Ved Stortingets vedtak 26. november 1999 er netto utgiftsramme for ramme 3 endelig fastsatt til kr 1 836 297 000, jf. Budsjett-innst. S. I (1999-2000). De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 3 er i samsvar med denne utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 19.
Fraksjonenes forslag til
disponering av rammeområde 3 (kultur), samt forslag fra
Regjeringen.
Bare poster med avvik fra Regjeringens forslag er med. Avvikstall
i parentes. Tall i tusen kroner.
Kap. | Post | Formål | St.prp.
nr. 1 med Tillegg nr. 5 | Ap, KrF, og
Sp | FrP | H |
300 | | Kulturdepartementet | 67 201 | 66 538 (-663) | 54 801 (-12 400) | 67 201 |
| 1 | Driftsutgifter | 67 201 | 66 538 (-663) | 54 801 (-12
400) | 67 201 |
301 | | Deltaking
i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 3301) | 22 519 | 22 473 (-46) | 21 080 (-1 439) | 22 519 |
| 1 | Driftsutgifter | 4 630 | 4 584 (-46) | 3 830 (-800) | 4 630 |
| 75 | Tilskudd til internasjonalt
samarbeid | 639 | 639 | 0 (-639) | 639 |
320 | | Allmenne
kulturformål | 626 238 | 628 170 (+1 932) | 1 179
863 (+553
625) | 690 138 (+63 900) |
| 1 | Driftsutgifter | 31 257 | 30 946 (-311) | 26 757 (-4
500) | 31 257 |
| 50 | Norsk kulturfond | 222 587 | 220 887 (-1
700) | 189 187 (-33
400) | 220 887 (-1
700) |
| 51 | Norsk kassettavgiftsfond | 29 907 | 29 610 (-297) | 14 954 (-14
953) | 29 907 |
| 52 | Norges forskningsråd | 1 645 | 1 645 | 0 (-1
645) | 1 645 |
| 60 | Lokale og
regionale kulturbygg | 40 312 | 49 312 (+9 000) | 34 212 (-6 100) | 49 912 (+9 600) |
| 73 | Nasjonale kulturbygg | 54 500 | 54 500 | 47 400 (-7
100) | 58 500 (+4
000) |
| 74 | Tilskudd til faste tiltak
under Norsk kulturråd | 135 536 | 135 191 (-345) | 115 036 (-20
500) | 136 536 (+1
000) |
| 76 | Markering av tusenårsskiftet | 68 000 | 63 825 (-4
175) | 0 (-68
000) | 68 000 |
| 77 | Bergen som europeisk kulturby | 12 000 | 12 000 | 0 (-12
000) | 12 000 |
| 78 | Ymse faste tiltak | 15 360 | 15 208 (-152) | 744 074 (+728
714) | 16 360 (+1
000) |
| 79 | Til disposisjon | 8 891 | 8 803 (-88) | 2 000 (-6
891) | 58 891 (+50
000) |
321 | | Kunstnerformål
(jf. kap. 3321) | 239 766 | 238 884 (-882) | 107 513 (-132 253) | 239 766 |
| 1 | Driftsutgifter | 9 906 | 9 808 (-98) | 8 916 (-990) | 9 906 |
| 73 | Kunstnerstipend m.m. | 79 003 | 78 219 (-784) | 39 503 (-39
500) | 79 003 |
| 74 | Garantiinntekter | 71 563 | 71 563 | 0 (-71
563) | 71 563 |
| 75 | Vederlagsordninger | 79 294 | 79 294 | 59 094 (-20
200) | 79 294 |
322 | | Billedkunst,
kunsthåndverk og design (jf. kap. 3322) | 167 695 | 166 172 (-1 523) | 120 298 (-47 397) | 177 695 (+10 000) |
| 1 | Driftsutgifter | 94 186 | 93 251 (-935) | 80 086 (-14
100) | 94 186 |
| 21 | Store utstillinger | 1 065 | 1 065 | 0 (-1
065) | 1 065 |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 12 149 | 12 028 (-121) | 2 549 (-9
600) | 22 149 (+10
000) |
| 50 | Utsmykking av offentlige
bygg | 5 832 | 5 774 (-58) | 0 (-5
832) | 5 832 |
| 61 | Tilskudd til fylkeskommunale
kulturoppgaver | 9 667 | 9 571 (-96) | 2 067 (-7
600) | 9 667 |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 25 692 | 25 423 (-269) | 24 592 (-1
100) | 25 692 |
| 75 | Design, arkitektur og bygningsmiljø | 14 650 | 14 650 | 7 050 (-7
600) | 14 650 |
| 78 | Ymse faste tiltak | 4 454 | 4 410 (-44) | 3 954 (-500) | 4 454 |
323 | | Musikkformål
(jf. kap. 3323) | 347 998 | 346 845 (-1 153) | 293 422 (-54 576) | 354 898 (+6 900) |
| 1 | Driftsutgifter | 98 268 | 97 293 (-975) | 83 968 (-14
300) | 98 268 |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 130 746 | 129 449 (-1
297) | 105 600 (-25
146) | 130 746 |
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 75 568 | 74 818 (-750) | 64 608 (-10
960) | 79 968 (+4
400) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 13 622 | 15 487 (+1
865) | 12 522 (-1
100) | 15 822 (+2
200) |
| 74 | Landsdelsmusikere i Nord-Norge | 11 457 | 11 643 (+186) | 10 417 (-1
040) | 11 757 (+300) |
| 78 | Ymse faste
tiltak | 18 337 | 18 155 (-182) | 16 307 (-2 030) | 18 337 |
324 | | Teater-
og operaformål (jf. kap. 3324) | 711 770 | 705 457 (-6 313) | 605 161 (-106 609) | 716 935 (+5 165) |
| 1 | Driftsutgifter | 80 367 | 79 570 (-797) | 70 567 (-9
800) | 80 367 |
| 60 | Scenekunst i fylkeskommunene | 2 579 | 2 553 (-26) | 0 (-2
579) | 2 579 |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 450 641 | 446 169 (-4
472) | 385 331 (-65
310) | 450 641 |
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 162 572 | 160 959 (-1
613) | 134 202 (-28
370) | 164 072 (+1
500) |
| 73 | Distriktsopera | 8 548 | 9 213 (+665) | 7 698 (-850) | 12 213 (+3
665) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 7 063 | 6 993 (-70) | 7 363 (+300) | 7 063 |
326 | | Språk-,
litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 3326) | 302 375 | 300 594 (-1 781) | 266 694 (-35 681) | 308 775 (+6 400) |
| 1 | Driftsutgifter | 200 778 | 199 386 (-1
392) | 200 778 | 206 378 (+5
600) |
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 7 100 | 7 100 | 6 540 (-560) | 7 100 |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 16 798 | 16 631 (-167) | 7 498 (-9
300) | 16 798 |
| 60 | Mobil bibliotektjeneste
og biblioteklokaler | 19 110 | 19 101 (-9) | 19 110 | 19 110 |
| 73 | Noregs Mållag | 1 321 | 1 321 | 0 (-1
321) | 1 321 |
| 78 | Ymse faste tiltak | 51 673 | 51 460 (-213) | 27 173 (-24
500) | 52 473 (+800) |
328 | | Museums-
og andre kulturvernformål (jf. kap. 3328) | 381 343 | 380 331 (-1 012) | 515 743 (+134 400) | 474 448 (+93 105) |
| 1 | Driftsutgifter | 37 865 | 37 489 (-376) | 33 515 (-4
350) | 37 865 |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 2 684 | 2 657 (-27) | 2 684 | 2 684 |
| 49 | Oppgradering av museer | 0 | 0 | 145 000 (+145
000) | 0 |
| 60 | Tilskuddsordning for museer | 131 282 | 131 582 (+300) | 130 532 (-750) | 171 582 (+40
300) |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 135 374 | 135 374 | 123 974 (-11
400) | 167 374 (+32
000) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 14 892 | 14 744 (-148) | 13 892 (-1
000) | 19 892 (+5
000) |
| 73 | Skoleskipene | 0 | 0 | 10 000 (+10
000) | 10 000 (+10
000) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 46 499 | 45 738 (-761) | 43 399 (-3
100) | 52 304 (+5
805) |
329 | | Arkivformål
(jf. kap. 3329) | 149 492 | 148 042 (-1 450) | 142 492 (-7 000) | 149 492 |
| 1 | Driftsutgifter | 138 168 | 136 797 (-1
371) | 134 268 (-3
900) | 138 168 |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 3 809 | 3 771 (-38) | 2 309 (-1
500) | 3 809 |
| 78 | Ymse faste
tiltak | 4 107 | 4 066 (-41) | 2 507 (-1 600) | 4 107 |
334 | | Film-
og mediaformål (jf. kap. 3334) | 315 809 | 292 841 (-22 968) | 171 909 (-143 900) | 315 809 |
| 1 | Driftsutgifter | 87 900 | 87 028 (-872) | 64 900 (-23
000) | 87 900 |
| 50 | Audiovisuelt produksjonsfond | 49 600 | 49 108 (-492) | 25 600 (-24
000) | 49 600 |
| 71 | Filmproduksjon m.m. | 115 850 | 94 700 (-21
150) | 43 850 (-72
000) | 115 850 |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 5 300 | 5 247 (-53) | 4 800 (-500) | 5 300 |
| 73 | Norsk Film AS | 20 000 | 19 802 (-198) | 0 (-20
000) | 20 000 |
| 75 | Medieprogrammet | 9 200 | 9 200 | 7 250 (-1
950) | 9 200 |
| 78 | Ymse faste tiltak | 19 250 | 19 059 (-191) | 17 300 (-1
950) | 19 250 |
| 79 | Til disposisjon | 1 205 | 1 193 (-12) | 705 (-500) | 1 205 |
335 | | Pressestøtte | 221 470 | 221 329 (-141) | 38 700 (-182 770) | 0 (-221 470) |
| 71 | Produksjonstilskudd | 164 170 | 164 170 | 0 (-164
170) | 0 (-164
170) |
| 73 | Anvendt medieforskning
og etterutdanning | 12 700 | 12 574 (-126) | 6 500 (-6
200) | 0 (-12
700) |
| 75 | Tilskudd til samiske aviser | 8 000 | 8 000 | 0 (-8
000) | 0 (-8
000) |
| 76 | Tilskudd til ymse publikasjoner | 35 100 | 35 100 | 30 900 (-4
200) | 0 (-35
100) |
| 77 | Distribusjonstilskudd
til avisene i Finnmark | 1 500 | 1 485 (-15) | 1 300 (-200) | 0 (-1 500) |
| | Sum
utgifter | 3
556 216 | 3
520 216 (-36 000) | 3
520 216 (-36 000) | 3
520 216 (-36 000) |
| | Sum netto | 1 872
297 | 1 836
297 (-36 000) | 1 836
297 (-36 000) | 1 836
297 (-36 000) |
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser
til at kulturpolitikken er viktig for den enkeltes livskvalitet
og trivsel. Kultur er noe som skapes og forvaltes, ikke bare noe
som forbrukes. Disse medlemmer mener det er viktig å ivareta
et bredt kulturbegrep. Oppsplitting av ansvar og særbehandling
av områder innen kultur må unngås. Helhetstenking,
samarbeid på tvers av sektorer og flerbruksløsninger
må stimuleres. Siktemålet med kulturpolitikken
må være å gi alle grupper i befolkningen
et rikt liv gjennom mulighet til opplevelse og egenaktivitet. Det
må legges til rette for at alle kan delta i kulturaktiviteter.
Disse medlemmer viser til at
krav til omstilling, kreativitet og kompetanseheving i samfunnet
skaper nye utfordringer for kulturpolitikken. Kulturinstitusjonene
og det skapende kulturarbeidet må bli mer synlig og tilgjengelig.
Fellestilbud og aktiviteter i det offentlige rom kan bidra til å motvirke
sosial og kulturell oppdeling, samtidig som den historiske forankringen kan
bli ivaretatt. Disse medlemmer vil understreke at
i dette arbeidet skal de frivillige organisasjonene ha en vesentlig
rolle, og må gis mulighet for arbeid lokalt, spesielt for
barn og unge. Disse medlemmer vil på bakgrunn
av dette vise til følgende merknad fra finansinnstillingen:
«Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene frå Fremskrittspartiet
og Høgre, syner til St.prp. nr. 1 (1999-2000) der det vert
gjort greie for utsetjing av tilskotsordning til frivillig verksemd
på kultursida til 2001. Fleirtalet meiner det er uheldig
at idrettsformål og kulturformål ikkje vert likt
handsama i 2000. For å motverke dette, ber fleirtalet Regjeringa
kome tilbake til Stortinget i Revidert nasjonalbudsjett med forslag om
auka løyving som kan rette opp dette for 2000.
Det
er ein forutsetnad at den nye tilskotsordninga ikkje skal gå på kostnad
av eksisterande kulturtilbod.»
Disse medlemmer vil peke på at
Norge er et lite språk- og kultursamfunn. Det er derfor
viktig at den offentlige kulturpolitikken bidrar til at vi tar vare
på vår felles språk- og kulturarv. Disse
medlemmer vil også peke på at de samiske
samfunn er bærere av en urfolks- og minoritetskultur som
må gis rom for bevaring og utvikling. Det er i denne sammenheng
viktig med opplæring i samisk språk og kultur
overfor barn og unge.
Disse medlemmer vil vise til
at den norske befolkning er et av verdens mest avislesende folk. Dette
takket være en bevisst satsing på lokal- og riksdekkende
aviser gjennom blant annet pressestøtte. Det at man har
et nettverk av lokalaviser gjør at man styrker tilhørigheten
til det stedet man bor på. Med andre ord er en god pressestøtte
et viktig bidrag i distriktspolitikken. Disse medlemmer vil
peke på at kultur skaper verdier i samfunnet også i økonomisk
forstand. En kulturpolitikk som bidrar til økt kulturell
aktivitet kan på sikt medføre økonomiske
gevinster i form av økt verdiskaping og sysselsetting.
Disse medlemmer viser til at
idretten samler interesse og støtte i en grad som gjør
den til en viktig faktor i vårt samfunn. Ikke noe annet
aktivitetsområde mobiliserer så mange og engasjerer
så sterkt på tvers av etablerte strukturer og
kulturelle skillelinjer. Idretten integrerer, inspirerer og gleder,
og bidrar med flere viktige positive virkninger overfor individer
og samfunn, både sett i et helse-, sosialt- og økonomisk
perspektiv. Disse medlemmer mener derfor det er viktig
at det offentlige sørger for at rammebetingelsene til idretten
blir bedret, bl.a. gjennom en satsing på flerbrukshaller
og ved å opprettholde og styrke det økonomiske
grunnlaget for arbeide i lokalmiljøene bl.a. gjennom spilleoverskuddet. Disse
medlemmer viser til budsjettavtalen mellom sentrumspartiene
og Arbeiderpartiet hvor man har gått inn for å bygge
to flerbrukshaller i budsjettet for 2000. Disse medlemmer går
inn for at disse legges til Mjøndalen og Oslo.
Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti
og Senterpartiet legger til grunn at kunst- og kulturutfoldelse
skal spille en viktig samfunnsrolle som bidrar til å skape
engasjement og livskvalitet hos flest mulig mennesker i hele landet.
I erkjennelsen av at markedet alene ikke er tilstrekkelig for å sikre
kvalitet, tilgjengelighet og mangfold må det offentlige
bidra aktivt med økonomiske tiltak og rammevilkår.
Regjeringens budsjettforslag legger etter disse medlemmers oppfatning
et godt grunnlag for kulturell nyskaping inn i neste århundre.
Disse medlemmer ser det forestående
tusenårsskiftet som en særlig anledning til refleksjon
og verdimessig bevisstgjøring. I denne sammenheng er kulturopplevelser
og kulturdeltakelse i et fellesskap viktig for å gi tilhørighet
og skape forståelse av sammenhenger i tilværelsen.
Tusenårsfeiringen må kunne bidra til økt
og varig kulturaktivitet utover landet, og de investeringer som
gjøres i denne forbindelse har nettopp dette som siktemål.
Disse medlemmer har merket seg
Regjeringens vektlegging av begrepet kvalitet i kulturpolitikken
og at å fremme kvalitet ikke er noe som bare gjelder de
få, men som tar det brede publikum på alvor. Samtidig
er det viktig å prioritere det ypperste som målestokk
og ideal for å inspirere andre til å utvikle seg
til å yte sitt aller beste. Disse medlemmer sier
seg enig i at kvalitetsbegrepet må legges til grunn for
vurderingen av hele kulturområdet, innenfor kunstfeltet
og kunstnerpolitikken så vel som i kulturvernet.
Disse medlemmer er glad for at
Regjeringen i statsbudsjettet for 2000 ønsker å opprettholde
realnivået på bevilgningene til institusjoner
og tiltak i de fleste tilfelle, ved at pris- og lønnsvekst
kompenseres. Derved skulle de senere års tendens til gradvis
svekkelse av institusjonenes driftsgrunnlag være brutt. Disse
medlemmer sier seg også tilfreds med at Regjeringen
i tillegg har gitt rom for betydelig styrking av en rekke formål
som f.eks. museumstilskuddsordningen, festivalordningen, en rekke
nasjonale institusjoner, men også viktige regionale institusjoner
og tiltak knyttet til distriktene.
Disse medlemmer vil understreke
at det er viktig til enhver tid å spørre om de
eksisterende rammevilkår fungerer tilstrekkelig målrettet,
effektivt og på en måte som bidrar til å trygge
tilliten til myndighetenes håndtering av fordelingsordningene. Disse
medlemmer er på denne bakgrunn svært positiv
til Regjeringens forslag om en mer samlet og helhetlig tilskuddsforvaltning,
ved at flere forvaltningsoppgaver overføres til Norsk kulturråd.
Det samme gjelder både det omfattende arbeidet med arkiv,
bibliotek- og museumsmeldingen (ABM-meldingen) som kommer om kort
tid og den foreslåtte gjennomgåelsen av scenekunstfeltet.
Disse medlemmer konstaterer at
hensynet til estetiske verdier, byggekunst og formgiving har vunnet
sterkere fotfeste på alle nivåer i samfunnet de senere årene.
Det er derfor positivt at Regjeringen nå legger til rette
både for en mer planmessig utvikling på dette
området og en bedre samordning av de faglige og administrative
ressurser for å sikre bredde, kvalitet og samspill. Disse
medlemmer imøteser den femårige
handlingsplanen for arkitektur og design som vil foreligge ved årsskiftet.
Denne planen vil være et viktig instrument for å heve
kvaliteten på de fysiske omgivelser og styrke både
næringslivets og landets posisjon når det gjelder
arkitektur og design.
Disse medlemmer konstaterer at
den raske teknologiske utviklingen på medieområdet
medfører store kultur- og mediepolitiske utfordringer,
og at Regjeringens mål er mest mulig lik tilgang til nye
former for elektronisk kommunikasjon og medier. På denne
bakgrunn vil disse medlemmer i likhet med Regjeringen,
understreke nødvendigheten av å sikre ytringsfriheten
som en viktig forutsetning for et fungerende demokrati. Dette betyr
bl.a. opprettholdelse av en differensiert dagspresse, et godt utbygget
allmennkringkastingstilbud for hele landet, en levedyktig lokalkringkasting,
samt et norsk filmtilbud som ivaretar og fremmer norsk kultur og
språk.
