Presidenten
[]: Etter ønske fra helse- og omsorgskomiteen vil
presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe
og 3 minutter til medlemmer av regjeringa.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
syv replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringa,
og de som måtte tegne seg på talerlista utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Erlend Svardal Bøe (H) [] (ordfører for saken): Først
vil jeg få takke komiteen for godt samarbeid i denne saken. Vi har
fått inn fem høringssvar; Dagligvareleverandørenes forening, Dyrebeskyttelsen,
NOAH, Virke og Askerock har gitt høringsinnspill til saken. Jeg regner
med at de ulike partiene vil redegjøre for sine synspunkt i saken
i løpet av debatten.
Høyre deler engasjementet
for å redusere plastforsøpling og for å få fram de negative konsekvensene
som tobakksindustrien har for miljøet vårt. Røyking er den viktigste
enkeltårsaken til sykdom og tidlig død i Norge. Tall fra Statistisk
sentralbyrå viser at det har vært en kraftig nedgang i prosentdelen
daglige røykere i Norge, fra 21 pst. i 2008 til 8 pst. i 2021.
Høyre mener det
er viktig å fortsette arbeidet med å redusere tobakksbruken i Norge,
og at arbeidet med å forebygge bruk av tobakk i befolkningen må
videreføres og styrkes.
Lommeaskebeger
bidrar positivt til å redusere plastforsøpling med sigarettsneiper,
men Høyre mener at det ikke er riktig å gi unntak fra oppstillingsforbudet
i tobakksskadeloven, slik forslaget tar til orde for. Formålet med
tobakksskadeloven er å begrense skadevirkningene som bruken av tobakksvarer
fører med seg.
Høyre vil også
dele Helse- og omsorgsdepartementets vurdering av forslaget, der
Helse- og omsorgsdepartementet bl.a. skriver:
«Formålet med oppstillingsforbudet
er å begrense reklameeffekten av synlig oppstilling av tobakksvarer
og tobakksutstyr i butikker og kiosker. Forbudet er særlig ment
å beskytte barn og unge, men skal også bidra til å gjøre det enklere
for dem som prøver å slutte med tobakksbruk.»
Regjeringen har
også varslet at det kommer en ny tobakksstrategi. Høyre ser fram
til at den blir lagt fram, og mener at det finnes andre og mer treffsikre
tiltak for å redusere plastforsøpling av sigarettsneiper.
Truls Vasvik (A) []: Alle former for reklame for
tobakksvarer og tobakksutstyr er forbudt i Norge, og askebeger,
også såkalte lommeaskebeger, regnes som tobakksutstyr. Her kunne
jeg egentlig avsluttet innlegget mitt, men jeg skal gi forslagsstillerne
honnør for å løfte en problemstilling knyttet til tobakk som ikke
alle tenker på, nemlig forurensningen den fører til.
Ifølge Verdens
helseorganisasjon er tobakksavfall det mest forsøplende plastproduktet
vi har på verdensbasis. Vi i denne sal kan jo spørre oss om det
å unnta lommeaskebeger fra oppstillingsforbudet er løsningen på
dette forurensningsproblemet. Jeg tror ikke det.
Når det er sagt,
er det viktig å påpeke at det er tillatt både å selge og å dele
ut lommeaskebeger gratis. Det må derimot ikke være en kobling til
tobakksindustrien, eller det må ikke kunne oppfattes som et markedsføringstiltak
for tobakksprodukter.
For Arbeiderpartiet
og Senterpartiet er det et mål at færre skal bruke tobakksprodukter.
Dette er bl.a., som det ble nevnt, fordi røyking er den viktigste
enkeltårsaken til sykdom og tidlig død i Norge. Fra vårt ståsted
er det viktigere å redusere bruken av tobakk enn å sørge for at
lommeaskebeger er unntatt fra oppstillingsforbudet. Formålet med
oppstillingsforbudet er særlig å beskytte barn og unge mot tobakkseksponering,
men det vil også gjøre det enklere for dem som prøver å slutte med
tobakksbruk.
Forskningen er
entydig: Det er sammenheng mellom tidlig eksponering av tobakksreklame
og framtidig røyking. For oss i Arbeiderpartiet og Senterpartiet
er det avgjørende at så få unge som overhodet mulig begynner å bruke
tobakksvarer, og vi må derfor innrette lovverket og håndhevingen
av det deretter.
Morten Wold (FrP) []: Vi starter dagen med å debattere
både alkohol og sigaretter. Det er temaer som opptar mange. Jeg
kan vel innrømme at jeg har konsumert alkohol, men jeg har aldri
røykt.
Sigarettsneiper
skiller seg fra andre avfallsstrømmer ved at de brenner på det tidspunktet
man gjør seg av med dem. De kan dermed utgjøre en brannfare dersom de
kastes i vanlige avfallsbeholdere. En konsekvens av dette er at
sigarettsneiper er blant de avfallstypene man oftest finner på strender,
i parker, på utendørskonserter og andre steder der mange mennesker
ferdes.
