Til Stortinget
Det har vært en lang rekke tilfeller av yrkesskader knyttet
til kjemikalier. Det avdekkes stadig nye områder hvor det
er sannsynlighet for at kjemikaliebruk på arbeidsplassen
har medført varige helseskader. Helseskader knyttet til
kjemikaliebruk kan derfor være undervurdert. Tall fra Statens
arbeidsmiljøinstitutt (STAMI) viser at cirka 500 mennesker
dør årlig som følge av kjemikalieskader.
Sannsynligvis er tallet høyere.
I dag er situasjonen den at det er produsentene som har ansvar
for å teste ut eventuell helse- og miljøskade
før nye produkter sendes på markedet. Kjemikaliedirektivet
REACH pålegger produsentene til en viss grad å dokumentere
at nye produkter ikke er miljøskadelige.
Men testingen er ofte ikke tilstrekkelig. Ansvaret for oppfølging
av kjemikalier er lagt til det EU-oppnevnte kjemikaliebyrået
i Finland og følges opp av EU-kommisjonen.
Undersøkelser som Arbeidstilsynet gjennomførte i
perioden 2003-2006, angir at det har skjedd en forverring knyttet
til kjemisk eksponering, og at én av tre ansatte ikke får
noen opplæring i riktig bruk av kjemikalier. Trolig er
en del arbeidsplasser preget av en arbeidskultur som i for liten
grad tar hensyn til helsefarene knyttet til stoffene som håndteres.
Alvorlig miljøskade kan også oppstå dersom
kjemikalier ikke håndteres på riktig måte.
Bedre informasjon om skadevirkninger knyttet til bruk av kjemikalier
kan være en måte å forbedre håndteringen
på arbeidsplassene på. Forslagsstillerne er klar
over at det knytter seg vanskeligheter til å diagnostisere
helseskader knyttet til kjemikalier, fordi årsakssammenhengene
kan være uklare. Dette fordi stadig nye produkter kommer
inn på markedet, og forskningen henger etter når det
gjelder å undersøke helseskade. De siste årene
har det vært en rekke saker. Det er nok å nevne
kvikksølvdamp og tannhelsesøstre, og kreftrisiko
ved ulike laboratorier i universitetsmiljøene i Trondheim,
Bergen og Oslo. I tillegg har vi de helseskadene som oljearbeidere
og nordsjødykkere har vært utsatt for. Landbruket
har store utslippsproblemer knyttet til insektmidler, diverse sprøytemidler
osv. Statens arbeidsmiljøinstitutt er det nasjonale forskningsinstituttet
innenfor arbeidsmiljø og arbeidshelse. Virksomheten omfatter
forskning, utredning, service, utdanning og formidling. Det overordnede
målet er å skape og formidle kunnskap om sammenhengen
mellom arbeid og helse. STAMI har som prioriterte felt i årene
fremover kjemisk/biologisk yrkeseksponering og helseeffekter,
arbeidsrelaterte muskel- og skjelettplager, samt psykososialt og
organisatorisk betingede arbeidsmiljøforhold. For 2007
vektlegges de to sistnevnte særskilt. Dette er, etter forslagsstillernes mening,
imidlertid ikke tilstrekkelig. Forslagsstillerne understreker at
det er behov for et nasjonalt kunnskapssenter som har kjemikalier
som hovedanliggende, og at dette skal omfatte forskning og internasjonalt
samarbeid på kjemikalieområdet.
Forskning på kjemikalier, miljø og arbeidshelse er
helt avgjørende for å lykkes i å redusere
sykdom og skader knyttet til arbeidslivet. Det er også stort
behov for oversikt over data og dokumentasjon om arbeidsmiljø og
arbeidsrelaterte helseskader. På dette grunnlag foreslås
det opprettet et nasjonalt kompetansesenter som har kjemikalieskade
og forskning som hovedanliggende.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen opprette et nasjonalt kompetansesenter
med kjemikalieskade og forskning som hovedanliggende.
7. november 2007