Oversikt over Fremskrittspartiets primærbudsjett
vedkommende rammeområde 3 sammenlignet med forslaget i
St.prp. nr. 1 (1998-1899).
Fremskrittspartiets primære
forslag til disponering av rammeområde 3 (kultur), samt
forslag fra Regjeringen. Bare poster med avvik fra Regjeringens
forslag er med. Avvikstall i parentes. Tall i tusen kroner
Kap. | Post | Formål | St.prp.
nr. 1 med Tillegg nr. 5 | FrP |
300 | | Kulturdepartementet | 67 201 | 54 801 (-12 400) |
| 1 | Driftsutgifter | 67 201 | 54 801 (-12
400) |
| | | | |
301 | | Deltaking
i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 3301) | 22 519 | 21 080 (-1 439) |
| 1 | Driftsutgifter | 4 630 | 3 830 (-800) |
| 75 | Tilskudd til internasjonalt
samarbeid | 639 | 0 (-639) |
| | | | |
320 | | Allmenne
kulturformål | 626 238 | 448 149 (-178 089) |
| 1 | Driftsutgifter | 31 257 | 26 757 (-4
500) |
| 50 | Norsk kulturfond | 222 587 | 189 187 (-33
400) |
| 51 | Norsk kassettavgiftsfond | 29 907 | 14 954 (-14
953) |
| 52 | Norges forskningsråd | 1 645 | 0 (-1
645) |
| 60 | Lokale og regionale kulturbygg | 40 312 | 34 212 (-6
100) |
| 73 | Nasjonale kulturbygg | 54 500 | 47 400 (-7
100) |
| 74 | Tilskudd til faste tiltak
under Norsk kulturråd | 135 536 | 115 036 (-20
500) |
| 76 | Markering av tusenårsskiftet | 68 000 | 0 (-68
000) |
| 77 | Bergen som europeisk kulturby | 12 000 | 0 (-12
000) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 15 360 | 12 360 (-3
000) |
| 79 | Til disposisjon | 8 891 | 2 000 (-6
891) |
| | | | |
321 | | Kunstnerformål
(jf. kap. 3321) | 239 766 | 107 513 (-132 253) |
| 1 | Driftsutgifter | 9 906 | 8 916 (-990) |
| 73 | Kunstnerstipend m.m. | 79 003 | 39 503 (-39
500) |
| 74 | Garantiinntekter | 71 563 | 0 (-71
563) |
| 75 | Vederlagsordninger | 79 294 | 59 094 (-20 200) |
322 | | Billedkunst,
kunsthåndverk og design (jf. kap. 3322) | 167 695 | 119 298 (-48 397) |
| 1 | Driftsutgifter | 94 186 | 80 086 (-14
100) |
| 21 | Store utstillinger | 1 065 | 0 (-1
065) |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 12 149 | 2 549 (-9
600) |
| 50 | Utsmykking av offentlige
bygg | 5 832 | 0 (-5
832) |
| 61 | Tilskudd til fylkeskommunale
kulturoppgaver | 9 667 | 2 067 (-7
600) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 25 692 | 23 592 (-2
100) |
| 75 | Design, arkitektur og bygningsmiljø | 14 650 | 7 050 (-7
600) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 4 454 | 3 954 (-500) |
| | | | |
323 | | Musikkformål
(jf. kap. 3323) | 347 998 | 293 422 (-54 576) |
| 1 | Driftsutgifter | 98 268 | 83 968 (-14
300) |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 130 746 | 105 600 (-25
146) |
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 75 568 | 64 608 (-10
960) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 13 622 | 12 522 (-1
100) |
| 74 | Landsdelsmusikere i Nord-Norge | 11 457 | 10 417 (-1
040) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 18 337 | 16 307 (-2
030) |
| | | | |
324 | | Teater-
og operaformål (jf. kap. 3324) | 711 770 | 603 361 (-108 409) |
| 1 | Driftsutgifter | 80 367 | 69 767 (-10
600) |
| 60 | Scenekunst i fylkeskommunene | 2 579 | 0 (-2
579) |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 450 641 | 385 331 (-65
310) |
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 162 572 | 134 202 (-28
370) |
| 73 | Distriktsopera | 8 548 | 7 698 (-850) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 7 063 | 6 363 (-700) |
| | | | |
326 | | Språk-,
litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 3326) | 302 375 | 265 894 (-36 481) |
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 7 100 | 6 540 (-560) |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 16 798 | 7 498 (-9
300) |
| 73 | Noregs Mållag | 1 321 | 0 (-1
321) |
| 78 | Ymse faste
tiltak | 51 673 | 26 373 (-25 300) |
328 | | Museums-
og andre kulturvernformål (jf. kap. 3328) | 381 343 | 341 493 (-39 850) |
| 1 | Driftsutgifter | 37 865 | 33 515 (-4
350) |
| 60 | Tilskuddsordning for museer | 131 282 | 121 282 (-10
000) |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 135 374 | 113 974 (-21
400) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 14 892 | 13 892 (-1
000) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 46 499 | 43 399 (-3
100) |
329 | | Arkivformål
(jf. kap. 3329) | 149 492 | 142 492 (-7 000) |
| 1 | Driftsutgifter | 138 168 | 134 268 (-3
900) |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 3 809 | 2 309 (-1
500) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 4 107 | 2 507 (-1
600) |
334 | | Film-
og mediaformål (jf. kap. 3334) | 315 809 | 171 909 (-143 900) |
| 1 | Driftsutgifter | 87 900 | 64 900 (-23
000) |
| 50 | Audiovisuelt produksjonsfond | 49 600 | 25 600 (-24
000) |
| 71 | Filmproduksjon m.m. | 115 850 | 43 850 (-72
000) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 5 300 | 4 800 (-500) |
| 73 | Norsk Film AS | 20 000 | 0 (-20
000) |
| 75 | Medieprogrammet | 9 200 | 7 250 (-1
950) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 19 250 | 17 300 (-1
950) |
| 79 | Til disposisjon | 1 205 | 705 (-500) |
335 | | Pressestøtte | 221 470 | 38 700 (-182 770) |
| 71 | Produksjonstilskudd | 164 170 | 0 (-164
170) |
| 73 | Anvendt medieforskning
og etterutdanning | 12 700 | 6 500 (-6
200) |
| 75 | Tilskudd til samiske aviser | 8 000 | 0 (-8
000) |
| 76 | Tilskudd til ymse publikasjoner | 35 100 | 30 900 (-4
200) |
| 77 | Distribusjonstilskudd til
avisene i Finnmark | 1 500 | 1 300 (-200) |
| | Sum utgifter | 3
556 216 | 2
610 652 (-945 564) |
| | Sum inntekter | 1
683 919 | 1
683 919 (0) |
| | Sum netto | 1
872 297 | 926
733 (-945 564) |
| | Avvik
fra vedtatt rammesum | 36 000 | -909
564 |
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har
som grunnholdning at kulturen i størst mulig grad skal
være fri for politisk styring. Kultur må være
basert på frivillighet og et personlig engasjement slik
at enkeltmennesker med fantasi og kreativitet kan skape noe nytt.
Statens rolle i denne prosessen bør være begrenset
til å opprettholde den rettslige ramme for individets egne
valg. Disse medlemmer mener at politisk målstyring
av kulturlivet slik det praktiseres i dag vil føre til
passivitet og stagnasjon.
Disse medlemmer mener at kultur
er et meget vidt begrep som hver enkelt innbygger tillegger særlige
egenskaper. Det som oppfattes som positiv kultur av en person kan
oppfattes som vulgaritet fra en annen. Skillelinjene i norsk kultur
går ikke på den individuelle oppfatning av kulturbegrepet,
men mellom den kulturen som er støttet av offentlige midler
og den kulturen som ikke omfattes av slike støtteordninger.
Disse medlemmer mener kultur
er noe som dyrkes frem av et samfunn på ulik basis. Kultur
kan være noe helt personlig eller noe som oppfattes som
allemannseie.
Disse medlemmer vil at kulturen
skal være folkestyrt, slik at folkets oppfatning av kultur
vil styre kulturpolitikken og kulturutviklingen i landet. I det
ligger også at statlige støtteordninger som garantilønn, kunstnerstipend,
billettsubsidiering ved operaen og liggende ordninger reduseres
eller fjernes. Dersom en kunstner vil leve av sine kunstneriske
fremstillinger bør vedkommende fremstille den kunst som
er salgbar uten statlige støtteordninger.
Overføringer til kunst, kultur og fritidsaktiviteter
er, isolert sett, store i Norge. Disse medlemmer ser
et problem i å disponere midlene og yte en "rettferdig" fordeling.
Det er etter disse medlemmers mening urealistisk å tro
at den offentlige kultursatsingen i Norge noen gang skal bli i stand
til å yte alle "rettferdighet", i den forstand at alle
får sin del. Offentlige som private bidrag er og blir selektive,
gitt på subjektivt grunnlag. I realiteten er det derfor
ingen praktisk logikk i at offentlige kulturbyråkrater
foretar valg på vegne av den enkelte. Man må forvente
at det i et uavhengig marked finnes mennesker som er skikket til å fornye
og videreutvikle felles kulturverdier. Derfor ønsker Fremskrittspartiet
at en mye større del av den offentlige støtten
skal gå mer direkte til de som skal bruke pengene. FrP
tror at de frivillige lag og organisasjoner mye mer målrettet
og riktig kan foreta denne fordeling til alles beste.
Disse medlemmer vil påpeke
at Fremskrittspartiets kulturpolitikk tar utgangspunkt i at hver
enkelt selv betaler for de kulturelle tilbud man vil benytte seg av.
På denne måten vil enhver eksisterende forskjellsbehandling
mellom ulike kulturtilbud forsvinne. Etter disse medlemmers syn
er det ingen prinsipielle forskjeller mellom en operaforestilling
og for eksempel en rockekonsert, eller en countryfestival.
På denne bakgrunn har disse
medlemmer i sitt budsjettforslag fremmet forslag om kraftige
reduksjoner på enkelte poster samtidig som vi har økt
andre. På enkelte områder vil målet være
en total nedbygging av støtteordninger over tid.
Disse medlemmer vil samtidig
påpeke Fremskrittspartiets skatte- og avgiftslettelser
som gir den enkelte bedre råd til selv å betale
for de kulturelle tilbud man ønsker å delta i.
Disse medlemmer vil generelt
bruke kulturpenger på noen nasjonale viktige bygg/tiltak.
For øvrig vil vi prioritere den "vanlige kultur" fremfor
"finkultur".
Barn, ungdom og eldre vil prioriteres fremfor
godt etablerte mennesker. Idrettslag, musikk og bl.a. amatørteater
vil komme inn under disse forslag.
Disse medlemmer er av den oppfatning
at en større del av de midler som avsettes til kulturformål over
statsbudsjettet i større grad enn i dag bør kanaliseres
ut til de ledd som ligger nærmest hver enkelt bruker av
de enkelte kulturtiltak. Disse medlemmer ser med
stor skepsis på at det skal legges sterke føringer
fra statlige myndigheter når det gjelder hvordan kulturmidler
skal disponeres. Disse medlemmer er også imot
oppbygning av store statlige kulturinstitusjoner, fordi en slik
oppbygning hindrer den enkeltes frie valg i hvordan midlene skal
benyttes, og at slike institusjoner i stor grad er fjerne for folk
flest. En ideell utvikling av kulturlivet i Norge vil etter disse
medlemmers oppfatning komme dersom midlene i vesentlig grad
blir kanalisert nærmest den enkelte bruker, og at viktige
beslutninger blir fattet etter demokratiske prinsipper i disse ledd.
I denne sammenheng vil disse medlemmer vise til Dokument
nr. 8:6 (1999-2000) som ivaretar disse prinsippene.
Disse medlemmer vil derfor i
sitt subsidiære forslag innen de nye rammer, foreslå at
372,037 mill. kroner avsettes til fordeling blant frivillige lag
og organisasjoner, basert på de enkeltes medlemstall, og
at 372,037 mill. kroner utdeles som kulturmidler til kommunene fordelt
etter antall innbyggere. Disse medlemmer tror at
en slik fordeling av kulturmidler vil medføre en vitalisering
av kulturen, samt en styrking av arbeidet i de frivillige organisasjonene
i Norge.
Fraksjonenes forslag til disponering
av rammeområde 3 (kultur), samt forslag fra Regjeringen.
Bare poster med avvik fra Regjeringens forslag er med. Avvikstall
i parentes. Tall i tusen kroner.
Kap. | Post | Formål | St.prp.
nr. 1 med Tillegg nr. 5 | FrP |
300 | | Kulturdepartementet | 67 201 | 54 801 (-12 400) |
| 1 | Driftsutgifter | 67 201 | 54 801 (-12 400) |
301 | | Deltaking
i internasjonale organisasjoner
(jf. kap. 3301) | 22 519 | 21 080 (-1 439) |
| 1 | Driftsutgifter | 4 630 | 3 830 (-800) |
| 75 | Tilskudd til internasjonalt
samarbeid | 639 | 0 (-639) |
| | | | |
320 | | Allmenne
kulturformål | 626 238 | 1 179
863 (+553
625) |
| 1 | Driftsutgifter | 31 257 | 26 757 (-4
500) |
| 50 | Norsk kulturfond | 222 587 | 189 187 (-33
400) |
| 51 | Norsk kassettavgiftsfond | 29 907 | 14 954 (-14
953) |
| 52 | Norges forskningsråd | 1 645 | 0 (-1
645) |
| 60 | Lokale og regionale kulturbygg | 40 312 | 34 212 (-6
100) |
| 73 | Nasjonale kulturbygg | 54 500 | 47 400 (-7
100) |
| 74 | Tilskudd til faste tiltak
under Norsk kulturråd | 135 536 | 115 036 (-20
500) |
| 76 | Markering av tusenårsskiftet | 68 000 | 0 (-68
000) |
| 77 | Bergen som europeisk kulturby | 12 000 | 0 (-12
000) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 15 360 | 744 074 (+728
714) |
| 79 | Til disposisjon | 8 891 | 2 000 (-6
891) |
| | | | |
321 | | Kunstnerformål
(jf. kap. 3321) | 239 766 | 107 513 (-132 253) |
| 1 | Driftsutgifter | 9 906 | 8 916 (-990) |
| 73 | Kunstnerstipend m.m. | 79 003 | 39 503 (-39
500) |
| 74 | Garantiinntekter | 71 563 | 0 (-71
563) |
| 75 | Vederlagsordninger | 79 294 | 59 094 (-20
200) |
| | | | |
322 | | Billedkunst,
kunsthåndverk og design (jf. kap. 3322) | 167 695 | 120 298 (-47 397) |
| 1 | Driftsutgifter | 94 186 | 80 086 (-14
100) |
| 21 | Store utstillinger | 1 065 | 0 (-1
065) |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 12 149 | 2 549 (-9
600) |
| 50 | Utsmykking av offentlige
bygg | 5 832 | 0 (-5
832) |
| 61 | Tilskudd til fylkeskommunale
kulturoppgaver | 9 667 | 2 067 (-7
600) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 25 692 | 24 592 (-1 100) |
| 75 | Design, arkitektur og bygningsmiljø | 14 650 | 7 050 (-7
600) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 4 454 | 3 954 (-500) |
| | | | |
323 | | Musikkformål
(jf. kap. 3323) | 347 998 | 293 422 (-54 576) |
| 1 | Driftsutgifter | 98 268 | 83 968 (-14
300) |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 130 746 | 105 600 (-25
146) |
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 75 568 | 64 608 (-10
960) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 13 622 | 12 522 (-1
100) |
| 74 | Landsdelsmusikere i Nord-Norge | 11 457 | 10 417 (-1
040) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 18 337 | 16 307 (-2
030) |
| | | | |
324 | | Teater-
og operaformål (jf. kap. 3324) | 711 770 | 605 161 (-106 609) |
| 1 | Driftsutgifter | 80 367 | 70 567 (-9
800) |
| 60 | Scenekunst i fylkeskommunene | 2 579 | 0 (-2
579) |
| 70 | Nasjonale institusjoner | 450 641 | 385 331 (-65
310) |
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 162 572 | 134 202 (-28
370) |
| 73 | Distriktsopera | 8 548 | 7 698 (-850) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 7 063 | 7 363 (+300) |
| | | | |
326 | | Språk-,
litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 3326) | 302 375 | 266 694 (-35 681) |
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 7 100 | 6 540 (-560) |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 16 798 | 7 498 (-9
300) |
| 73 | Noregs Mållag | 1 321 | 0 (-1
321) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 51 673 | 27 173 (-24
500) |
| | | | |
328 | | Museums-
og andre kulturvernformål (jf. kap. 3328) | 381 343 | 515 743 (+134 400) |
| 1 | Driftsutgifter | 37 865 | 33 515 (-4
350) |
| 49 | Oppgradering av museer | 0 | 155 000 (+155
000) |
| 60 | Tilskuddsordning for museer | 131 282 | 130 532 (-750) |
| 70 | Nasjonale
institusjoner | 135 374 | 123 974 (-11 400) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 14 892 | 13 892 (-1
000) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 46 499 | 43 399 (-3
100) |
| | | | |
329 | | Arkivformål
(jf. kap. 3329) | 149 492 | 142 492 (-7 000) |
| 1 | Driftsutgifter | 138 168 | 134 268 (-3
900) |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold | 3 809 | 2 309 (-1
500) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 4 107 | 2 507 (-1
600) |
| | | | |
334 | | Film-
og mediaformål (jf. kap. 3334) | 315 809 | 171 909 (-143 900) |
| 1 | Driftsutgifter | 87 900 | 64 900 (-23
000) |
| 50 | Audiovisuelt produksjonsfond | 49 600 | 25 600 (-24
000) |
| 71 | Filmproduksjon m.m. | 115 850 | 43 850 (-72
000) |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 5 300 | 4 800 (-500) |
| 73 | Norsk Film AS | 20 000 | 0 (-20
000) |
| 75 | Medieprogrammet | 9 200 | 7 250 (-1
950) |
| 78 | Ymse faste tiltak | 19 250 | 17 300 (-1
950) |
| 79 | Til disposisjon | 1 205 | 705 (-500) |
335 | | Pressestøtte | 221 470 | 38 700 (-182 770) |
| | | | |
| 71 | Produksjonstilskudd | 164 170 | 0 (-164
170) |
| 73 | Anvendt medieforskning
og etterutdanning | 12 700 | 6 500 (-6
200) |
| 75 | Tilskudd til samiske aviser | 8 000 | 0 (-8
000) |
| 76 | Tilskudd til ymse publikasjoner | 35 100 | 30 900 (-4
200) |
| 77 | Distribusjonstilskudd til
avisene i Finnmark | 1 500 | 1 300 (-200) |
| | Sum utgifter | 3
556 216 | 3
520 216 (-36 000) |
| | Sum netto | 1 872
297 | 1 836
297 (-36 000) |
Komiteens medlemmer fra Høyre henviser til
at det i Budsjett-innst. S. nr. 2 (1997-1998) ble gitt en fremstilling
av hovedprinsippene i Høyres kulturpolitikk. Disse
medlemmer redegjorde her for Høyres prinsipielle
begrunnelse for et offentlig engasjement i kulturpolitikken. Når
det gjelder de oppgaver som Høyre vurderer som de viktigste
når det gjelder engasjement fra Statens side, het det bl.a.:
«(Høyre) legger vekt på at kunst
og kultur er av avgjørende betydning for utviklingen av
den enkeltes personlighet og livskvalitet. Samtidig er forankring
i den nasjonale kulturarv en viktig motvekt mot rotløshet
og press mot nasjonale tradisjoner. Disse medlemmer mener derfor
at en aktiv kulturpolitikk er viktig for å vedlikeholde
nasjonens "kollektive" hukommelse.»