Dagens Næringsliv
har tidligere skrevet om gründerne bak selskapet Sneipfritt, som
utviklet en type lommeaskebeger for å forhindre at folk slenger
sneiper på gaten. Det er et askebeger som er tett, slukker sigaretten,
ikke avgir lukt, og som enkelt kan puttes i lommen og tømmes i vanlig
avfall senere. Dette regnes altså som tobakksutstyr, og må gjemmes
i utsalgsstedene, på samme måte som snus og sigaretter. Når produktet
ikke kan vises fram eller deles ut, er det vanskelig å få kundene
til å benytte det. Konsekvensen er at røykere ikke er bevisste på
at denne løsningen finnes, samt at produktet ikke kommer i salg,
da ingen butikker ønsker å bruke verdifull hylleplass på varer det
ikke er omsetning på.
Oppstillingsforbud
for lommeaskebeger blir dermed et direkte hinder for bekjempelsen
av plastforsøpling. Jeg mener det er på tide å slutte med at vi
går oss fast i vårt eget rigide regelverk, og heller se på hvordan
vi kan bidra til at røyking ikke skader miljøet ytterligere. Med dagens
logikk bør askebegeret på gaten dekkes til, hvis ikke vil folk begynne
å røyke. Det sier seg selv at det ikke gir mening. Vi rekrutterer
ingen til å begynne med sigaretter ved å ha synlige lommeaskebegre.
Det vil kun gjøre at vi kanskje får færre sigarettsneiper på bakken.
Kampen for klima
og miljø får stor plass i det offentlige ordskiftet og det politiske
ordskiftet. Her benytter altså Stortinget seg ikke av en mulighet
til å redusere ganske kraftig plastforsøpling i naturen, og det
synes Fremskrittspartiet er synd. Med dette tar jeg opp Fremskrittspartiets
forslag i saken.
Presidenten
[]: Representanten Morten Wold har tatt opp det forslaget
han refererte til.
Irene Ojala (PF) []: Jeg har aldri røykt, og da forslaget
kom, måtte jeg finne ut hva et lommeaskebeger egentlig er for noe.
Det er mange typer, og et av dem er på størrelse med en femtilapp
som er brettet i to. Materialet er slik at når sigaretten legges
i, kveles gloen. Fordelen er at røykeren tar med seg sneipen hjem
og kvitter seg med den på egnet sted.
Pasientfokus ønsker
å redusere tobakksforbruket, og vi ønsker at folk skal slutte å
røyke. Tobakk er gift, også når den havner i naturen. Derfor er
det svært uheldig, og farlig for dyr og fugler, når sneiper og rester
av sigaretter havner på bakken. Lommeaskebeger er derfor et godt
tiltak for å unngå at sneipene havner på feil sted. Derfor burde
lommeaskebegrene være lett tilgjengelig i butikkene, spesielt av
dyrevernmessige hensyn. Med det sier jeg at Pasientfokus kommer
til å støtte Fremskrittspartiets forslag.
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Ingvild Kjerkol []: Jeg er glad for at representantene
fokuserer på miljøkonsekvensene knyttet til sigarettsneiper. Ifølge
Verdens helseorganisasjon er tobakksavfall det mest forsøplende
plastproduktet. Sigarettsneiper består i hovedsak av plast og inneholder
kadmium, arsenikk og bly. De giftige kjemikalene fra sigarettsneiper
forurenser vann og forgifter dyr, og plasten forsvinner ikke fra
naturen.
Forsøpling med
brukte snusposer er også et økende problem. Et forslag om et unntak
for askebeger fra forbudet mot synlig oppstilling var på høring
i 2021, og høringsinstansene var delt i spørsmålet. Flere støttet
det såfremt det kun gjelder engangsaskebeger og man hindrer at askebegrenes
design rettes mot barn og unge. Andre høringsinstanser uttalte at
miljøgevinsten av tiltaket er usikker, at et unntak vil kunne misbrukes
av tobakksindustrien, og at tiltaket ikke bidrar til å redusere det
overordnede problemet, nemlig forekomsten av røyking.
Formålet med oppstillingsforbudet
er å begrense reklameeffekten av synlig oppstilling av tobakksvarer og
tobakksutstyr på salgssteder. Forbudet er særlig ment å beskytte
barn og unge, men skal også bidra til å gjøre det enklere for dem
som prøver å slutte med tobakksbruk.
Alle gode krefter
må tas i bruk for å begrense plastforsøpling. Ingen kan være uenig
i at formålet med lommeaskebeger er godt. Derfor er det tillatt
å selge denne typen produkter, og det kan også deles ut gratis av
miljøaktører eller festivalarrangører, så lenge de ikke har noen
kobling til tobakksindustrien og utdelingen ikke fungerer som et
markedsføringstiltak. Jeg vil imidlertid advare mot å innføre et
unntak fra oppstillingsforbudet for denne produktgruppen. Vi har
andre og mer treffsikre tiltak for å redusere forurensingen fra
sigarettsneiper.
Hurdalsplattformen
fastslår at regjeringen vil videreføre en restriktiv tobakkspolitikk,
og om kort tid vil jeg legge fram en ny tobakksstrategi som del
av den nye folkehelsemeldingen. Jeg ser fram til Stortingets behandling
av denne, slik at vi sammen kan arbeide for et tobakksfritt samfunn
på sikt.
Presidenten
[]: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 4.
Votering, sjå voteringskapittel