Til Stortinget
Ifølge statsbudsjettet for 2010 hadde 115 barn og unge vedtak
om plassering i fosterhjem og ventet på fosterhjem pr. 31. januar
2009. Ytterligere 619 var meldt inn som aktuelle for plassering
i fosterhjem. I tillegg fryktes det at det er store mørketall på
området. Pr. 31. januar 2010 er det offisielle tallet for antall
barn som venter på fosterhjem, økt til 180. Det er altså blitt 65
flere barn på ett år. En økning på 57 pst. er alvorlig når situasjonen
allerede i fjor var uakseptabel. Dette er barn som har vedtak om
fosterhjem og som er i en svært sårbar situasjon.
Forslagsstillerne mener det er helt uholdbart og uakseptabelt
at barn står i kø og venter på å få plass i et fosterhjem. Forslagsstillerne
legger derfor fram dette forslaget der regjeringen bes legge fram
en handlingsplan for full fosterhjemsdekning innen 2013. En slik
handlingsplan bør etter forslagsstillernes mening blant annet inneholde
følgende elementer:
Tung satsing på rekrutteringskampanjer.
Sørge for at ideelle aktørers bidrag til fosterhjemsrekruttering
brukes. Ideelle organisasjoner, deriblant Kirkens Sosialtjeneste
og Frelsesarmeen, ønsker å drive rekruttering av fosterhjem, men
får signaler fra direktoratet om at dette ikke er ønskelig. Sterk
politisk styring for å sikre at ideelle aktører får bidra med sine
tjenester, er nødvendig. Forslagsstillerne mener det bør legges
til rette for at dette kan skje uten anbudskonkurranser.
Vurdere hvorvidt dagens balansegang mellom bruk av institusjoner
versus bruk av fosterhjemsplasseringer til enhver tid er til barnets
beste og er faglig sett optimal. Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
(Bufdir) har over tid arbeidet med å utføre en vridning fra bruk
av institusjon til mer bruk av fosterhjem og hjelpetiltak i hjemmet. Det
var om lag 26 000 flere oppholdsdager i fosterhjem i 2009 enn året
før. Vridningen fra institusjon til fosterhjem medfører at fosterhjemmene tar
over mer kompliserte oppgaver. Forslagsstillerne mener at det er
behovet til barnet som må avgjøre hvilke tiltak barnet får. For
mange barn er det et tilbud om fosterhjem som er det beste, for
mange barn er det institusjonstilbud som er behovet. Forslagsstillerne
vil derfor peke på at det er viktig at strategien om vridning er
til konstant vurdering.
Mer bruk av familieråd i barnevernet. Dette er en metode
hvor man samler slektninger og nettverk i barnets lokalmiljø når
vedtak om omsorgsovertakelse er fattet. Erfaring viser at bruk av
familieråd ofte fører til at noen i barnets nettverk tar ansvar
for omsorgen. Barnet slipper dermed flytting til ukjent familie,
og barnet blir ikke blant dem som står i kø og venter på at barnevernet
finner riktig fosterhjem.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen legge fram en handlingsplan for full
fosterhjemsdekning innen 2013.
19. november 2010