Disse medlemmer legger stor vekt
på denne nasjonale begrunnelse for et offentlig engasjement
i kulturpolitikken. Det offentlige kan ikke skape kultur, og skal
heller ikke dirigere det skapende kunst- og kulturliv. Det kan heller
ikke være slik at bare de kulturtiltak som mottar offentlig
støtte aksepteres som "høyverdige", eller motsatt,
at man ikke blir verdsatt hvis man ikke får støtte
over offentlige budsjetter. Allikevel har det offentlige etter Høyres
mening en viktig rolle å spille i utviklingen av norsk
kunst og kultur - først og fremst ved å sørge
for rammevilkår som gjør at kunst og kultur kan
utvikle seg i mangfold og frihet. Disse medlemmer mener
at Staten må ta et spesielt ansvar for "kulturlivets infrastruktur",
bl.a. ved å sikre tilfredsstillende kunstnerutdannelser,
sørge for at faste støtteordninger og ved å sikre
det økonomiske grunnlaget for nasjonale kulturinstitusjoner.
Det er også en viktig oppgave for Staten å bidra
til å sikre formidling av kunst og kultur på et
høyt kvalitativt nivå over hele landet. Den offentlige
kulturpolitikken må også legge vekt på å stimulere
lokale og regionale kulturaktiviteter, og stimulere til aktivt samspill
mellom profesjonelle kunstnere og amatører.
Disse medlemmer henviser til
at Høyre i Budsjett-innst. S. I (1999-2000) har redegjort
for hovedprioriteringene i sitt alternative økonomiske
opplegg for 2000 med lavere skatte- og avgiftsnivå og reduserte offentlige
utgifter i forhold til Regjeringens forslag, kombinert med en sterk
prioritering av utdannelse, samferdsel, barnefamilier og forsvar.
Høyre gikk som i tidligere år inn for å fjerne
pressestøtten, mens bevilgningene til kulturformål
ble foreslått redusert med ca. 120 mill. kroner. Høyres
opplegg ville videreført støtten til kulturaktiviteter
på omtrent samme nivå som i 1999.
Etter at Høyres alternative budsjettopplegg
ble nedstemt under finansdebatten, må disse medlemmer forholde
seg til de rammer som er vedtatt for rammeområde 3. Det
betyr at disse medlemmer også vil disponere
pressestøtten til kulturformål. Når det
gjelder den detaljerte utformning av Høyres alternativ, henvises
det til forslag og omtale under de respektive kapitler.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at kultur og kunst gjør samfunnet rikere på opplevelser
og utfordringer som gir oss muligheter til å utvikle skapende
evner og identitet. Et nysgjerrig, kreativt og skapende menneske
er det sikreste suksesskriteriet for å kunne skape et samfunn med
variasjon, nytenking, toleranse og plass til utfoldelse. Kunst og
kultur må være en sentral del av morgendagens
grønne kunnskapssamfunn. I det perspektivet er det særlig
viktig å gi barn og unge muligheter til å være
aktive deltakere i og oppleve kunst og kulturytringer. På alle
kunstfelt er samarbeid og kontakt mellom skole og kulturliv viktig
for å sikre barn og unge "kulturell bagasje". Samarbeidet
mellom kulturlivet og skolen må utvikles videre. Det er
en utfordring å sikre ungdom bedre muligheter til utfoldelse
og opplevelser innenfor egne kulturuttrykk. Dette medlem mener at
det må lages ramme for at aldersgruppene skal kunne skape
og oppleve kunst sammen.
Dette medlemvil
peke på at kunst og kulturytringer kan gi oss nye måter å forstå verden
omkring oss, og til å stille spørsmål
ved utviklinga. Det er viktig å gi rom for nyskaping, nyetablering
og samarbeid mellom flere kunst- og kulturområder og sjangre. Kunst
og kultur har en viktig rolle som buffer mot kommersiell enfold
og forflatning, men de offentlige bevilgningene må økes
for at kunsten og kulturen skal kunne ivareta denne rollen. Trange
budsjett og økende krav til egeninntekter og lønnsomhet
kan true mangfoldet i kulturlivet og hindre nyskaping. Dette
medlemvil gjennom økte
bevilgninger forsvare at kunstnere og kulturarbeidere får
større armslag. Offentlig sektor – stat, kommuner
og fylkeskommuner – har et særskilt ansvar for å gi
kunstnere oppdrag.
Dette medlemmener
det er viktig å styrke det internasjonale kulturarbeidet
og støtte opp om møteplasser mellom ulike kulturer
i Norge. Det flerkulturelle møtet vil bidra til nye og
verdifulle impulser og til å motvirke fremmedfrykt og rasisme. Dette
medlemvil satse mer offensivt
på presentasjon av utenlandsk kunst og kultur i Norge og
norsk kunst og kultur i utlandet.
Dette medlem mener at kunst og
kultur gir oss muligheter til å delta i et fellesskap.
Kunst og kultur fremmer livskvalitet og er derfor også helsefremmende og
forebyggende arbeid. Kunst og kultur gir grobunn for arbeidsplasser
i bygd og by. Satsing på kunst og kultur er derfor viktig
for bevaring og gjenskaping av livskraftige lokalmiljø.
Sammen med en bedret kommuneøkonomi kan økte rammer
på kulturbudsjettet bidra til kulturell nyskaping og at
kunstnere kan bo i distriktene. Levende kunstnermiljøer
over hele landet er den beste forutsetning for levedyktige distrikter.
Dette medlem mener at kulturlivet
har for trange kår. Kulturlivet trenger mer enn rosende
ord i festtaler. For å få et løft mener dette
medlem at bevilgningene til det statlige kulturområdet
gjennom ramme 3 må økes opp til minst 1 pst. av
statsbudsjettet.
Dette medlem fremmer følgende
forslag:
«Stortinget ber om at Regjeringa
utarbeider en opptrappingsplan for å øke bevilgningene
til kunst og kultur - rammeområde 3 - til minst 1 pst.
av statsbudsjettet innen 2005.»
Dette medlem vil peke på lokalavisenes,
nr. 2-avisenes og de riksdekkende meningsbærende avisenes
betydning for en levende samfunnsdebatt, som lokale møtesteder
for meningsutveksling, og som informasjonsbærere om lokalt
og nasjonalt kulturliv. Dette medlem mener at pressestøtten
må bringes opp på 1997-nivå.
Dette medlem viser til forslag
fra Sosialistisk Venstreparti i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000)
om å styrke ramme 3 med 300 mill. kroner i forhold til Regjeringas
forslag og vil vise til følgende forslag tilhørende
denne rammen:
Kap. 320 Allmenne
kulturformål
Post 50 Norsk kulturfond
– Det bevilges 4 mill. kroner
ekstra til innkjøpsordning for skjønnlitteratur.
– Det bevilges 3 mill. ekstra
til innkjøp av oversatt litteratur og faglitteratur for
barn og unge.
– Det bevilges 2 mill. kroner
til ny innkjøpsordning for essayistikk.
– Det bevilges 10 mill. kroner
ekstra til frie sceniske grupper.
– Det bevilges 2 mill. kroner
ekstra til Dramabank/Reprisefond for frie grupper.
– Det bevilges 2 mill. kroner
ekstra til musikkensembler.
Post 51 Norsk
Kassettavgiftsfond
Post 60 Lokale
og regionale kulturbygg
Post 73 Nasjonale
kulturbygg
– Det bevilges
10 mill. kroner til Hålogaland Teater.
– Det bevilges 10 mill. kroner
til AJA, Samisk Senter, Kåfjord.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til Nordland Teater, prosjektering.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til Norsk Arkitekturmuseum, prosjektering av museum på Bankplassen
i Oslo.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til Dansens Hus, prosjektering.
Post 76 Markering
av tusenårsskiftet
Post 77 Bergen
som europeisk kulturby
Post 78 Ymse
faste tiltak
– Det bevilges
1,5 mill. kroner ekstra til Folkeakademienes Landsforbund.
– Det bevilges 1,5 mill. kroner
ekstra til Landsrådet for norske barne- og ungdomsorganisasjoner/flerkulturelle
tiltak.
– Det bevilges 4 mill. kroner
ekstra til presentasjon av utenlandsk kultur i Norge.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
ekstra til Fellesrådet for kunstfagene i skolen.
– Det bevilges 1,5 mill. kroner
til prøveprosjekt med kulturkort for ungdom.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
til pilotprosjekt kultursatsing i Indre Namdal.
– Det bevilges 2 mill. kroner
ekstra for kulturtiltak for innvandrere.
– Det bevilges 1 mill. kroner
ekstra til Ungdommen Kulturmønstring.
– Det bevilges 10 mill. til formidling
av norsk kunst og kultur i utlandet.
Post 79 Til
disposisjon
Kap. 321 Stipend
og garantiinntekter
Post 01 Driftsutgifter
Post 73 Kunstnerstipend
– Det bevilges
10 mill. kroner ekstra til arbeidsstipend for yngre kunstnere.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til dokumentasjonsstipend for kunstnere med flerkulturell bakgrunn.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til arbeidsstipend for komponister og librettister.
Post 74 Garantiinntekter
Post 75 Vederlagsordninger
Kap. 322 Billedkunst,
kunsthåndverk og design
Post 01 Driftsutgifter
– Det bevilges
0,5 mill. kroner ekstra til NOART.
– Det bevilges 1 mill. kroner
ekstra til Riksutstillingene.
– Det bevilges 2 mill. kroner
ekstra til Museet for samtidskunst og Nasjonalgalleriet.
Post 50 Utsmykking
av kommunale og fylkeskommunale bygg
Post 72 Knutepunktinstitusjoner
– Det bevilges
2 mill. kroner ekstra til innkjøp av samtidskunst ved knutepunktinstitusjonene.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
ekstra til de regionale kunstmuseene.
Post 75 Design,
arkitektur og bygningsmiljø
Post 78 Ymse
faste tiltak
– Det bevilges
0,8 mill. kroner ekstra til Henie-Onstads Kunstsenter.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
ekstra til Norske Kunstforeningers Landsforbund.
Kap. 323 Musikkformål
Post 71 Region/landsdelsinstitusjoner
– Det bevilges
0,7 mill. kroner to nye musikerstillinger ved Stavanger Symfoniorkester.
– Det bevilges 0,7 mill. kroner
til 2 nye musikerstillinger ved Trondheim Symfoniorkester.
– Det bevilges 0,35 mill. kroner
ekstra til 1 ny stilling ved Tromsø symfoniorkester.
Post 72 Knutepunktinstitusjoner
Det bevilges 0,5 mill. kroner ekstra til Festspillene
i Nord-Norge.
Post 74 Landsdelsmusikerordninga
i Nord-Norge
Post 78 Ymse
faste tiltak
– Det bevilges
3 mill. kroner ekstra til festivaler.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
ekstra til TrondheimSolistene.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til Oslo Sinfonietta.
– Det bevilges 0,5 mill. ekstra
kroner til NOTAM.
– Det bevilges 0,4 mill. kroner
ekstra til Rådet for folkemusikk og folkedans, prosjektet
"Bygda danser".
– Det bevilges 0,8 mill. kroner
ekstra til AKKS.
– Det bevilges 3 mill. kroner
ekstra til norsk jazzforum/regionale jazzsentra.
– Det bevilges 1 mill. kroner
ekstra til Norsk Musikkråd, tilskudd til verdensmusikk.
– Det bevilges 5 mill. kroner
til innspilling av norsk musikk.
Kap. 324 Teater-
og operaformål
Post 01 Driftsutgifter
Post 70 Nasjonale
institusjoner
– Det bevilges
0,3 mill. kroner ekstra til Beaivvas Sami Teater.
– Det bevilges 2 mill. kroner
ekstra til Det Norske Teatret.
– Det bevilges 1 mill. kroner
ekstra til Den Nationale Scene.
Post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner
– Det bevilges
0,5 mill. kroner ekstra til Hordaland Teater.
– Det bevilges 1,0 mill. kroner
ekstra til Nye Carte Blanche.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
ekstra til Agder Teater.
Post 73 Distiktsopera
Post 74 Regionopera
Post 78 Ymse
faste tiltak
– Det bevilges
0,3 mill. kroner til danse- og teatersentrum.
– Det bevilges 0,8 mill. kroner
til Norsk Scenekunstbruk.
– Det bevilges 2,4 mill. kroner
ekstra til Nettverk for Scenekunt (Bergen Internasjonale Teater,
Black Box og Teaterhuset Avantgarden).
– Det bevilges 1 mill. kroner
ekstra til Brage Teater, Buskerud.
– Det bevilges 1,0 mill. kroner
til Grenland Friteater.
– Det bevilges 0,4 mill. kroner
ekstra til Nordic Black Theatre.
– Det bevilges 0,3 mill. kroner
ekstra til Nord-Trøndelag Teater.
– Det bevilges 0,2 mill. kroner
ekstra til Østfold Teaterverksted.
– Det bevilges 0,2 mill. kroner
ekstra til Vestlandske Teatersenter.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
ekstra til Senter for dansekunst/Gratis daglig trening.
– Det bevilges 0,1 mill. kroner
ekstra til Landslaget Teatrets Venner.
– Det bevilges 0,5 mill. kroner
til Norsk teaterforbund/Teaterdager i Lillehammer.
Kap. 326 Språk-,
litteratur- og bibliotekformål
Post 60 Mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler
Post 78 Ymse
faste tiltak
– Det bevilges
3 mill. kroner ekstra til IT-satsing i folkebibliotekene.
– Det bevilges 1,5 mill. kroner
ekstra til spesialbibliotek, med prioritet på Fengselsbibliotek
og Det flerspråklige bibliotek.
– Det bevilges 0,1 mill. kroner
til Fjellbiblioteket.
– Det bevilges 1 mill. kroner
ekstra til Norsk Forfattersentrum.
– Det bevilges 0,2 mill. kroner
til Bjørnsonfestivalen.
– Det bevilges 0,6 mill. kroner
ekstra til Døves Tidsskrift.
– Det bevilges 1,5 mill. kroner
ekstra til Døves Video/tilskudd til fjernsynsproduksjon.
Kap. 328 Museums-
og andre arkivformål
Post 60 Tilskuddsordning
for museer
– Det bevilges
5 mill. kroner ekstra til halvoffentlige museer.
– Det bevilges 5 mill. kroner
til et prøve-Revita-prosjekt ("Dra te Salhus").
– Det bevilges 9 mill. kroner
ekstra til teknisk og industrielle kulturminner.
– Det bevilges 1 mill. kroner
til Oslo Middelaldermuseum.
Post 70 Nasjonale
institusjoner
– Det bevilges
1 mill. kroner ekstra til Norsk Arkitekturmuseum.
– Det bevilges 2,5 mill. kroner
ekstra til de nasjonale kulturhistoriske museene.
Post 72 Knutepunktinstitusjoner
– Det bevilges
0,2 mill. kroner ekstra til Vestlandske kunstindistrimuseum.
– Det bevilges 0,25 mill. kroner
ekstra til kunstindustrimuseene.
Kap. 334 Film-
og medieformål
Post 71 Filmproduksjon
Kap. 335 Pressestøtte
Post 71 Produksjonstilskudd
Post 73 Anvendt
medieforskning og etterutdanning
Post 75 Tilskudd
til samiske aviser
Post 76 Ymse
publikasjoner
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til behovet for ekstra midler til kunst og kultur, slik at dette
feltet kan få et løft. De foreslåtte økningene
til ramme 3 i Sosialistisk Venstrepartis forslag til statsbudsjett
ville betydd et klart løft. Dette forslaget ble nedstemt
ved behandlinga av Budsjett-innst. S. I (1999-2000). Budsjettforliket
mellom Arbeiderpartiet og sentrumspartia innebærer kutt
på bevilgningen til kunst og kultur i forhold til Regjeringas
forslag. Når det ikke er muligheter for å fremme forslag
utenfor den vedtatte rammen til dette området, finner dette
medlem ikke å kunne komme med eget forslag. Dette
medlem kommer derfor til å stemme subsidiært
for flertallsforslaget.
Komiteen vil peike
på at det er svært viktig å finne fram
til ein rimeleg god balanse mellom hensynet til å ha kontroll
med at kulturstøttemidlar blir brukt etter formål
og hensynet til ein smidig og ubyråkratisk søknads-
og kontrollprosedyre.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, støttar
framlegget om at prosjektorganisasjonen for nytt operahus blir styrka
med to stillingar.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til flertallsmerknad i Budsjett-innst. S. nr. 2 (1998-1999) om "streng"
mål- og resultatstyring i kunst- og kulturfeltet, og til
svarbrev til komiteen datert 2. desember 1999 vedrørende
denne problemstillingen (vedlagt s. 1-2). Til svaret vil dette medlem bemerke:
Det antydes i svaret og i St.prp. nr. 1 (1999-2000) s. 25 at det
er et viktig kvalitetskriterium at den kunstneriske ytelsen fører
til stor publikumsoppslutning. I lykkelige tilfeller kan det være slik.
Men det er et velkjent og godt belagt fenomen i billedkunstens,
musikkens, dikte- og scenekunstens historie at det som ettertiden
er enige om er det beste og viktigste, ble oppfattet som både
ubehagelig og dårlig av de fleste da det ble presentert
for første gang. En god kunst- og kulturpolitikk må ta
høyde for dette. Departementet slår fast at det
ikke er noe motsetningsforhold mellom kvalitet og kvantitet. Dette
medlem er enig i at mange ganger er det slik, men ofte vil det
være en motsetning mellom nyskaping og publikumsoppslutning.
Publikumsoppslutning bør utvilsomt være en resultatindikator,
men bare en av mange. Hvilken vekt som skal legges på denne
indikatoren må variere med kunstgren og med formålet
til den aktuelle kunstneriske begivenheten. Det er prisverdig at
departementet vil arbeide videre med å utvikle bedre ordninger
for å vurdere kvalitet, men dette medlem mener
at departementet må legge en mer nyansert forståelse
til grunn.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk
Venstreparti, viser til avtale mellom regjeringspartia og Arbeiderpartiet
og omtale av denne i Budsjett-innst. S. I (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 300 post 01 med
kr 663 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener
at driftsutgiftene må reduseres betraktelig da disse
medlemmer mener at kulturmidlene heller bør gå mer
direkte til kulturaktiviteter framfor på administrasjon
og byråkrati. Posten reduseres med 12,4 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteen viser til
at UNESCO, som FNs særorganisasjon for utdanning, vitenskap
og kultur er et samarbeidsorgan for regjeringene i medlemslandene og
et møtested for fagfolk innenfor de ulike samarbeidsområdene,
med hovedoppgave å bidra til å fremme de to målsettingene
som gjelder hele FN-systemet, utvikling og fred.
Komiteen har merket seg at UNESCO-kommisjonens
arbeidsoppgaver har spent over et vidt felt både når
det gjelder deltakelse i organisasjonenes styrende organer og når
det gjelder engasjement i konkrete prosjekter i inn- og utland.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, ser positivt på at
organisasjonens arbeid fortsetter på tilnærmet
samme nivå som tidligere og vil understreke viktigheten
av UNESCOs arbeid innenfor områdene utdanning og vitenskap.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 301 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 46 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
ikke dette som noen stor prioritert oppgave og ønsker å redusere
denne posten med 0,8 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteen er klar over departementets ønske
om at en del oppgaver skal overføres til Kulturrådet.
