsvirksomhet.
Statsråd Lisbeth Berg-Hansen [12:31:25]: Jeg er veldig enig med spørsmålsstilleren i at det er viktig å være tydelig og fast
og å gi klare signaler. I så måte er jeg veldig glad for å få svare på spørsmålet i
dag, nettopp for å gi et kraftfullt signal om at parlamentet er opptatt av det. Men
som jeg sier, innholdet i dialogen og videre tiltak som vi skal iverksette, vil jeg
komme tilbake til. Jeg føler meg trygg på at vi i de forhandlingene vi har, sammen
skal komme fram til tiltak som vil bli lagt merke til og forhåpentligvis også vil gi
resultater.