Bjørnar Moxnes (R): Hva har regjeringen gjort for å sikre at ofre for partnervold, i all hovedsak kvinner, får nødvendig beskyttelse, etter at Politiforum i mars 2019 avdekket at ingen norske politidistrikter oppfyller Politidirektoratets krav om at det skal foretas risikovurdering i samtlige partnervoldssakene, og at det i seks av 12 politidistrikt foretas risikovurdering i under halvparten av tilfellene, og når har regjeringen tenkt at krav om vurdering av beskyttelsesbehov for samtlige partnervoldsofre skal oppfylles?
Grunngiving
I mars 2019 avdekket fagbladet Politiforum at Politidirektoratets (POD) forutsetning om at alle partnervoldssaker skal risikovurderes med sikte på å tilby nødvendig beskyttelse til ofre for partnervold som trenger det, ikke blir fulgt opp. Politiforum har skaffet tall fra 11 av 12 politidistrikter for 2018, og av disse er det ingen som oppfyller kravet. I seks av de 11 politidistriktene er det under halvparten av partnervoldssakene som blir risikovurdert.
I de tilfellene hvor risikovurderinger gir grunnlag for det, skal politiet iverksette beskyttelsestiltak. Politiforum beskriver tiltak som varierer fra «å realitetsorientere offeret, som regel en kvinne, om at forholdet og det som skjer ikke er akseptabelt» og «å finne aggresjonsdempende tiltak for voldsutøveren» samt ivaretakelse av barn, til voldsalarm og besøks- eller kontaktforbud for voldsutøveren. Omtrent 25 prosent av alle drap i Norge begås av en person i nåværende eller tidligere forhold til den drepte. Det er all grunn til å tro at mange menneskeliv kunne vært reddet dersom regjeringen hadde sørget for at kravet fra POD om risikovurdering ved alle partnervoldssaker ble oppfylt, slik at de som trengte det fikk beskyttelse.
Regjeringen har satt ned et partnerdrapsutvalg med mandat til å «å avdekke om, i hvilken grad og eventuelt på hvilken måte det har forekommet svikt i det offentlige tjenesteapparats håndtering i forkant av disse sakene» i tillegg til å «gi anbefalinger som kan bidra til at fremtidige tilfeller forebygges og forhindres». Partnervold, og manglende risikovurdering og beskyttelsestiltak, rammer imidlertid mange flere enn de som blir drept. Dessuten har det vært kjent helt siden mars 2019 at ofrene i over halvparten av partnervoldssakene som registreres i flertallet av de 11 politidistriktene, ikke får den vurderingen av beskyttelsesbehov som de har krav på etter PODs vedtak. Det er ingen grunn til å vente på utvalgets innstilling for å gjennomføre nødvendige tiltak for å bøte på det velkjente og akutte problemet med manglende vurdering av beskyttelsesbehov for ofre for partnervold.
Politiforums undersøkelse avdekket ikke bare en uakseptabel svikt i gjennomføring av risikovurdering på landsbasis, men også svært store variasjoner mellom politidistriktene. Mens Sør-Vest politidistrikt i 2018 risikovurderte 93 prosent av alle tilfellene av partnervold, var tallet for Øst politidistrikt bare 18 prosent. I dette politidistriktet var det bare 120 av 680 ofre for partnervold som fikk den vurderingen av beskyttelsesbehov de har krav på, mens 82 prosent av ofrene ikke fikk noen slik vurdering. Også i Troms, Finnmark, Sør-Øst, Oslo og Agder politidistrikt, ble risikovurdering foretatt i langt under halvparten av sakene.
I forbindelse med revidert nasjonalbudsjett i 2019 spurte Rødt hvor mye det vil koste å sikre at politidistriktene får ressurser til å oppfylle kravene til risikovurdering av partnervoldsaker i tråd med PODs krav. Svaret fra regjeringen ved justis- og beredskapsdepartementet var departementet ikke har «anslag på ressursbehov knyttet til en risikovurdering av samtlige partnervoldssaker».