Komiteen viser til
forslaget om å overføre forvaltningsoppgaver fra
Rikskonsertene, Riksteateret og Kulturdepartementet til Norsk kulturråd
og den begrunnelsen som er gitt i programkategoriomtalen. Komiteen har
merket seg at departementet legger opp til at det i løpet
av 2000 skal foretas en ny gjennomgang av ressursbehovet knyttet
til overføring av oppgaver til Kulturrådet.
Komiteen viser til at inneværende
rådsperiode utløper ved årsskiftet 2000-2001
og ber departementet i denne sammenheng foreta en nærmere
analyse av Kulturrådets framtidige rolle, herunder bl.a.
rådets sammensetning og organisering, virksomhetsområder og
tildelingskriterier. Komiteen ber departementet komme
tilbake til Stortinget med resultatet av en slik gjennomgang med
sikte på behandling i Stortinget i vårsesjonen
2000.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, støtter
overføringen av forvaltningsoppgaver fra Rikskonsertene
og Riksteater til Norsk kulturråd med virkning fra 1. januar
2000 i tråd med departementets forslag. Flertallet mener
overføringen av forvaltningsoppgaver fra Kulturdepartementet
til Norsk kulturråd utsettes med virkning til 1. juli 2000,
i påvente av Stortingets behandling av Kulturrådets
framtidige rolle og organisering.
Flertallet viser til at det er
6 år siden St.meld. nr. 61 (1991-1992) Kultur i tiden ble
behandlet. Et overordnet mål for kulturpolitikken var da
at kulturen skulle være sektorovergripende og ha hele landet
som virkeområde. Ressursbruk og funksjonsfordeling ble belyst,
og mange ulike aspekter ved kulturpolitikken ble drøftet.
Flertallet er opptatt av at tusenårsskiftet
gir oss en anledning til å vurdere vår nåværende
kulturpolitikk samtidig som det gir oss muligheten til å utforme
en kulturpolitikk for et samfunn i forandring.
Kulturopplevelse og kulturdeltakelse gir fellesskap, tilhørighet
og forståelse for sammenhenger i tilværelsen.
Norge er i økende grad et flerkulturelt samfunn, og erkjennelsen
av dette må prege alle deler av kulturpolitikken.
Flertallet mener på denne
bakgrunn det i tillegg til de allerede varslede sektormeldingene
på kulturområdet, er behov for en mer overordnet
og prinsipiell drøftelse av de kulturpolitiske utfordringer
i Norge. Det bør her legges særlig vekt på presset
på norsk kultur og språk som følge av økt
globalisering og teknologisk utvikling, men også de fordeler
norsk kulturliv kan oppnå i et åpnere internasjonalt
samfunn og de bidrag norsk kulturliv kan yte overfor kulturinstitusjoner
og brukere av kulturgoder i andre land. Flertallet ber
departementet starte en utredning av dette sakskomplekset for å fremskaffe
et nødvendig grunnlagsmateriale for arbeidet med en ny
kulturmelding.
Flertallet viser til kultursektorens
mange utfordringer og viktigheten av at kunst og kultur gjøres
tilgjengelig for alle.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti, erkjenner at markedet ikke er tilstrekkelig
for å sikre kvalitet, nyskapning og mangfold innen kulturlivet,
derfor må det offentlige inn med tiltak slik at kunsten
og kulturen får muligheten til å spille sin viktige
samfunnsrolle. Dette flertallet er opptatt av at de
ulike virkemidlene som brukes i kulturpolitikken med jevne mellomrom
vurderes, for å se om de har den tiltenkte effekt.
Frivillige organisasjoner
Komiteen viser til at utgangspunktet
for den nye tilskuddsordningen til de frivillige organisasjonene
er vedtaket i Innst. S. nr. 101 (1998-1999) hvor flertallet gikk
inn for at deler av overskuddet fra spillemidlene skulle kanaliseres
gjennom organisasjonenes sentrale ledd.
Komiteen forutsetter at det legges
nødvendige føringer som sikrer at midlene når
fram til grunnplanet i samsvar med målsettingene for ordningen.
Komiteen forventer at Regjeringen
i nær dialog med de frivillige organisasjonene, i tiden
fram til revidert budsjett, kommer fram til en fordeling av overskuddet
fra spillemidlene.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti, vil vise til følgende merknad fra
finansinnstillingen:
«Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene frå Fremskrittspartiet
og Høgre, syner til St.prp. nr. 1 (1999-2000) der det vert
gjort greie for utsetjing av tilskotsordning til frivillig verksemd
på kultursida til 2001. Fleirtalet meiner det er uheldig
at idrettsformål og kulturformål ikkje vert likt
handsama i 2000. For å motverke dette, ber fleirtalet Regjeringa
kome tilbake til Stortinget i Revidert nasjonalbudsjett med forslag om
auka løyving som kan rette opp dette for 2000.
Det
er ein forutsetnad at den nye tilskotsordninga ikkje skal gå på kostnad
av eksisterande kulturtilbod.»
Flertallet viser til forslaget
fra diverse frivillige organisasjoner som er vedlagt proposisjonen,
som en måte å fordele midlene på. Det
er viktig at fordelingen til de frivillige organisasjonene foretas
umiddelbart etter at revidert budsjett er behandlet.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
innenfor sitt subsidiære forslag innenfor ny ramme øke
denne posten med 728,714 mill. kroner i tillegg til St.prp. nr.
1 (1999-2000) på 15,360 mill. kroner. Dette fordeles med
372,037 mill. kroner til frivillige lag og organisasjoner basert
på de enkeltes reelle medlemstall og 372,037 mill. kroner
utdeles som kulturmidler til kommunene i henhold til innbyggertall samt
med spesifikke krav som bl.a. øremerking for tiltak til
barn og unge samt eldre.
Komiteens medlemmer fra Høyre konstaterer
at departementet ikke har fulgt opp intensjonene i frivillighetsmeldingen
som Stortingets flertall gikk inn for. Disse medlemmer viser
til at de frivillige organisasjonene ikke får penger til
lokalbasert kulturelt virke før tidligst i andre halvår
2000. Disse medlemmer vil på denne bakgrunn
foreslå en ekstraordinær bevilgning på 50
mill. kroner, fordelt til organisasjonene etter den utbetalingsmodellen
organisasjonene selv har foreslått. Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 50 mill. kroner under kap. 320 post 79.
Post 01 Driftstilskudd
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 320 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 311 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 50 Norsk
Kulturfond
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti,
vil understreke at kulturfondet skal brukes til å stimulere
skapende åndsliv innenfor litteratur, kunst og musikk,
samt verne om vår kulturarv.
Flertallet er positive til at
ensemble- og festivalstøtten økes med 4,3 mill.
kroner og at det er en uttalt målsetting at festivalstøtten
skal tildeles så raskt som mulig i 2000.
Flertallet viser til budsjettavtalen
mellom Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet hvor Molde
International Jazzfestival omgjøres til knutepunktinstitusjon
og foreslår å redusere kap. 320 post 50 med 1,7
mill kroner som overføres til kap. 323 post 72.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil
understreke egenarten til profesjonelle frie sceniske grupper. Gjennom
nyskapende og eksperimenterende sceneuttrykk og dans, er disse gruppene
viktige supplement til og samarbeidspartnere med institusjonene.
Men bare 3,7 pst. av bevilgningene til profesjonell scenekunst går
til de frie gruppene. Dette medlem er klar over at
tallet på frilansere har økt mye, og at trykket
på de frie produksjonsmidlene er presserende. De frie gruppene
må få bedre muligheter gjennom økte midler
både til prosjekt og drift. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
for slag om 10 mill. kroner mer til frie grupper og 2 mill. kroner
til Dramabank/Reprisefond for frie grupper. Dette
medlem viser også til forslag om økte
midler til Nettverk for Scenekunst, Norsk Scenekunstbruk og Danse-
og Teatersentrum under kap. 324 i alternativt kulturbudsjett. Til
sammen ville disse foreslåtte økningene kunne
ført til et helhetlig løft på området
fri scenekunst.
Dette medlem mener at det er
behov for styrking av innkjøpsordningene for skjønnlitteratur
og for oversatt litteratur og faglitteratur for barn og unge. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om 10 mill. kroner mer til disse innkjøpsordningene.
Dette medlem mener at der er
behov for en egen innkjøpsordning for essayistikk og fremmer
følgende forslag:
«Stortinget ber Regjeringa om å opprette
en egen innkjøpsordning for essayistikk.»
Post 51 Norsk
kassettavgiftfond
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, støtter fondets kulturpolitiske målsetting
og vektlegging av tiltak som skal utvikle en levende barne- og ungdomskultur
samt den flerkulturelle kulturytring.
Flertallet har merket seg at
et EU-direktiv om opphavsrett og vederlagsordningen for digital
og analog kopiering vil behandles med det første.
Flertallet vil understreke at
det er viktig at Kassettavgiftsfondet ikke berøres av avvikling
av kassettavgiften fra 1. september 2000.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 320 post 51,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 297 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
det som riktig å bruke en del midler for å stimulere
en levende barne- og ungdomskultur. Det flerkulturelle aspektet
er Fremskrittspartiet derimot noe mer skeptisk til og at de i større
grad må ordne disse midlene selv uten at dette går
på bekostning av andre prosjekter.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 60 Lokale
og regionale kulturbygg
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil understreke hvilken betydning
lokale kulturhus har for folks muligheter til engasjere seg i ulike
kulturaktiviteter, samt muligheten til å videreutvikle
et desentralisert kulturliv. Flertallet støtter
derfor forslaget i proposisjonen som innebærer en bevilgningsøkning
på 11 pst. Flertallet har merket seg at
presset på ordningen med statlig tilskudd til lokale- og
regionale kulturbygg er stort og støtter departementets
vurderinger av nødvendigheten av å foreta visse
justeringer av ordningen slik det er redegjort for i proposisjonen.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til søknad fra Haugesund Teater om tilskudd til tilrettelegging
for fleksibelt teaterlokale. Disse medlemmer foreslår å bevilge
kr 600 000 til dette formål.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at de mange søknadene viser at det er behov for mer midler
til lokale og regionale møtesteder for kulturlivet. Det
er også et behov for rehabilitering av lokale og regionale
kulturbygg. Dette medlem viser til alternativt kulturbudsjett
fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 20 mill. kroner ekstra
til lokale og regionale kulturbygg.
Dette medlem viser til forslaget
om Alternativ kulturhus i Molde, og mener at dette prosjektet bør
realiseres som et prøveprosjekt.
Flerbrukshaller
og idrett
Komiteen viser til at idretten
samler interesse og støtte i en grad som gjør
den til et særlig viktig faktor i vårt samfunn.
Ikke noe annet aktivitetsområde mobiliserer så mange
og engasjerer så sterkt på tvers av etablerte
strukturer og kulturelle skillelinjer. Idretten integrerer, inspirerer
og gleder, og bidrar med flere viktige positive virkninger overfor
individer og samfunn, både sett i et helse-, sosialt og økonomisk
perspektiv.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, foreslår
post 60 økt med 9 mill. kroner til flerbrukshaller.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk
Venstreparti, mener derfor det er viktig at det offentlige
sørger for gode rammebetingelser til idretten, bl.a. gjennom
en satsing på flerbrukshaller og ved å opprettholde
og styrke det økonomiske grunnlaget for arbeide i lokalmiljøene bl.a.
gjennom spilleoverskuddet.
Et tredje flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet
og Sosialistisk Venstreparti, viser til budsjettavtalen
mellom sentrumspartiene og Arbeiderpartiet hvor man har gått
inn for å bygge to flerbrukshaller i budsjettet for 2000.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstreparti, går
inn for at flerbrukshallene legges til Mjøndalen og Oslo.
Post 73 Nasjonale
kulturbygg
Komiteen viser til at det foreligger
en rekke planer, prosjekter og behov når det gjelder nasjonale
kulturbygg. Det er viktig at disse sees i sammenheng og prioriteres.
Komiteen vil komme tilbake til
dette under behandlingen av stortingsmeldingen om arkiv, bibliotek
og museum.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til St.prp.
nr. 1 (1999-2000) som varsler at departementet vil komme tilbake i
neste års budsjett med to nye tusenårssteder, Østsamisk
museumsanlegg i Neiden og Norveg, og det forutsettes at byggestart
kan skje i 2001. Dette vil være riktig for å holde
en fremdrift som sikrer ferdigstillelse av tusenårssteder
før den nasjonale 100-årsfeiring i 2005.
Flertallet viser til at departementet
forutsetter at fylkeskommunen påtar seg ansvaret for gjennomføringen
og for at det blir fullfinansiert og vil komme tilbake til saken
i budsjettet for 2001.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti,
vil vise til at departementet setter et tak på 10 mill.
kroner i statlig tilskudd til tusenårssteder i fylkene.
Det vises til at flere av de aktuelle stedene har hatt sine planer
klare i flere år, og det vil derfor være umulig
for realiseringen av enkelte prosjekter at dette taket innføres
på denne måten. Dette flertallet vil
derfor gå imot at det innføres et slikt tak, men
understreke at hvert enkelt prosjekt må vurderes ut fra
de planene som er utviklet på bakgrunn av de kriteriene
som allerede er innført.
Jugendstilsenteret
Komiteen viser til merknaden
om Jugendstilsenteret under kap. 328 post 78 Ymse tiltak.
Komiteen viser til at det i 1999
ble bevilget 1,5 mill. kroner i investeringstilskudd til tusenårsstedet
for Møre og Romsdal, Jugendstilsenteret i Ålesund.
I tillegg er det i perioden 1997-1999 bevilget 4,8 mill. kroner
til planlegging og drift av prosjektet.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, vil understreke
at under forutsetning av at Møre og Romsdal fylkeskommune
og Ålesund kommune tar ansvaret for at investeringen blir gjennomført
og fullfinansiert, støttes Regjeringens forslag om samlet å bevilge
10 mill. kroner i investeringstilskudd til Jugendstilsenteret. Dette
medlem har merket seg at det for 2000 dermed gjenstår
et tilskudd på 8,5 mill. kroner som foreslås bevilget.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti har
merket seg at Jugendstilsenteret får 8,5 mill. kroner i
investeringstilskott i år 2000. Dette medlem er
glad for det, men mener at Jugendstilsenteret som et nasjonalt senter,
vil ha behov for ytterligere 6,5 mill. kroner. Dette medlemvil komme tilbake med forslag i budsjettet
for år 2001.
Samisk tusenårssted
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, har merket seg at det ikke er foreslått
bevilgning til samisk tusenårssted fordi prosjektet må bearbeides
videre når det gjelder lokalisering, innhold, omfang og
finansiering av både investeringer og drift.
Flertallet forutsetter at den
videre bearbeiding skjer i nært samarbeid med Sametinget. Flertallet har
videre merket seg at det vil være mulig å søke
Interreg-midler til prosjektet og ber om at dette blir vurdert.
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Sosialistisk Venstreparti har merket seg at Hålogaland
teater ikke har egen teaterbygning, og dermed svært utilfredstillende
arbeidsforhold. For årene 1997 og 1998 ble det over statsbudsjettet
bevilget til sammen 2 mill. kroner. Til prosjektering og arkitektkonkurranse.
Det planlagte teater er også valgt som Tusenårssted
for Troms fylkeskommune. Disse medlemmer ber departementet
legge fram forslag til prinsippvedtak om byggestart, bevilgningsramme og
framdriftsplan for Hålogaland teater i forbindelse med
stortingsmeldingen om arkiv-, bibliotek- og museumsformål.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår at
det bevilges 4 mill. kroner til videreføring av prosjekteringsarbeidet
i samsvar med Statsbyggs framdriftsplan.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
det er behov for igangsetting av flere nye bygg enn det Regjeringas
forslag innebærer. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om bevilgninger som ville muliggjort byggestart av Hålogaland Teater
og AJA, Samisk senter i Kåfjord i år 2000.
Dette medlem mener at det må settes
i gang prosjektering av Nordland Teater. Dette medlemvil videre vise til at ved å realisere
planene om nytt arkitekturmuseum på Bankplassen i Oslo
vil Norge ha muligheter til å forene arbeidene til to foregangspersoner
i norsk arkitekturhistorie: Sverre Fehn og Grosch. Dette
medlemmener også at
det nå er viktig at det blir arbeidet videre med etablering
av Dansens Hus med produksjonslokaler og visningsscene. Et samlet dansemiljø i
Norge går inn for etablering av Dansens hus i Oslo, hvor
dansekunsten kan utvikles og hvor dansekunstnerne vil være
premissgivende aktører. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om prosjekteringsmidler til Nordland Teater, Norsk Arkitekturmuseum
og Dansens Hus.
Post 74 Tilskudd
til faste tiltak under Norsk Kulturråd
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, støtter avsettingen
av 1,5 mill. kroner til lokale historiske spill. Dette vil ha betydning for
utvikling av lokal identitet og lokal kulturhistorisk interesse. Flertallet støtter
departementets overføringer til Kulturrådet fra
områdene scenekunst og musikk.
Flertallet viser til det arbeidet
som gjøres av Brageteateret i Buskerud. Gjennom sin satsning
på å spille stykker med barne- og ungdomsperspektiv
samtidig som de ønsker et flerkulturelt perspektiv, utgjør
de et annerledes og verdifullt teatertilskudd.
Flertallet bevilger 1 mill. kroner
ekstra til Brageteateret i Buskerud (regionalt kultursenter i Drammen).
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk
Venstreparti, vil vise til at det i dag skjer en vilkårlig
oppnevning til styrer og råd på musikkområdet
som kan gi innstillinger eller forslag til innstillinger på fordeling
av midler til området. Dette flertallet er
opptatt av at oppnevningen skal være så demokratisk
som mulig, og vil derfor innføre innstillingsrett for utøvernes
organisasjoner. Departementet bes om å gjennomgå området
og legge frem forslag til endringer fra 2001 som omhandler alle utvalg
og råd.
Dette flertallet vil vise til
de problemer som oppsto ved overføring av musikkfestivalstøtten
til Rikskonsertene. Nye organiseringer må ikke hindre at det
skjer en likebehandling mellom festivalene. Det må medføre
at rockefestivalene får den økning i tilskudd som
kvaliteten på festivalene tilsier, og at dette ikke hindres
av krav om at det ikke gjøres vesentlige endringer i tildelingen
i år 2000. Det ville ha medført at det for tredje år
på rad skjedde endringer som først og fremst rammer
disse festivalene.
Et tredje flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 320 post 74, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
345 000.
Et fjerde flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet, viser til Budsjett-innst.
S. nr. 2 (1998-1999) og omtalen av Norgesnettet. Målsettingene
bak ordningen står fast, og bakgrunnen for etablering av
en statlig støtteordning til spillestedene var behovet
for ikke-kommersielle fremførings- og øvingslokaler.
Når departementet overfører ansvaret for fordeling
av tilskuddet til spillestedene organisert gjennom Organisasjonen
Norgesnettet er det behov for en tett oppfølging for å sikre
en bruk av midlene i tråd med de opprinnelige målsettingene.
