Til Stortinget
Forslagsstillerne fremmer med dette forslag om en ny § 107 i
Grunnloven om rett til kulturell identitet og deltakelse i det kulturelle
liv på bakgrunn av forslaget i Dokument 16 (2011–2012).
Stortingets presidentskap besluttet den 18. juni 2009 å nedsette
et utvalg til å utrede og fremme forslag til en begrenset revisjon
av Grunnloven med det formål å styrke menneskerettighetenes stilling
i nasjonal rett ved å gi sentrale menneskerettigheter grunnlovs
rang.
Utvalget avga 19. desember 2011 sin rapport til Stortingets presidentskap.
Rapporten er trykt som Dokument 16 (2011–2012).
Menneskerettighetsutvalget foreslo en ny § 107 i Grunnloven om
retten til kulturell identitet og deltakelse i det kulturelle liv.
Utvalgets mindretall, Carl I. Hagen, sluttet seg ikke til dette
forslaget, jf. mindretallsmerknaden gjengitt i Dokument 16 (2011–2012) punkt
11.4.2.
Utvalget viste til at Grunnloven i dag ikke inneholder noen generell
bestemmelse om rett til å delta i kulturelt liv eller rett til å
ivareta sin kulturelle identitet. Slik grunnlovfesting ville etter
utvalgets syn synliggjøre at deltakelse i kulturelt liv er en viktig verdi
i det norske samfunnet. Grunnlovfesting ville være en anerkjennelse
av at kulturell utfoldelse og deltakelse i kulturelle aktiviteter
er av stor betydning for personlig utvikling, etablering og markering
av identitet og tilhørighet, og for livsglede og livsutfoldelse.
Om den nærmere begrunnelsen for forslaget vises det til Dokument
16 (2011–2012), s. 205 flg.
Forslaget er tidligere fremmet i flere alternativer som del av
grunnlovsforslag 31 (2011–2012), jf. Dokument 12:31 (2011–2012)
romertall I og Innst. 187 S (2013–2014). Forslaget ble behandlet
i Stortinget 13. mai 2014, men oppnådde ikke det tilstrekkelige grunnlovsmessige
flertall.
I Dokument 12:31 (2011–2012) ble det fremsatt seks alternative
forslag til første ledd. Forslagsstillerne fremmer det tidligere
fremsatte alternativ 5 om at statens myndigheter skal respektere
og legge forholdene til rette for at den enkelte kan delta i kulturaktiviteter
og oppleve et mangfold av kulturuttrykk.
Forslaget til annet ledd er i samsvar med Menneskerettighetsutvalgets
forslag om respekt for vitenskapens og kunstens frihet.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Alternativ 1:
Ny § 107 skal lyde:
Statens myndigheter skal respektere og legge forholdene til rette
for at den enkelte kan delta i kulturaktiviteter og oppleve et mangfold
av kulturuttrykk.
Vitenskapens og kunstens frihet skal respekteres.
–
Dei statlege styresmaktene skal respektere og leggje til rette
for at alle kan delta i kulturaktivitetar og oppleve eit mangfald
av kulturuttrykk.
Den vitskaplege og kunstnarlege fridommen skal respekterast.
Alternativ 2:
Ny § 107 a skal lyde:
[Som alternativ 1]
Martin Kolberg | Jette F. Christensen | Gunvor Eldegard |
Bård Vegar Solhjell | Karin Andersen | Abid Q. Raja |
Referert i Stortingets møte 30. september 2016.
«Forslaget blir under presidentens ansvar å bekjentgjøre ved
trykken for å komme til avgjørelse på første, annet eller tredje
storting etter neste valg.»
Olemic Thommessen |
president |
30. september 2016