Til Stortinget
Regjeringen har i forslag til statsbudsjett for 2001 gått
inn for å tildele konsesjoner på laks og ørret
ved å auksjonere disse ut.
Tradisjonelt har konsesjonen blitt tildelt uten vederlag til
statskassen. Regjeringen legger opp til at søkerne skal
konkurrere om hvor mye de er villige til å betale for konsesjonen.
Konsesjonen tildeles de av søkerne som har høyest
betalingsvillighet, under forutsetning av at de særskilte
krav myndighetene har satt i utlysingsteksten, er oppfylt.
Forslaget har skapt stor uro og skarpe reaksjoner i næringen
og i mange kystkommuner, blant annet fordi det ikke foreligger noen
utredning eller forslag på hvilke kriterier som skal legges
til grunn, utover betalingsvillighet. Når vi ikke vet noe
om hvilke øvrige kriterier som skal gjelde, må vi
gå ut fra at store, kapitalsterke selskap vil fortrenge
de små og mellomstore.Vi finner det uakseptabelt at kapitalkreftene
alene skal bestemme strukturen i denne næringen. Dette
er en næring som i fremtiden kan bli like viktig for nasjonalinntektene
som petroleumsnæringen er i dag.
Forslaget er av en så prinsipiell betydning at det først
kan behandles etter en omfattende og helhetlig utredning. Forslaget
må fremmes i en egen melding til Stortinget, der flere
momenter enn betalingsvillighet er drøftet i forhold til
den forestående konsesjonsrunden. Meldingen må drøfte
forhold som hvilke krav som skal stilles til konsesjonsinnehaveren, med
tanke på oppfylling av politiske mål knyttet til næringsutvikling,
forsking, struktur i næringen både med tanke på
eierskap og geografisk fordeling, nye arter, arealavgift osv. På denne
måten får Stortinget anledning til å se
forholdene for næringen under ett, og legge føringer
for fremtidig utvikling av næringen.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen trekke forslaget om auksjon av laks-
og ørretkonsesjoner i behandlingen av statsbudsjettet for
2001. Stortinget ber Regjeringen legge frem utdeling av laks- og ørretkonsesjoner som
egen sak.
14. november 2000