Det vil være riktig også å prioritere
oppbygging av øvingslokaler i tillegg til nye spillesteder,
og det forutsettes at departementet ivaretar dette. Dette
flertallet mener det ikke er riktig å overføre
dette tilskuddet til en organisasjon som kun består av
de spillestedene som selv skal motta tilskudd. Derfor forutsettes
det at de tidligere medlemsorganisasjonene i Samlet Norsk Rock også deltar
i organisasjonen og styret. Departementet må sikre dette
før en slik overføring av midler gjennomføres
permanent, og det forutsettes at departementet har full oversikt
over bruken av midler slik at de ivaretar forutsetningene for tilskuddet. Det
konstateres at det samspillet med organisasjonene som tidligere
er etterlyst ikke har fungert tilfredsstillende, og det påligger
departementet å sørge for at dette skjer.
Dette flertallet mener det fortsatt
er riktig å endre turné-, transport- og festivalstøtteordningen
for å få en mer effektiv utnyttelse av midlene
til rytmisk musikk. Dette forutsettes at denne ordningen omgjøres til
tilskudd til organisasjonene i tidligere Samlet Norsk Rock, og som
enda ikke er tilsluttet Norsk musikkråd. Ikke minst er
det behov for dette som følge av de endringer som departementet
har initiert det siste året. Det forutsettes at dette gjennomføres
fra 2001.
Post 76 Markering
av tusenårsskiftet, kan overføres
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til samarbeidsavtalen
mellom Arbeiderpartiet og sentrumspartiene og foreslår
en reduksjon på til sammen 4,175 mill kroner på denne posten
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000). Etter dette gjenstår
det å innfri 151,175 mill. kroner for årene 2001-2005.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener
også i dette budsjettet at det er feil å bruke
skattebetalernes penger til markering av tusenårsskiftet,
dette året 68 mill. kroner, og ønsker å fjerne disse
i sin helhet. Disse medlemmer ser også en fremtidig
utgiftspost for mange kommuner med deres engasjement på såkalte
1000-års steder.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til den store aktiviteten og debatten det har vært rundt
utpeking av kommunenes tusenårssteder. Norsk Form skal
koordinere veiledning i forbindelse med tusenårsstedene.
Departementet bekrefter i brev av 2. desember 1999 til komiteen
at utgifter til programmet med ulike veiledningstiltak ikke er innarbeidet
i budsjettet til Norsk Form. Dette medlem viser til
at "veiledningspakken", dvs. billedserie, utstillinger, konferanser,
seminarer m.m., i 1999 ble finansiert med tilskudd fra Norge 2000
AS, Norsk Kulturråd, sponsorer/andre bidragsytere. Dette medlem forutsetter
at Norge 2000 AS bidrar til "veiledningspakken" også i
2000.
Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 11 mill. kroner
mer til veiledningsprogram og tusenårsprosjekter.
Post 77 Bergen
som europeisk kulturby
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at Stortinget i 1995
ga tilsagn om tilskudd på 36 mill. kroner til Bergen som europeisk
kulturby i 2000. Flertallet er enig i at denne avtalen
følges opp med en bevilgning på 12 mill. kroner
i 2000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
heller ikke dette året at det er riktig å bruke
12 mill. kroner på Bergen som en europeisk kulturby.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at da Bergen søkte om status som europeisk kulturby
og Stortinget støttet søknaden, visste en ikke
at Bergen måtte dele kulturbystatusen med 8 andre europeiske
byer. Først seinere ble det klart at Bergen måtte
dele både status og EU-midler med disse byene. Utgiftene
til det internasjonale programmet/samarbeid med de andre
byene var ikke innarbeidet i det opprinnelige budsjettet. Dette
medlem ber Regjeringa vurdere om Kulturbyen bør
få økt statstilskott på bakgrunn av denne
situasjonen. Dette medlem viser til alternativt kulturbudsjett
fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 3 mill. kroner mer
til Kulturbyen Bergen.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 320 post 78,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 152 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstreparti viser til at
Ungdommens Kulturmønstring er viktig for å synliggjøre
ungdommens eget kulturuttrykk. Landsmønstringen har blitt
et utstillingsvindu for kvaliteten og bredden i ungdomskulturen.
Ungdommens Kulturmønstring har i høringer og brev dokumentert
behovet for mer midler til nye utviklingsprosjekt og til å utføre
oppgavene på en forsvarlig måte.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre foreslår å øke
bevilgningen til Ungdommens Kulturmønstring med 1 mill.
kroner.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til det gode arbeidet som utføres av Folkeakademiene. Folkeakademiene
prioriterer barn/unge og generasjonssamlende virksomhet,
aktivitet for eldre og flerkulturelle tiltak. Folkeakademiene har
et nettverk som får mye ut av midlene. Dette medlem viser
videre til at bevilgningene til Folkeakademiene har stått
stille siden 1996. Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 1,5
mill. kroner mer til Folkeakademiene.
Dette medlemmener
det må satses mer på internasjonal kunst- og kulturutveksling
og på flerkulturelle tiltak. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om økte bevilgninger til LNU/flerkulturelle
tiltak, til presentasjon av utenlandsk kunst og kultur i Norge,
til kulturtiltak for mennesker med etnisk minoritetsbakgrunn og til
formidling av norsk kunst og kultur i utlandet.
Dette medlem mener at midlene
til presentasjon av utenlandsk kunst og kultur i Norge, bør
i større grad nyttes til å invitere kunstnere
fra våre nye landsmenns hjemland.
Dette medlem har merket seg kritikken
av organisering og omfang på formidling av norsk kunst
og kultur i utlandet. Denne kritikken kom fram på Norsk Kulturråds årskonferanse
høsten 1999, samt i rapporten "Kulturskiller i kultursamarbeid"
utgitt av Norsk Kulturråd. Dette medlem mener
at organiseringa av formidling av norsk kunst og kultur i utlandet
bør vurderes på nytt, og at det i senere års
statsbudsjett må settes av mer midler til formålet.
Dette medlem fremmer følgende
forslag :
«Stortinget ber Regjeringa vurdere
ny organisering av formidling av norsk kunst og kultur i utlandet.»
Dette medlem har merka
seg forslag fra flere fylker om å innføre kulturkort
for ungdom. I Hordaland har Komiteen for kultur og helse vedtatt
at ei kulturkortordning skal utredes. Kulturkort vil kunne
gi flere ungdom større muligheter til å oppleve
mangfoldet i kunst- og kulturlivet, uavhengig av foreldrenes økonomi. Dette
medlem mener at det er behov for å prøve
ut ordningen med kulturkort for ungdom i to-tre fylker. Til det
trengs det et statlig tilskott.
Dette medlem viser til alternativt
forslag fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 1 mill. kroner mer
til Ungdommens Kulturmønstring, og 1,5 mill. kroner til
prøveprosjekt med kulturkort for ungdom.
Post 79 Til
disposisjon
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 320 post 79,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 88 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
dette som en post som skal ivareta barn og unge fremfor godt etablerte
mennesker som kan betale for sine opplevelser selv.
Komiteens medlemmer fra Høyre konstaterer
at departementet ikke har fulgt opp intensjonene i frivillighetsmeldingen
som stortingets flertall gikk inn for. Disse medlemmer viser
til at de frivillige organisasjonene ikke får penger til
lokalbasert kulturelt virke før tidligst i andre halvår
2000. Disse medlemmer vil på denne bakgrunn
foreslå en ekstraordinær bevilgning på 50
mill. kroner, fordelt til organisasjonene etter den utbetalingsmodellen
organisasjonene selv har foreslått. Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 50 mill. kroner under kap. 320 post 79.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti peker
på at det er høstet verdifulle erfaringer med
handlingsplanen "Broen og den blå hesten" hvor hovedmålet
var at kunstnere og elever skulle samarbeide. En av erfaringene
var at det mange steder er mangelfullt samarbeid mellom skole og
kultur. Dette medlem mener derfor at det er behov
for stimuleringsmidler som kan fremme bedre samarbeid, slik at intensjonene
i L97 kan realiseres. Dette medlem mener videre at
det er behov for stimulerings/utviklingsmidler for helhetlige
kulturtiltak i kommunene. På grunn av dårlig kommuneøkonomi
taper kulturen i "kampen" mot lovpålagte oppgaver når
budsjettene skal vedtas. Norsk Kulturforum (NOKU) har i brev til
komiteen pekt på at det er behov for utviklingsmidler til
det lokale kulturfeltet. Dette medlem er enig med
NOKU og mener at det bør være en pott som øremerkes
utvikling av lokalt kulturliv, og at kommunene kan søke
ut fra lokale forhold.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, registrerer at Kulturdepartementet
i samråd med Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
ikke har funnet grunnlag for å gjøre endringer
i dagens organisering og ansvarsforhold i statsstipendiatordningen.
Flertallet slutter seg til de
endringer som gjøres i statsstipendiatordningen. Flertallet er
fornøyd med den oppfølging som skjer med prioritering
av de yngre kunstnerene. Derimot er det bekymringsfullt at norske kunstmiljø i
liten grad har rekruttering fra flerkulturelle miljøer. Flertallet ber
departementet undersøke hvordan situasjonen er for kunstnere
med flerkulturell bakgrunn, og komme tilbake med saken på egnet måte.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 321 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 98 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 73 Kunstnerstipend
m.m., kan overføres
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 321 post 73,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 784 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å redusere
denne posten med 39,5 mill kroner, men understreker at resterende
midler skal øremerkes unge og nye kunstnere fremfor eldre
etablerte sådanne.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil
understreke betydningen av at ordningen med arbeidsstipend for yngre/nyetablerte kunstnere
blir bygd ut slik at kunstnerne får større muligheter
til å etablere seg, utvikle seg videre og styrke den frie
kunstens frie stilling. Dette medlem mener at levende
kunstnermiljø over hele landet er en viktig forutsetning
for levedyktige lokalmiljø. En vellykket satsing på kulturskolene
i hele landet er avhengig av at kunstnere kan bo i distriktene og
bidra med sin kompetanse. Dette medlem vil videre
peke på at kvinnedominerte kunstarter har dårligst
ressurstilgang. Begge disse forholdene må det tas hensyn
ved tildeling av stipend.
Dette medlem mener at ved å gi
arbeidsstipend til komponister og librettister vil disse kunne arbeide med
musikkdramatikk som sitt hovedfelt, og det vil være et
viktig bidrag til en vellykket og framtidsretta operasatsing.
Dette medlem mener at flere kunstnere
med flerkulturell bakgrunn må få muligheter til å delta
i det norske kunstlivet. Dette medlem mener at det
bør opprettes en form for dokumentasjonsstipend for kunstnere
med flerkulturell bakgrunn, slik at de kan få dokumentert
at de innehar den kompetansen som trengs for å bli medlemmer
av norske kunstnerorganisasjoner.
Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 12 mill. kroner
mer til stipend.
Post 74 Garantiinntekter,
overslagsbevilgning
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å fjerne
denne posten i sin helhet, kr 71 563 000. Dette fordi Fremskrittspartiet
mener at også kunstnere på lik linje med andre
arbeidere må basere seg på å leve av
det de får i fortjeneste av sin produksjon.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti er
skuffet over at garantiinntektsordningen ikke blir styrket. Garantiinntekten
har bidratt til at det er mulig for kunstnere å leve og
bo utenfor Oslo. INAS-undersøkelsen (Rapport 96:1) viser
at Garantiinntekstordningen er økonomisk og kunstnerisk
meget vellykket. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om 10 mill. kroner mer til garantiinntekter.
Post 75 Vederlagsordninger
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at det er behov for økte midler til utstillingsstipend
og viser til forslag i alternativt kulturbudsjett.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, er enig i målsettinga
om at flest mulig skal sikres tilgang til billedkunst, kunsthåndverk,
design og arkitektur av god kvalitet. Formidlingen må ha
som mål å øke tilgjengeligheten, stimulere til økt
deltakelse i kunstlivet, øke bruken av kunstneriske verk
og stimulere til kunstnerisk fornyelse og forsøk. Det er
særlig viktig å gi barn og unge muligheter til å oppleve
og utvikle forståelse for samtidskunst og estetiske kvaliteter. Komiteen vil
peke på at det er viktig å stimulere til samarbeidsprosjekt
mellom flere institusjoner, og mellom institusjoner og skolen, om formidling
av billedkunst og kunsthåndverk til barn og unge.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 322 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 935 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker
en rasjonalisering av denne posten samt at Utsmykkingsfondet for
offentlige bygg reduseres med til sammen 14,1 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 45 Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 322 post 45,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 121 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker
at disse midlene i størst mulig grad brukes til vedlikehold
for å verne om det allerede innkjøpte utstyr slik
at disse ikke forringes.
Komiteens medlemmer fra Høyre har
merket seg at Nasjonalgalleriet i liten grad er i stand til å konkurrere
med private oppkjøpere når verdifulle norske kunstverk
kommer for salg. Disse medlemmer vil derfor øke
bevilgningen til innkjøp av kunst til Nasjonalgalleriet
med 10 mill. kroner.
Post 50 Utsmykking
av offentlige bygg
Komiteen har merket seg at fra
og med 1998 er ordningen med finansiering av utsmykking av statlige bygg
lagt om, slik at utsmykkingskostnader skal dekkes over det enkelte
byggeprosjekts budsjett.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, mener utsmykkingsordningen har
stor betydning for at billedkunstnere og kunsthåndverkere
kan bidra til estetisk bevissthet og opplevelser gjennom arbeidene
sine. Samtidig gir kunstnerisk utsmykking arbeidsoppgaver til profesjonelle
kunstnere, som dermed kan gi viktige bidrag til verdiskaping.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 322 post 50,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 58 000.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, vil
også peke på betydningen av ordningen med utsmykkingsmidler
til fylkeskommunale og kommunale bygg. For det meste går
disse til utsmykking av skoler, og bidrar dermed til at barn og unge
kan møte kunst og oppleve estetiske kvaliteter i hverdagen.
Utsmykking har betydning i den estetiske undervisninga, som er en
viktig del av skolereformene. Ordningen har også gitt billedkunstnere
og kunsthåndverkere arbeidsoppgaver der de bor, og har derfor
vært et bidrag til at kunstnere kan bo i distriktene. Ordningen
har bidratt til at flere kommuner har opprettet utsmykkingsavtaler,
og har utløst millionbeløp til utsmykking fra
kommuner og fylkeskommuner. Dette flertallet vil
peke på at ordninga ble nesten halvert i 1999, og at mange
søknader ble avslått. Dette flertallet ber
om at ordningen blir trappet opp. Dette vil være et viktig
kulturpolitisk tiltak i Distrikts-Norge.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
det ikke som noen prioritert oppgave å utsmykke offentlige
bygg iht. en fast prosentsats. Fremskrittspartiet har en rekke alternative
bruk av disse midlene som kan være en mye bedre kulturinvestering.
Posten fjernes
i sin helhet med kr 5 832 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at det er viktig at det for hovedtyngden av bygg blir satt av minst
1 pst. av byggekostnadene til kunstnerisk utsmykking. Dette medlem har
merka seg kategorisering av statlige bygg, jf. vedlegg til kgl.
res. av 5. september 1997 om ordningen av statlige bygg. Bygg som
har mange brukere, f.eks. statlige skoler og bygg ved universiteter
og høgskoler, er plassert i kategori 3, der 0,75 pst. av
byggekostnadene skal benyttes til utsmykking.
Dette medlem fremmer følgende
forslag:
«Stortinget ber Regjeringa endre
ordningen for utsmykking av statlige bygg, ved at nåværende
kategori 3 blir innlemmet i kategori 4 der 1 pst. av byggekostnadene
skal benyttes til utsmykking.»
Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 4 mill. kroner
mer til utsmykking av kommunale og fylkeskommunale bygg.
Post 61 Tilskudd
til fylkeskommunale kulturoppgaver
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 322 post 61,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 96 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
redusere denne posten med 7,6 mill. kroner, da disse medlemmer ikke
ser det som en statlig oppgave å finansiere fylkeskommunale
kulturoppgaver. Dette bør det enkelte fylke løse
innenfor sine egne rammer og ønsker.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 72 Knutepunktinstitusjoner
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil peke på at det er
behov for flere innkjøpsmidler til samtidskunst i kunstmuseene.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 322 post 72, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
269 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 75 Design,
arkitektur og bygningsmiljø
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, er enig i at god kvalitet på den fysiske
formgivinga er av betydning for livskvalitet, trivsel og identitet.
Flertallet vil understreke betydningen
av at det offentlige gjennom sin bygge- og anleggsvirksomhet må gå foran
og vise eksempler på god arkitektur og byggekunst. I denne
sammenhengen har statlige etater som Husbanken, Statsbygg og Statens
Vegvesen et særlig ansvar. Flertallet vil
også peke på betydningen av at kommunene og fylkeskommunene
har tilgang til arkitektkompetanse. Det er viktig å bygge videre
på den kompetansen som er utviklet i samarbeid mellom Statens
Byggeskikkutvalg, Miljøverndepartementet, Kommunal- og
regionaldepartementet og fylkeskommunene.
Flertallet vil vise til at arbeidet
for god design er både kulturpolitikk og næringspolitikk.
God design kan gjøre hverdagen lettere og bidrar til å gi
den estetiske kvaliteter. God design kan også bidra til
at norske produkter kan konkurrere på et stadig tøffere
marked, der det må tas hensyn til naturens tålegrense.
Norsk design må få gode utviklingsmuligheter i
spennet mellom etterspurt design og den frie eksperimenterende design. Flertallet har
med tilfredshet merket seg at arbeidet med en femårig handlingsplan
for arkitektur og design er i gang, og at planen skal legges fram
ved årsskiftet 1999-2000. Flertallet ber
om at Stortinget blir orientert om arbeidet på en egnet
måte.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti,
har merket seg forslaget om samordning av Norsk Form, Utsmykkingsfondet,
RAM Galleri, Institutt for Romkunst og Galleri Rom. Dette flertallet har
merket seg at samordninga ikke er drøftet med institusjonene,
og at det kan være grunn til å se på om
samordning er naturlig ut fra arbeidsområder og oppgaver. Dette
flertallet ber derfor om at en eventuell samordning må sees
i sammenheng med handlingsplanen for arkitektur og design, og derfor utsettes.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti peker
på at Bergen Byformsenter har vært drevet som
et prøveprosjekt i vel 3 år. Det ble startet opp
i samråd med Kulturdepartementet. Senteret har vært
finansiert med midler fra Norsk Kulturråd, Bergen kommune
og Hordaland Fylkeskommune. NIBR, som har evaluert senteret, slår
fast at aktivitetsnivået har vært høyt
og at senteret har vært drevet etter intensjonene. Dette
medlem mener at Bergen Byformsenter som et regionalt formsenter
må få statlig støtte på permanent
basis. Det vil utløse støtte fra kommune og fylkeskommune.
Det ligger en stor rikdom i de store regionale forskjellene mht.
klima, farger, lys, materialer og formtradisjon. Et stort kreativt
potensial kan utløses ved at aktører samarbeider
på landsdelsnivå, slik organiseringa har vært
rundt Bergen Byformsenter. Dette medlem vil peke
på at byen som arena representerer både en økologisk
og en kulturell utfordring. Dette medlem viser til
forslag i alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti
med forslag om 1,2 mill. kroner mer til Bergen Byformsenter.
Post 78 Ymse
fast tiltak
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Arbeiderpartiet, viser til det arbeid Henie Onstad kunstsenter
på Høvikodden gjør for formidling av
samtidskunst, og særlig internasjonal samtidskunst på høyt nivå.
Museet har gjennomgått en vellykket omorganisering med
fokus på økonomistyring. Komiteen er imidlertid
kjent med at dagens økonomiske ramme setter klare begrensninger
for museets videre utvikling. Flertallet viser i
den forbindelse til at det i St.prp. nr. 1 (1999-2000) foreslås
en økning på 0,8 mill. kroner. Flertallet viser
for øvrig til den varslede museumsmeldingen og ber om at
disse perspektivene vektlegges i den forbindelse.
Flertallet har videre merket
seg at av totalt 17 utstillere det siste året er det 11
kvinnelige kunstnere.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 322 post 78, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
44 000.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet vil
komme tilbake til forholdet mellom Henie-Onstads Kunstsenter og
de andre museene under gjennomgangen av museumsmeldingen.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til alternativt kulturbudsjett med forslag om 0,8 mill. kroner mer
til Henie-Onstads Kunstsenter og 0,5 mill. kroner ekstra til Norske Kunstforeningers
Landsforbund.
Generelle merknader
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, har merket seg at 86,4 mill.
kroner er tatt ut av kapittelet og overført til kap. 320
Allmenne kulturformål i forbindelse med de nye forvaltningsoppgavene
lagt til Kulturrådet.
Flertallet har merket seg at
hovedmålet med musikkpolitikken er å gjøre
musikk av høy kunstnerisk kvalitet tilgjengelig for flest
mulig og å stimulere til kunstnerisk fornyelse og utvikling,
og at institusjonene skal utnytte ressursene best mulig og målrette
virksomheten. Flertallet støtter disse hovedmålene.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti viser til målsettingen
om å fremme bruken av samtidsmusikk, og registrerer at
det skjer en positiv utvikling i antall framførte verk
etter en nedgang i 1997. Disse medlemmer er kjent
med at det er få utgivelser av nye orkesterverk skrevet
av norske komponister, noe som skyldes manglende samsvar mellom
bevilgningsnivå og honorarer. Departementet bes om å se
nærmere på dette for å sikre en løsning
som gjør at det er mulig å utgi nye norsk orkesterverk
med norske orkester.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at symfoniorkestrene blir finansiert ved i hovedsak offentlige
tilskudd. Dette medlem mener at det må være
en forutsetning for disse tilskuddene at orkestrene foretar CD-innspillinger
med norsk samtidsmusikk, og at orkestrene i større grad
har norsk samtidsmusikk på repertoaret.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteen har merket seg at departementet
har fulgt opp Stortingets anmodning om å vurdere Rikskonsertenes
posisjon som produsent og forvaltningsorgan. Komiteen har
merket seg at festivalstøtteordningen er foreslått
overført til Norsk kulturråd.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, støtter
overføring av festivalstøtteordningen til Norsk
kulturråd, og forventer at dette blir faste tiltak under
Norsk Kulturfond.
Flertallet viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000) og foreslår i tråd
med dette å redusere kap. 323 post 01, i forhold til St.prp.
nr. 1 (1999-2000), med kr 975 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 70 Nasjonale
institusjoner
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 323 post 70,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 1 297 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å redusere
denne posten med 25,146 mill. kroner og viser til Fremskrittspartiets
primære budsjett.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 71 Region
- landsdelsinstitusjoner
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet,
viser til at de nasjonale symfoniorkestrene har fått betydelig økning
i sine budsjettrammer de siste årene, mens det samme ikke
har vært tilfelle for de regionale orkestrene.
Flertallet vil påpeke
at bevilgningene til de regionale orkestrene ikke står
i forhold til de krav som stilles til dem fra statlige og regionale
myndigheter. Flertallet ber Regjeringen se på denne
problematikken og komme tilbake med en vurdering av dette.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 323 post 71, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
750 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til at det har vært en målsetting å bygge
ut permanente orkestre i Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, Kristiansand
og Tromsø. Disse medlemmer vil understreke
symfoniorkestrenes viktige rolle som formidlere av klassisk musikk
av høy kvalitet. Disse medlemmer konstaterer
at Tromsø symfoniorkester har blitt hengende kraftig etter
i denne utbyggingen. Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen til Tromsø symfoniorkester med 2 mill. kroner.
Disse medlemmer har merket seg
at Stavanger Symfoniorkester og Trondheim Symfoniorkester har de
samme oppgaver. Disse medlemmer mener bevilgningene
til disse to orkestrene bør ligge på samme nivå.
På denne bakgrunn foreslås at bevilgningen til
Stavanger Symfoniorkester økes med kr 2 400 000.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti peker
på at de regionale symfoniorkestrene har stor betydning
for musikklivet. Flere av orkestrene har gått nye veger
for å nå nye publikumsgrupper og har hatt samarbeid
om framføring av flere musikkgenre. Dette medlem viser
til Innst. S. nr. 115 (1992-1993) - Kultur i tiden - der flertallet
uttalte at det var viktig at en stadig fortsetter utbygginga av alle
symfoniorkestrene. Dette medlem mener at det nå må foretas
en gjennomgang av rammene for symfoniorkestrene, slik at det kan
bli samsvar mellom det som er forventa av dem og ressurstilgangen. Dette
medlem viser til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk
Venstreparti med forslag om økte midler til symfoniorkestrene.
Post 72 Knutepunktinstitusjoner
Komiteen viser til den spesielle
status Molde Internasjonale Jazzfestival har på den nasjonale
arena for jazzmusikk. Festivalen har gjennom mange år vært møteplass
for nasjonale og internasjonale utøvere, vært et
samlingspunkt for jazzpublikum og sist, men ikke minst, vært
et nasjonalt samlingspunkt for utvikling for musikkgenren jazz.
Komiteens flertall, alle
unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, foreslår at
Molde Internasjonale Jazzfestival gjøres til
knutepunktinstitusjon. Det forutsettes at fylkeskommune
og kommune yter sin del av kostnadene til knutepunktinstitusjonen.
Flertallet foreslår
i denne sammenheng å øke kap. 323 post 72 med
1,7 mill. kroner mot at kap. 320 post 50 reduseres med tilsvarende
beløp.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
foreslår å bevilge 1,7 mill. kroner til Moldefestivalen
og å øke bevilgningen til Festspillene i Nord-Norge
med 300 000 kroner. Dette flertallet foreslår å øke
bevilgningen under kap. 323 post 72 med til sammen 1,865 mill. kroner.
For øvrig vil flertallet vise til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000) og foreslår i tråd
med dette å øke kap. 323 post 72, i forhold til
St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 165 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår å øke
bevilgningen til Festspillene i Nord-Norge med 500 000 kroner.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til alternativt kulturbudsjett med forslag om 0,5 mill. kroner mer
til Festspillene i Nord-Norge. Dette medlem støtter
flertallsforslaget om øking av tilskuddet til Festspillene.
Dette medlem støtter
forslaget om Molde Internasjonale Jazzfestival som knutepunktinstitusjon. Dette
medlem peker likevel på at flere etablerte jazzfestivaler,
f.eks. Vossajazz og Jazzfestivalen i Kongsberg, også må sikres
forutsigbare rammer. Dette medlem mener at det totale
jazzmiljøet må styrkes ved videre utbygging av
regionale jazzsentra.
Post 74 Landsdelsmusikere
i Nord-Norge
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å øke kap. 323 post
74, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 186 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår å bevilge
kr 300 000 i tillegg til Regjeringens forslag til Landsdelsmusikerordningen
i Nord-Norge.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til forslag om midler til 2 ekstra landsdelsmusikerstillinger i
Nord-Norge. Dette medlem støtter flertallsforslaget
om ekstra midler til Landsdelsmusikerordninga i Nord-Norge.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 323 post 78,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 182 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil
understreke hvor viktig det er å stimulere til formidling
av samtidsmusikk. Oslo Sinfonietta er et av de få fora
i landet der framføring av ny norsk komposisjonsmusikk
har høyeste prioritet. Ensemblet anses som et viktig forum
for utviklingen av musikerkompetanse på norsk og utenlands
samtidsmusikk, og er et av de få profesjonelle ensembler
som følger opp behovet for presentasjon, formidling og nytolking
av den nye musikken, lokalt og nasjonalt (jf. Evaluering av Oslo
Sinfonietta, Norsk kulturråd). Dette medlem ber
om at eksistensgrunnlaget for Oslo Sinfonietta blir sikret gjennom økte
og forutsigbare bevilgninger.
Dette medlem mener at TrondheimSolistene representerer
et spesielt tilbud for unge musikere som satser på en profesjonell
karriere. Orkesteret har høgt kunstnerisk nivå,
noe samarbeidet med fiolinisten Anne Sophie Mutter har vist. Dette
medlem er glad for at TrondheimSolistene fikk økte
rammer ved behandlinga av Revidert nasjonalbudsjett, men mener at
ensemblet må sikres utviklingsmuligheter ved ytterligere økning.
Ensemblet bør også få tildelt midler
fra turnestøtteordningen for symfoniorkestre. Dette medlem viser
til forslag i alternativt kulturbudsjett.
Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett der Sosialistisk Venstreparti foreslår at
det bevilges 0,4 mill. kroner til "Bygda dansar" i regi av Rådet
for folkemusikk og folkedans.
Dette medlem viser videre til
forslaget om 0,8 mill. kroner mer til Alternativt Kvinne- og Kultursenter
(AKKS). AKKS har hatt stor betydning for rekruttering av jenter
til rytmisk musikk. På grunn av for lite midler i 1999
ble AKKS nødt til å legge ned viktige deler av
drifta, samtidig som interessen for AKKS har økt.
Dette medlem viser til at "verdensmusikk"
har vært prøvd ut som "en fjerde sjanger" i Musikkverkstedordningen, i
tillegg til jazz, rock og folkemusikk. Prøveordningen som
har vært finansiert gjennom Norsk Kulturråds Mosaikk-program,
har vært vellykket. Den har ført til bedre synliggjøring
av dagens flerkulturelle musikkvirkelighet i Norge, mer samarbeid
mellom musikere med ulik kulturell bakgrunn og mer kontakt mellom
innvandrermiljøer og norsk-etniske miljøer. Dette
medlem mener at det er svært viktig at ordningen
får fortsette også etter at prøveperioden
opphører 31. desember 1999. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om 1 mill. kroner til ny sjanger innen Musikkverkstedordningen
i regi av Norsk Musikkråd
Dette medlem har merket seg aktivitetene
initiert av Modus, Senter for middelaldermusikk, og at senteret
på kort tid har etablert en viktig arena for arbeidet med å gjøre
middelalderens musikk tilgjengelig i vår tid. Dette
medlem mener at det er ønskelig at senteret får
en stabil og forutsigbar basis for sin drift, slik at virksomheten
kan videreutvikles til et permanent nasjonalt senter for utøvende
middelaldermusikk. Dette medlem ber om at departementet
utreder mulig finansiering og lokalisering i samråd med
senteret.
Komiteen vil også påpeke
nødvendigheten av at institusjonene målretter
sin virksomhet og utvikler styringssystemer som sikrer god måloppnåelse,
kunstnerisk og publikumsmessig, samt god ressursforvaltning. Komiteen har
merket seg den rolle departementet har inntatt i forhold til enkeltinstitusjoner
som ikke oppfyller disse forventningene på en tilfredsstillende måte
og forutsetter at det i tiden framover blir foretatt en løpende
vurdering av virksomhetenes økonomiske og kunstneriske
utvikling.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, har merket seg at
institusjonene på scenekunstfeltet arbeider aktivt med
nye måter å nå publikum på og
at det samlet sett har vært en positiv utvikling ved teatrene
den siste femårsperioden. Et trekk ved denne utviklingen
er at egeninntektene har økt betydelig mer enn det offentlige
tilskuddet og således utgjør en økende
del av driftsbudsjettet. Flertallet har imidlertid
også merket seg at utgiftene har økt mer enn inntektene
for de fleste institusjonene og at dette bl.a. har ført
til svekket egenkapitalnivå og at enkelte institusjoner
har svak likviditet.
Flertallet viser i denne sammenheng
også til at den nye loven om årsregnskap pålegger
større institusjoner å kapitalisere/regnskapsføre
sine uforsikrede pensjonsforpliktelser. Flertallet vil
uttrykke bekymring for den egenkapitalsituasjon mange institusjoner
vil komme i bl.a. som følge av de nye bestemmelsene og
forutsetter at departementet følger opp dette i samarbeid
med Norsk teater- og orkesterforening for å sikre kontroll
med denne utviklingen.
Flertallet mener at det er naturlig å vurdere
hvilket ansvar de oppnevnte styremedlemmer har i forhold til en
eventuell negativ egenkapitalsituasjon i institusjonen.
Flertallet har merket seg at
departementet i budsjettforslaget for 2000 har tatt sikte på å opprettholde realnivået
på bevilgningene i de aller fleste tilfeller sammenliknet
med bevilgningene for 1999.
Flertallet har samtidig merket
seg at departementet foreslår å styrke driftstilskuddet
til noen institusjoner, prosjekter og tiltak ut fra en konkret vurdering
i det enkelte tilfellet, og der følgende tre hovedhensyn
er lagt til grunn: høy kvalitet, god tilskuddsforvaltning samt
geografisk spredning, jf. brev fra Kulturdepartementet av 29. oktober
1999, jf. vedlegg.
Flertallet viser til at institusjonene
har som mål bl.a. å utprøve nye samarbeidskonstellasjoner
og registrerer med tilfredshet det samarbeid som er kommet i gang
med frie sceniske grupper om ordinære oppsetninger. Det
bør etter flertallets oppfatning være åpenhet
for fleksible samarbeidsløsninger i tilknytning til den
enkelte institusjon bl.a. også når det gjelder
bruken av lokaler, utstyr og personell, for å sikre en
best mulig utnyttelse av de samlede ressurser.
Flertallet har merket seg at
enkelte institusjoner har hatt et tilbud om friluftsforestillinger
på sommerstid - på en tid teatrene vanligvis er
stengt. Flertallet mener det på generelt
grunnlag bør vurderes om scenekunsttilbudet i større
grad kan gjøres tilgjengelig også i sommerhalvåret.
Flertallet imøteser
den varslede gjennomgangen av scenekunstfeltet hvor bakgrunnen nettopp
er målsettingen: å sikre at flest mulig skal få tilgang
til opplevelse av teater, opera og dans av høy kunstnerisk kvalitet,
fremme kunstnerisk fornyelse og utvikling og utnytte ressursene
best mulig. Dette tilsier etter flertallets mening
at det gjennomføres en grundig analyse av scenekunstfeltets
ulike sider med tanke på konkret oppfølging. Flertallet regner
med at resultatet av gjennomgangen blir forelagt Stortinget i form
av en stortingsmelding om teaterpolitikken.
Flertallet har også merket
seg at departementet vil ta initiativ for å oppnå høyere
antall og større regularitet i transmisjoner og adapsjoner
av scenekunstforestillinger over de riksdekkende fjernsynskanalene
og spesielt NRK som lisensfinansiert allmennkringkaster.
Flertallet forutsetter at de
aktuelle scenekunstinstitusjoner medvirker til å realisere
en slik målsetting og ser mulighetene for at dette kan
ha en positiv effekt så vel for institusjonene som for
fjernsynskanalene.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til Kulturdepartementets beslutning
om å avvikle Unge Riks som siden 1994 har vært
et teatertilbud til videregående skoler i fem fylker. Tilbudet
blir avviklet til fordel for tilsvarende landsomfattende tilbud
til unge innenfor Riksteatrets helhetlige repertoarpolitikk.
Flertallet konstaterer at Unge
Riks har blitt godt mottatt og har bidratt til å bringe
teater ut i skolene på en positiv måte. Flertallet er
imidlertid enig i at det bør utformes et tilbud som omfatter
hele landet, men forutsetter at de gode erfaringene fra Unge Riks
i størst mulig grad blir videreført i den nye
ordningen.
Flertallet viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 324 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 797 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstreparti er ikke enige
i Kulturdepartementets beslutning om å avvikle Ung Riks. Disse
medlemmer viser til de positive erfaringer som er gjort
i de fylker som har vært omfattet av ordningen, og foreslår
at ordningen fortsetter og utvides til å gjelde hele landet.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har
alltid hatt barn og unge som en prioritert oppgave. Derfor vil Fremskrittspartiet
ikke være med på å legge ned Unge Riks
og vil bruke 0,8 mill. kroner til dette formålet. Fremskrittspartiet
har tro på at dette vil inspirere slik at flest mulig unge
vil få nytte av det kulturtilbudet Norge bør ha.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår at
Haugesund Teaters virkeområde utvides ved at teateret defineres
som regionteater for Haugalandet.
Post 60 Scenekunst
i fylkeskommunene
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 324 post 60,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 26 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener
at det ikke er en statlig oppgave å bevilge 2,579 mill.
kroner til Den norske kulturbåten a/s Innvik,
da dette må være Hordaland fylkeskommunes ansvar.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 70 Nasjonale
institusjoner
Komiteen viser til Stortingets
vedtak om bygging av nytt nasjonalt operahus i Bjørvika,
jf. Innst. S. nr. 213 (1998-1999) og har merket seg at det er opprettet en
styringsgruppe for å ivareta det statlige styringsansvar
i forbindelse med den videre prosjekteringen. Komiteen har
også merket seg at jury for arkitektkonkurransen er oppnevnt,
og at det er utarbeidet et omfattende program for arkitektkonkurransen,
og at konkurransen allerede er utlyst som en åpen, internasjonal
konkurranse.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 324 post 70,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 4 472 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
redusere denne posten med 65,310 mill kroner. Disse medlemmer ønsker
også nå som tidligere at midler på denne
posten i størst utstrekning skal brukes på barn
og unge. Voksne, etablerte brukere av teater og opera må selv
betale for de produkter de vil nyte.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at Nationaltheatret har tatt på seg ansvaret for Ibsenfestivalen.
Det kan ikke være en enkelt institusjons ansvar å arrangere
og finansiere en festival av dette omfang og betydning. Dette
medlem ber om at det blir utredet en finansieringsordning som
kan sikre drifta av denne festivalen viet en av våre største
dramatikere.
Post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at Teateret Vårt,
Teater Ibsen, Agder Teater og Hålogaland Teater er 4 sammenlignbare
teatre.
Flertallet viser til en ulik
behandling av de 4 teatrene, og ber om en vurdering av
dette i den varslede meldingen.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 324 post 71,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 1 613 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til det gode arbeidet Agder Teater gjør, og vil øke
bevilgningen til teatret med 1,5 mill. kroner.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti peker
på at Hordaland Teater har en spesiell stilling som nynorskteater
med produksjoner for barn og unge. Hordaland Teater har gjennom
flere år hatt mange produksjoner og mange tilskuere til
tross for svært knappe rammer. Teateret har det siste året
hatt flere nyskrevne stykker for barn. Teateret kan ikke opprettholde
drifta på et tilfredsstillende nivå dersom det
ikke tilføres mer midler. Dette medlem mener at
det gode arbeidet som Agder Teater gjør bør utløse mer
midler. Dette medlem viser til alternativt kulturbudsjett
fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 1 mill. kroner mer
til Hordaland Teater og Agder Teater.
Dette medlem viser til at Regjeringa
ikke foreslår en økning i bevilgningen til Carte
Blanche i budsjettet for 2000. I realiteten er det nedskjæring
på det statlige tilskottet. Påstått publikumssvikt
er begrunnelsen. En rapport utarbeidet av kulturforsker Svein Bjørkås
på vegne av departementet setter søkelyset på andre
viktige faktorer som forklarer Carte Blanches problem. Det har ikke
vært økonomisk uryddighet i Carte Blanche. Kompaniet
gjør nå mye for å nå ut til
nye publikumsgrupper, men de trange rammene for neste år
gjør dette arbeidet vanskelig. Dette medlem mener
det er helt urimelig at ikke kompaniet får økte
bevilgninger på lik linje med andre institusjoner. Dette
medlem viser til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti
med forslag om 1 mill. kroner mer til Carte Blanche.
Post 73 Distriktsopera
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at Stortinget i forbindelse
med vedtaket om bygging av nytt operahus samtidig vedtok at det
innen ferdigstillelsen av det nye operahuset skal utvikles en modell
for opera- og ballettformidling i Norge.
Flertallet har også merket
seg at departementet i denne forbindelse ser det som viktig å bygge
på lokale operakrefter og interessen som er i lokalmiljøene
for å styrke operaformidlingen i Norge og underbygge den landsomfattende
interessen.
Flertallet konstaterer at det
vokser fram aktive operamiljøer på stadig nye
steder og at tilbudene har ulik struktur og organisering. Disse
miljøene representerer slik et sammensatt mangfold som
vil kunne danne en nyttig erfaringsbakgrunn med tanke på den
videre modellutviklingen. Det vil derfor etter flertallets mening
være en riktig strategi og stimulere til en bredde av typer
tiltak.
Flertallet bevilger kr 250 000
til Musikkteatret i Bodø, kr 250 000 til Operaen i Nordfjordeid
og kr 250 000 til Steinvikholmen Musikkteater.
Det foreslåtte kuttet på post
73 på kr 85 000 tas i sin helhet på bevilgning
til Trønderoperaen.
Flertallet har gjennom ekstrasatsingen
på distriktsoperavirksomheten videreført arbeidet
med å utvikle et desentralisert musikkteater-tilbud i tråd
med komitéflertallets merknader til samme post i 1997 og
i 1998. I forlengelsen av denne satsingen vil flertallet peke
på verdien av å videreutvikle Operaen i Kristiansund
som et ressurs- og kompetansesenter for distriktsopera, i samsvar
med komitéflertallets innstilling og Stortingets vedtak
i 1995 og 1996.
Flertallet venter at departementet
utdyper de funksjoner Operaen i Kristiansund, som et ressurs- og kompetansesenter
for distriktsopera, bør ha i departementets videre planer.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser
til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen
av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette flertallet foreslår
i tråd med dette å øke kap. 324 post
73, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 665 000.
Et tredje flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti, vil vise til
brev fra Trondheim kommune hvor det heter at "Trondheim kommune
har sammen med Sør-Trøndelag fylkeskommune gått
inn i Stiftelsen Musikkteateret for å sikre regionene et
så godt tilbud av opera, musikkteater og dans som mulig". Dette
flertallet vil derfor understreke at det i framtiden må legges
til rette slik at Stiftelsen Musikkteateret også kan videreutvikle
sin virksomhet.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet reduserer
denne posten med 0,850 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til det gode arbeid som gjøres ved Vest-Norges Opera i Bergen. Disse
medlemmer foreslår en bevilgning på 2
mill. kroner.
Disse medlemmer viser til departementets
forslag om å bevilge 1 mill. kroner til Trønderoperaen, men
er kjent med at lokale og regionale myndigheter har gått
inn i Stiftelsen Musikkteatret for å sikre regionen et
så godt tilbud av opera, musikkteater og dans som mulig.
I den forbindelse vises det til brev mottatt fra ordføreren
i Trondheim som sier:
«Det er derfor med stor forundring og bekymring at vi
ser at regionens satsing på musikkteatersiden ikke følges
opp av sentrale myndigheter, at våre prioriteringer settes
til side når bevilgningene skal fordeles.
Det
er å regne med at man merker seg dette regionale samarbeidet
ved senere tildelinger av midler over statsbudsjettet til opera
og musikkteaterformål i vår region.»
Disse medlemmer mener
det bør være en forutsetning at de lokale og regionale
prioriteringer vektlegges. Ved utvikling av et framtidig operatilbud
i Trondheim må dette skje med utgangspunkt i Stiftelsen Musikkteateret.
Disse medlemmer foreslår
at det bevilges 1 mill. kroner til stiftelsen Musikkteatret.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti støtter
en distriktspolitisk satsing på musikkteater og operavirksomhet,
utenfor de sentrale, etablerte institusjonsmiljøer. Dette
vil ha stor betydning for samarbeid mellom amatører og
profesjonelle aktører, berike det lokal kulturlivet og
føre til økt tilgjengelighet. Dette medlem viser
til stortingsbehandlingen av Operameldinga der Sosialistisk Venstreparti
foreslo at det snarest mulig og senest innen 2002 skal utvikles
en helhetlig plan for utvikling av opera- og ballettkunst og for
produksjon og formidling av opera og ballett. Dette medlem mener
at det på bakgrunn av den store opera/musikkteaterinteressen
i hele landet haster med å utvikle en plan, slik at tildeling
til nye tiltak kan skje ut fra en kulturpolitisk begrunnelse. Dette
medlem viser til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk
Venstreparti med forslag om 2 mill. kroner mer til distriktsopera
og regionoperautvikling.
Dette medlem støtter
flertallsforslaget vedrørende støtte til distriktsopera.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 324 post 78,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 70 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
understreke det viktige arbeid som Norsk Amatørteaterforbund
gjør og vil øke denne posten med 0,3 mill. kroner
slik at det bevilges 1 mill. kroner til Norsk Amatørteaterforbund.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at Grenland Teater i Telemark har støtte fra Norsk
Kulturråd til tidsavgrensa prosjekt. Dette medlem viser
til at Grenland Friteater etter mange års drift har vist
sin eksistensberettigelse og må sikres forutsigbarhet og
langsiktighet ved at teateret får støtte over
Kulturdepartementets budsjett. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om 1 mill. kroner over dette kapitlet.
Komiteen ser positivt
på arbeidet for å fremja auka leseinteresse, sikra
god språkbruk og norsk som kulturspråk. I dette
er det viktig å gi publikum god tilgang på bøker
av alle slag. Biblioteka og folkeopplysningstanken må vera
grunnstammen i det lokale kulturarbeidet.
Komiteen meiner det er viktig å arbeida
for at fleire folkebibliotek skal kunna tilby publikum tilgang til
Internett og dermed utvikla biblioteka sitt verkeområde
i ei ny mediaverd. Komiteen har registrert at vel
86 pst. av folkebiblioteka nå har Internett-tilknyting
med tilgang for publikum. Komiteen føreset
at biblioteka blir utvikla som møteplass og informasjonssenter
ved å ta ny teknologi i bruk.
Komiteen vil støtta
opp om nye tiltak som proposisjonen føreslår,
som lesefremjande tiltak for barn og unge og samarbeid over etats-
og kommunegrenser.
Komiteen syner til at Regjeringa
snart kjem med ei stortingsmelding om bibliotek, arkiv og museum. Her
vil serleg tilgang på ny teknologi verta teken opp. Samstundes
vil skulebiblioteka si rolle bli vurdert i denne samanhengen. Dette
ser komiteen positivt på.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstreparti har med tilfredshet
merket seg at rehabilitering og bygging av nytt magasin ved Nasjonalbiblioteket
i Oslo har høyeste prioritet når det gjelder kulturbygg. Desto
mer skuffende er det å måtte konstatere at departementet
legger opp til et særdeles amputert prosjekt, som ikke
på noen måte imøtekommer den helt prekære magasinsituasjonen
ved Nasjonalbiblioteket. Disse medlemmer mener at
det er uforsvarlig å legge opp til et magasinbygg som er
sprengt i det øyeblikk bygget kan tas i bruk. Disse
medlemmer mener derfor at prosjekteringen av det nye magasinbygget
ved Nasjonalbiblioteket i Oslo må ta utgangspunkt i de
opprinnelige planer om et bygg på 9 000 m2.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at det er et stort behov for midler til tilskudd til biblioteklokaler
og til IT-satsing i folkebibliotek. Statlige tilskudd til biblioteklokaler
ble halvert i budsjettet for 1999, og tilskudd til IT-satsing i
folkebibliotek har gått ned fra 5 mill. kroner i 1998 til 1,8
mill. kroner i forslaget for 2000. Dette medlem mener
at bibliotek vil få en stadig mer sentral plass i kunnskapssamfunnet.
Bibliotektjenesten må styrkes, både den mobile
bibliotektjenesten, spesialbibliotekene, men også folkebibliotekenes
møteplassfunksjon for IT-basert informasjonsformidler må det
legges enda sterkere vekt på. Dette medlem viser
til alternativt budsjettforslag fra Sosialistisk Venstreparti med forslag
om 5 mill. kroner mer til mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler,
3 mill. kroner mer til IT-satsing i folkebibliotekene og 1,6 mill.
kroner mer til spesialbibliotek.
Dette medlem er, etter gjentatte
ganger å ha påvist situasjonen for Det flerspråklige
bibliotek, glad for at flertallet nå foreslår
en økning i tilskuddet til DFB. Dette medlem støtter
forslaget.
Dette medlem peker på at
situasjonen for Døves Tidsskrift er alvorlig, og at Døves
Video trenger ekstra tilskudd til fjernsynsproduksjon. Dette
medlem viser til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk
Venstreparti med forslag om 0,6 mill. kroner mer til Døves Tidsskrift
og 1,5 mill. kroner mer til Døves Video.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteen har merka seg etableringa
av Nasjonalbiblioteket som ein institusjon med basisfunksjonar i Rana
og publikumsfunksjonar og overordna leiing i Oslo er gjennomført
i 1999. Komiteen er også klar over at i
overgangsfasen frå universitetsbibliotek til nasjonalbibliotekavdeling
har det knytt seg uvisse til storleiken på kostnaden ved å driva
dei publikumsretta funksjonane i den lite tidsmessige bygningen.
Forelda tekniske og bygningsmessige løysingar saman med manglande
vedlikehald gjennom mange år, har skapt vanskelege tilhøve
både for samlingane, brukarane og dei tilsette. Komiteen sluttar
seg til at bygningen i løpet av få år
må oppgraderast sterkt for å kunna gjera teneste
som publikumsavdeling for Nasjonalbiblioteket. Komiteen er
samd i at det nå er ei stor utfordring framover også å vidareutvikla
Nasjonalbiblioteket si IT-plattform.
Komiteen sitt fleirtal,
alle unnateke medlemene frå Fremskrittspartiet, er glad
for at Språkrådet nå vert styrkt med
eit eige sekretariat for norsk språkteknikk. For å sikra
ei god samordning av den språkteknologiske satsinga, må det
vera ein klar føresetnad for den statlege medverknad i
dette at både nynorsk og bokmål vert representert.
Fleirtalet har merka seg at Det
flerspråklige bibliotek (DFB), ei underavdeling ved Deichmanske
bibliotek, er kompetansesenter for språklege minoritetar
i Norge. Verksemda er unik og landsomfattande og med stor spesialkompetanse. Fleirtalet er
kjend med at DFB arbeidar for å styrkja identiteten til
dei minoritetsspråklege gruppene og minska avstanden mellom norsk
og dei språklege minoritetane her i landet. Det vert nå kjøpt
inn bøker på 37 språk frå heile
verda. Samlingane er opne for alle som har behov for det, uansett
bakgrunn.
DFB er nå i ein svært vanskeleg økonomisk
situasjon. I løpet av få år har biblioteket
fått redusert midlane sine til bokkjøp frå kr
716 000 til kr 78 000.
Eit anna fleirtal,
alle unnateke medlemene frå Høgre, føreset
at all statleg satsing på språkteknologi vert
samordna med sekretariatet i Norsk Språkråd.
Eit tredje fleirtal,
alle unnateke medlemene frå Fremskrittspartiet og Høgre,
ser på denne bibliotektenesta som svært viktig
og foreslår å auke løyvingane med kr
600 000.
Et fjerde flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 326 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 1 392 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre mener
at det er nødvendig å styrke Nasjonalbibliotekets
Oslo-avdelings driftsbudsjett, og vil øke bevilgningen
under post 01 med 5 mill. kroner.
Disse medlemmer vil øke
bevilgingen til Det flerspråklige bibliotek med kr 600
000.
Post 45 Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 326 post 45,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 167 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
redusere denne posten med 9,3 mill kroner. Resterende midler 7,498
mill. kroner bør brukes vesentlig til vedlikehold.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 60 Mobil
bibliotekteneste og biblioteklokaler
Komiteen sitt fleirtal, alle
unnateke medlemene frå Fremskrittspartiet, har merka seg
at talet på kommunar som brukar bokbussar har auka og er
nå oppe i 242 kommunar i alt. Overalt i Norge er bokbussane
eit godt supplement til det stasjonære biblioteket, men
kan ikkje åleine dekkja bibliotekbehovet i ein kommune. Fleirtalet er
også klar over at bokbussane er eit ledd i det nasjonale
biblioteknettverket og kjem serleg barn og unge og andre som er
lite mobile til gode.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 326 post 60,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 9 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å fjerne
denne posten og heller bruke disse midlene på en annen
måte for å styrke bibliotektjenesten så som
skolebibliotek etc. Den mobile bibliotektjenesten er også en
forholdsvis dyr tjeneste i forhold til antall utlånte bøker.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 73 og 74
Noregs Mållag og Det norske Samlaget
Komiteen finn det rett at tilskotet
til Noregs Mållag og Det norske Samlaget vert løyvd
under eigne postar for å synleggjera arbeidet for nynorsk
kulturarbeid og skriftkultur sidan Norge har to skriftmål
og eit mangfald av dialektar å ta vare på. Det
Norske Samlaget har dessutan i over hundre år vore reiskap
for styresmaktene i arbeidet for å gi nynorskforfattarar
høve til å bruka eige språk og gi lesarane
eit breiare tilbod av bøker utgjeve på nynorsk.
Komiteens medlemmer fra Høyre finner det
bemerkelsesverdig at post 73 ikke kuttes tilsvarende de øvrige
poster under kap. 326. Disse medlemmer ser det ikke
som en statlig oppgave å ivareta de ulike dialekter. Disse
medlemmer viser til departementets hovedmål og
resultatmål for år 2000:
Hovedmål - Fremme leseinteresse og
god språkbruk for å sikre norsk som kulturspråk
og fullgodt bruksspråk.
Resultatmål - Fremme godt språk
i massemedia, forvaltning og andre sammenhenger.
Disse medlemmer støtter
dette.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteen vil understreka at det
er eit viktig mål for bibliotekverksemda å sørgja
for litteratur- og bibliotektenester for synshemma og andre med
lesevanskar. Samla utlån ved Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek var
i 1998 på om lag 196 000.
Komiteen er også klar
over at fleire undersøkingar syner at ungdom les færre
bøker enn tidlegare, og at leseevna generelt går
tilbake. Dette er ei stor utfordring som det vert arbeidd med gjennom
ulike prosjekt for barn og unge.
Komiteen ser fram til stortingsmeldinga
om Arkiv, Bibliotek og Museum som snart vert lagd fram. Her vil
det verta mogleg å få ein meir omfattande drøfting
av dei sakene som m.a. høyrer bibliotekverksemda til.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 326 post 78,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 213 000.
Flertallet er kjent med det arbeidet
Kristelig Pressekontor gjør for å produsere og
formidle materiell på nynorsk. Flertallet anser
dette som et viktig språkpolitisk tiltak og vil bevilge
kr 300 000 til Kristelig Pressekontor over kap. 326 post 78.
Flertallet viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å øke kap. 326 post
78 (Kristelig pressekontor), i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000),
med kr 300 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre foreslår å øke
bevilgningen til Riksmålsforbundet med 0,8 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti
og Senterpartiet viser til det viktige arbeidet KPK gjør
når det gjelder aktuelt stoff fra kirke- og kristenliv,
i hovedsak på nynorsk. Disse medlemmer har
merket seg at KPK har på arbeidsprogrammet sitt å formidle
nyhetsstoff fra kirke- og kristenliv, oversiktsartikler, lokalt
tilpasset stoff, og å gjøre tekst og bilde tilgjengelig
på Internett.
Disse medlemmer mener at en
bedre økonomi vil gjøre KPK i stand til å oppfylle
sitt arbeidsprogram i langt større grad enn nå.
Komiteens medlemmer fra Høyre forutsetter
at kuttet i denne posten fordeles slik at ingen som ytes tilskudd
under denne posten får nominell reduksjon i forhold til
bevilgning gitt i 1999.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, gir sin tilslutning
til departementets definerte hovedmål for museene der det
heter at museene skal skape grunnlag for kunnskap om, forståelse
for og opplevelse av natur, kultur og samfunn, og at det skal skje
på en måte som viser både kontinuitet
og endring, sammenhenger og forskjeller. Skal hovedmålet
nås er det viktig å sikre det store mangfoldet
vi har på dette området. Det vises i den anledning til
at hele 484 museer rapporterte til den offisielle museumsstatistikken
i 1998. Statistikken viser også at det gjenstår
store oppgaver både når det gjelder katalogisering,
sikring, m.m.
Flertallet vil for øvrig
understreke at barn og unge må være en viktig
målgruppe når museumstilbudet skal nå ut
til et bredest mulig publikum. Det er viktig at det blir utarbeidet
planer for formidlingstiltak rettet mot barn og unge.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti,
viser til at denne posten er økt med 8,3 pst. Dette
flertallet vil understreke betydningen av at også de
teknisk-industrielle kulturminnene blir ivaretatt på en
tilfredsstillende måte, og forutsetter at disse gis en
tilsvarende økning i tilskuddene for 2000.
Komiteen sine medlemer frå Kristeleg Folkeparti
og Senterpartiet har merka seg ynskje frå Regjeringa
om å betra det desentraliserte museumstilbodet i landet.
Museumsdrifta i fylkeskommunane er derfor føreslått
styrka med vel 10 mill. kroner, ein auke på 8,3 pst. I
løpet av to år er tilskotet auka med 20 mill.
kroner eller 17,3 pst. Dei 258 musea som er omfatta av ordninga
vil med dette få større handlefridom. Desse
medlemene støttar dette. I tillegg vert det løyvd
tilskot til andre faste tiltak på museums- og kulturvernområdet.
Desse medlemene har også merka
seg at nasjonale institusjonar har fått ein auke i budsjettforslaget på nærare
10 mill. kroner. Dette er ein post der staten dekkjer det samla
offentlege tilskotet.
Desse medlemene ser fram til
stortingsmeldinga om Arkiv, bibliotek og museum som snart vert lagd
fram. Her vil heile politikken rundt museumsverksemda bli drøfta.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstrepartihar
merket seg at de fleste poster på kap. 328 har fått
en liten økning, men denne er neppe tilstrekkelig til å ivareta
det nasjonale ansvar for konserverings- og registreringsarbeidet
ved våre museer. Mange museer har fortsatt betydelige samlinger
som ikke er tilfredsstillende katalogisert, og mange melder om betydelige problemer
med konservering av sine samlinger. Disse medlemmer har
merket seg at en del bygninger under museenes ansvarsområde
er i dårlig forfatning, og fortsatt er det mange museer
som ikke har tilfredsstillende brannsikring av sine samlinger. Med dette
for øyet mener disse medlemmer det ville vært
behov for større bevilgninger enn dem som ligger i budsjettet.
Disse medlemmer har merket seg
at det ikke er satt av midler til skoleskipsfond for utbedring av
de tre seilskutene som vedlikeholdsmessig hører inn under departementets
ansvarsområde.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har
i dette kapitlet ikke foreslått kutt, da dette kapitlet
ivaretar svært mye av vår historie. Dette er også viktig
med tanke på å føre dette videre gjennom barn
og unge. Det er derfor viktig at disse institusjoner får
midler på relativt lange tidsperspektiver slik at de kan
legge realistiske planer.
Det må være rom for utstyrsanskaffelser
og ikke minst til vedlikehold. Av konkrete saker ønsker
bl.a. disse medlemmer fortsatt å gi økonomisk
støtte til hjuldamperen Skibladner til videre oppussing/vedlikehold
og ikke minst til et vernebygg for vinterlagring.
I henhold til nye rammer økes kap.
med kr 164 750 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre vil
vise til den vanskelige ressurssituasjonen, både med hensyn til
vedlikehold, drift og investeringer, som norske museer har. Disse
medlemmer vil gi museene bedre muligheter til å ivareta
sine oppgaver. Disse medlemmer foreslår
på denne bakgrunn at kap. 328 styrkes med 93,105 mill.
kroner.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 328 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 376 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 45 Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 328 post 45,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 27 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Ny Post 49 Oppgradering
av landets museer
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å opprette
en ny post som heter "Oppgradering av landets museer". Dette skal
være en post hvor det enkelte museum etter søknad
blir tilgodesett med en sum som skal øremerkes dette formålet.
Fremskrittspartiet ønsker å bruke 145 mill. kroner
til dette formålet slik at denne forsømte del
av vår viktige kulturarv kan bli tatt vare på.
Post 60 Tilskuddsordninger
for museer
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til tidligere merknader
om Vassdragssenteret Labro. Flertallet konstaterer
at komiteen i Budsjett-innst. S. nr. 2 (1997-1998) slo fast at realisering
av prosjektet ville medføre økte kostnader over
post 60 fra 2000. Flertallet foreslår på denne
bakgrunn at det bevilges kr 300 000 til drift av Lågdalsmuseets
nye avdeling Vassdragsmuseet Labro. Denne bevilgningen medfører
at bevilgningen til Vassdragssenteret Labro under kap. 328 post
78 reduseres med kr 300 000.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til det arbeidet som er gjort for å samle, bevare
og dokumentere gruvevirksomheten i Folldal. På bakgrunn
av dette foreslår dette flertallet at Folldal
Gruvers Museum gis status som halvoffentlig museum.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til tidligere merknader om Vassdragssenteret Labro. Disse
medlemmer konstaterer at komiteen i Budsjett-innst. S. nr.
2 (1997-1998) slo fast at realisering av prosjektet ville medføre økte
kostnader over post 60 fra 2000. Disse medlemmer foreslår
på denne bakgrunn at det bevilges 1 mill. kroner til Lågdalsmuseets
nye avdeling Vassdragsmuseet Labro.
Disse medlemmer mener det bør
utvises forsiktighet i forhold til utvikling av nye museumsprosjekt som
kan forventes å få behov for statlige driftstilskudd. Dette
bør vurderes i forbindelse med museumsmeldingen. Disse
medlemmer mener at tiltak ved eksisterende museer bør
gis prioritet i investeringssammenheng.
Disse medlemmer viser til støtten
som gis under posten til en rekke viktige museer i distriktene.
Disse medlemmer mener at det
er viktig for etterslekten at bygg og gjenstander fra vår
fortid blir tatt vare på.
Disse medlemmer vil vise til
at Sør-Trøndelag folkemuseum på Sverresborg
sliter økonomisk med å ta vare på de
bygg og gjenstander de forvalter. Dissemedlemmer mener
at selv om museet har fått betydelige midler fra en familie
i Sveits i tillegg til bidrag fra fylkeskommunen så står
verdier i fare for å gå tapt.
Disse medlemmer ønsker
derfor å styrke budsjettet til Sør-Trøndelag
folkemuseum, gjennom et øremerket tilskudd på 5
mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår å øke
bevilgningen på post 60 med 40,3 mill. kroner.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at det må settes i gang et REVITA-prosjekt for å registrere,
bevare og revitalisere museumssamlingene. Dette medlem har merket seg
forslaget fra Norges Museumsforbund om et prøveprosjekt
i samarbeid med Hordaland Fylkeskommune ("Dra te Salhus"). Dette
medlem viser til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk
Venstreparti med forslag om 5 mill. kroner til REVITA-prosjekt/fellestjenester
til museene.
Dette medlem viser til den vanskelige økonomiske
situasjonen for de 8 tekniske og industrielle kulturminner og mener
at her må det tas et løft for bevaring og formidling
i kommende år. Dette medlem viser til alternativt
budsjett fra SV, med en påplusning på 9 mill.
kroner til dette formål.
Post 70 Nasjonale
Institusjoner
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil peke på at de nasjonale
institusjonene må gå foran når det gjelder
formidling av kunnskap og innsikt til barn og unge. Det er også av stor
betydning at forskningsinnsatsen i tilknytning til disse institusjonene
holdes på et så høyt nivå som mulig.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre viser til at Eidsvollsbygningen gjennom
mange år har hatt for lave vedlikeholdsbudsjetter, dessuten
er lagerkapasiteten alt for liten. I tillegg er det ikke lagt inn
strøm i bygningen, noe som forhindrer helårsdrift.
Disse medlemmer foreslår på denne
bakgrunn å øke bevilgningen til Eidsvoll 1814
med 2 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til det utredningsarbeidet som Norsk Skogbruksmuseum og Det norske
Skogselskap har satt i gang for å vurdere muligheten for å etablere
Naturskolen ved museet og i tillegg et dokumentasjonsprosjekt
for båter og båtbyggere i Glommadalføret.
Til dette fikk de henholdsvis kr 550 000 og kr 250 000 for året
1999. Dette er prosjekter som er flerårige. Disse medlemmer ønsker å videreføre
disse prosjektene med 1 mill. kroner slik at man er sikker på at
dette arbeidet som spesielt går på barn og unge
videreføres. Disse medlemmer viser også til
den store egeninntekt og investeringsstøtte som museet
har.
Disse medlemmer ønsker å gi
Kvinnemuseet på Kongsvinger kr 250 000 ekstra som skal øremerkes
et undervisningsopplegg for årets utstillingsprosjekt. Dette
skal spesielt ivareta barn og unge samt at man også på denne
måten bedre kan ta imot denne gruppen.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår å øke
bevilgningen på post 70 med 32 mill. kroner.
Post 72 Knutepunktinstitusjoner
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 328 post 72,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 148 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår å øke
bevilgningene på post 72 med 5 mill. kroner.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at Vestlandske Kunstindustrimuseum har langt mindre statsbevilgning
enn sammenlignbare institusjoner. Deler av museet har vært delvis
stengt i ei tid, museet har nå full drift og har i tillegg
fått ansvaret for Damsgård Hovedgård
og Alvøen Gård. Budsjettet er derfor ikke i samsvar
med behovet. Det fører blant annet til at museet ikke har penger
til å en fast formidlerstilling. Dette medlem vil
vise til at besøk av skoleklasser har økt med
70 pst. i den tida museet har hatt en formidler. Dette medlem vil
be om at departementet sammen med museet og lokale samarbeidspartnere
vurderer hvordan økonomien ved museet kan bedres.
Post
73 Skoleskipfond for utbedring, kan overføres
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre har merket seg at våre tre seilskip
har behov for store vedlikeholdskostnader. Disse medlemmer viser
til tidligere vedtak om at det årlig skal avsettes midler
til dette, slik at en unngår store uttellinger på enkelte årsbudsjett
i forbindelse med større vedlikeholdsarbeider. Disse
medlemmer har merket seg at dette vedtak ikke er fulgt opp med
bevilgning, og vil i årets budsjett avsette 10 mill. kroner
til dette formål.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteen viser til Budsjett-innst.
S. nr. 2 (1997-1998) og Budsjett-innst. S. nr. 2 (1998-1999) hvor
man har gått inn for at Jugendstilsenteret etableres i
samarbeid med allerede eksisterende nasjonale institusjoner.
Komiteen har merket seg at målsettingen
med å etablere Jugendstilsenteret i Ålesund er å skape
en institusjon og aktiviteter som kan utløse potensial
i den særpregede jugendarkitekturen, både som
kvalitet i bymiljøet, men også som kunstnerisk
opplevelse, som historisk fenomen og som del av et internasjonalt
estetisk program.
Komiteen viser til at Jugendstilsenteret
har museumsfaglige samarbeidsavtaler med Norsk Arkitekturmuseum
og Aalesund Museum.
Komiteen går inn for
at Jugendstilsenteret etableres som stiftelse etter de retningslinjer
som ligger i Lov om stiftelser. Dette vil sikre de offentlige partene
innflytelse og kontroll, samtidig som det gir mulighet for den fleksibiliteten
som trengs. Det forutsettes at interimsstyret sitter, inntil Jugendstilsenteret
blir offisielt åpnet. Komiteen er av den
oppfatning at konsekvensen av at Jugendstilsenteret opprettes som
stiftelse blir at driftstilskuddet for de kommende år fortsatt
overføres direkte til institusjonen.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til tidligere
merknader om Vassdragssenteret Labro. Komiteen reduserer bevilgningen
til Vassdragssenteret Labro med kr 300 000 under post 78. Komiteen overfører
disse kr 300 000 til kap. 328 post 60 som en driftsbevilgningen
til Lågdalsmuseets nye avdeling Vassdragsmuseet Labro. Komiteen foreslår
at det bevilges kr 400 000 til Vassdragssenteret Labro på kap.
328 post 78.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 328 post 78, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
761 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre foreslår å øke
bevilgningen med 5,805 mill. kroner på kap. 328 post 78.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 329 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 1 371 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 45 Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 329 post 45,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 38 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 329 post 78,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 41 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å redusere
denne posten med 1,6 mill. kroner. Dette vil Fremskrittspartiet
ta fra Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek da disse medlemmer mener
at siden LO er en så kapitalsterk organisasjon, så vil
det være riktig at de tar ansvar for dette.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteen vil understreke
at film- og audiovisuelle produksjoner i økende grad blir
viktige kulturformidlere og -bærere. Det er derfor viktig å etablere
stabile miljøer og understøtte de nye miljøene
som vokser fram på produksjonsområdet. Komiteen slutter
seg til den beskrivelsen av de tekniske utfordringene og de påvirkninger
det vil ha på de politiske målsettingene. Spesielt
er det viktig at konvergensen mellom sektorer blir fulgt opp av
de berørte departementer slik at samfunnets resurser kan
samordnes på en optimal måte. Komiteen vil
understreke at det er viktig å utnytte de mulighetene et
bredere internasjonalt publikum gir for utviklingen av norsk språk
og kultur. Det vises til Budsjett-innst. S. nr. 2 (1998-1999) Kap.
334, og komiteen vil understreke at kultur- og næringspolitikk
i stor grad kan sees i sammenheng fordi det kan bidra til å styrke
oppnåelsen av de kulturpolitiske målsettinger.
Komiteen vil vise til at departementet
har varslet at de følger utviklingen med teksting for døve
og hørselshemmede i kringkastingen, og at de vil vurdere lovfesting
dersom dette ikke blir tilfredsstillende ivaretatt av kringkastingsselskapene. Komiteen vil understreke
dette, og forutsetter at andre tiltak også kan vurderes.
Komiteen er kjent med at manglende
teksting på norske filmer er et problem for å gi
døve og hørselshemmede tilgang til viktige deler
av norsk kultur og formidling, bl.a. filmer. Komiteen vil
derfor be departementet ta initiativ for å avklare det
tekniske og økonomiske ansvaret for teksting av norske
filmer slik at dette kan bedres, og komme tilbake til saken på egnet
måte.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, registrerer at den
gjennomgangen som Ernst & Young har foretatt for departementet ikke
har hatt som målsetting å utvikle en helhetlig
politikk på området, men først og fremst
har konsentrert seg om tilskuddsordninger og måten disse
har fungert på. Det er kjent at dette har medført
en del innspill som bør tas til følge, slik at
det utvikles en overordnet politikk på området. Flertallet har
merket seg at andre land har valgt å gjennomgå hele
filmpolitikken med sikte på å ivareta og styrke
den positive utviklingen som skjer på området,
og erkjenner at dette er viktig for å styrke de politiske
mål om norsk språk og kultur. Sverige har gjennomført
en utredning på en måte som har skapt debatt og
satsing på film, og dette har skjedd på en måte
som gjorde det mulig å gjennomføre en slik utredning
raskt.
Flertallet mener det er ønskelig å få gjennomført tilsvarende
utredning om norsk filmpolitikk der departementet i forståelse
med filmmiljøene kan få en rask gjennom arbeiding
av området. Dette kan gjøres etter mal fra andre
land, først og fremst Sverige, slik at konklusjonene kan
danne grunnlag også for Stortingets arbeid med videre organisering
av det norske filmarbeidet. Det ideelle hadde vært å utarbeide
en filmmelding, men dette arbeidet kan også presenteres
på andre måter. Dette bør ikke forsinke
arbeidet med den evaluering som allerede er i gang. Flertallet vil
be departementet ta initiativ til en slik gjennomgang og komme tilbake
til Stortinget med konklusjonene på en egnet måte.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser
til den evaluering av de økonomiske ordningene og organiseringen
av filminstitusjonene som departementet har gjennomført. Disse
medlemmer kan ikke se at det er riktig å konkludere
med at det er organiseringen av støtteordningene som har medført
at det enkelte år har vært lite publikumsbesøk på norske
filmer. I det siste året har det faktisk skjedd en meget
positiv utvikling i oppslutningen om norske filmer, og disse
medlemmer er kjent med det økende fokus som er
på norske filmer internasjonalt. Det må også understrekes
at publikumsbesøk alene ikke er målsettingene
bak norske filmer, men at også andre målsettinger
må vektlegges.
Disse medlemmer mener at dagens
rapporteringssystem i budsjettet ikke gir en god nok oversikt over
utviklingen. Publikumsbesøket blir kun målt i solgte
billetter på norske kinoer i Norge. Utenlandske visninger,
video og fjernsyn blir ikke like godt dokumentert. Det økonomiske
resultatet for de enkelte filmer er et viktig utgangspunkt for også å vurdere
hvordan støttefunksjonene fungerer. Departementet bes vurdere
om det er mulig å utvide rapporteringen i budsjettet slik
at dette kan opplyses, og grunnlaget for videre vurdering av tilskuddene
bedres.
Disse medlemmer er kjent med
det arbeidet som har skjedd fra departementets side etter utredningen
om støtteordningene, og synes det er positivt at det gjennomføres
høringer på den direkte måten som har skjedd.
Dette har dannet grunnlaget for en åpen dialog som bidrar
til å øke fokus og debatt om støtteordningene. Disse
medlemmer støtter de skisserte tiltakene som skal
danne grunnlaget for det videre arbeidet med konklusjonene, og vil
spesielt legge vekt på å finne gode løsninger
som ivaretar hele verdikjeden og ivaretagelsen av nye talenter som
bl.a. vil komme som følge av etableringen av filmskolen. Disse
medlemmer registrerer at departementet vil komme tilbake
til Stortinget med forslag til endringer, og vil avvente dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til at døve og hørselshemmede ikke får fullt
utbytte av det kulturtilbudet som TV2 og NRK har å tilby.
Det er kun et begrenset antall program som i dag tolkes for hørselshemmede. Disse
medlemmer viser til at Stortinget ikke har noen instruksjonsmyndighet
overfor kringkastingsselskapene, men vil likevel henstille til disse
om å vurdere mulighetene for å sende enkelte program,
spesielt barne- og juleprogram, i reprise med tolking. Disse
medlemmer vil også be kringkastingsselskapene vurdere
mulighetene for å spille enkelte program inn på video
med tolking på tegnspråk, slik at disse kan selges,
eventuelt ved hjelp fra Norges Døveforbund.
Distriktsfjernsyn
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti,
viser til at Stortingets vedtak om nivået på kringkastingsavgiften
for 1996 og 1997 til dels var knyttet opp mot NRKs planer om å opprette
nye distriktssendinger med fjernsyn i Nordland og Østfold. Flertallet fastholder
sitt krav om at det skal etableres distriktssendinger med fjernsyn
i disse fylkene og ser med bekymring på at NRK ikke har
fulgt dette opp, på tross av de klare føringer
som ligger for de to vedtakene om kringkastingsavgift.
Flertallet finner imidlertid
under noe tvil å akseptere departementets påpekning
av at valget av aksjeselskap som organisasjonsform for NRK, innebærer
at NRK må gis frihet til selv å avgjøre
på hvilke tidspunkter de enkelte etapper i utbyggingen
av distriktssendinger i fjernsyn skal realiseres. Flertallet forutsetter
at distriktssendinger i Nordland og Østfold opprettes.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til at Høyre gikk imot lisensøkningene i 1996
og 1997. Disse medlemmer støtter NRKs satsing
på distriktsfjernsyn, men vil understreke at den videre
utbygging av dette er NRKs eget ansvar. Disse medlemmer støtter
departementets påpekning av at valget av aksjeselskap som
organisasjonsform for NRK innebærer at NRK må gis
frihet til selv å avgjøre på hvilke tidspunkter
de enkelte etapper i utbyggingen av distriktsfjernsyn skal realiseres.
Post 01 Driftsutgifter
Komiteen mener det er viktig å ivareta
den kulturarven som ligger i gamle norske filmer. Det er viktig
at restaurering av disse filmene gjennomføres for å unngå at
disse går tapt.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 334 post 01,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 872 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 50 Audiovisuelt
produksjonsfond,
kan nyttes under post 71
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 334 post 50,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 492 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 71 Filmproduksjon
m.m. kan nyttes under post 50
Komiteen er kjent med den utviklingen
norske filmproduksjoner har hatt de siste årene, og er
fornøyd med den publikumsutvikling som skjer. Det er viktig å stimulere
dette slik at vi kan ivareta en slik utvikling også i årene
fremover.
Komiteen vil vise til den fortsatt
uløste konflikten mellom produksjonsstøtte og
billettstøtte som omtalt i tidligere budsjett. Det er uklart
om denne vil bli løst ved de omorganiseringer departementet
foreslår uten at bevilgningsnivået legges høyere
slik at et fond kan bygge opp kapital til å møte
de svingninger som vil vedvare i billettstøtten. Komiteen ber
derfor departementet komme tilbake med en bedre løsning
på dette problemet, slik at vi kan sikre en stabil produksjon.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti, er kjent med at muligheten for norsk filmproduksjon
neste år er begrenset på grunn av de høye besøkstall
norske filmer har. For å sikre en mer stabil produksjon
vil flertallet foreslå å innføre
en tilsagnsfullmakt på 50 mill. kroner. Flertallet er kjent
med at dette medfører at det neste år kan brukes mer
penger på billett- og produksjonsstøtte enn det som
tidligere har vært normalt bevilgningsnivå.
Flertallet vil derfor foreslå følgende:
«II
Tilsagnsfullmakter
4. Norsk filminstitutt i 2000 kan gi tilsagn
om støtte til spillefilmprosjekter inntil 50 mill. kroner
ut over gitt bevilgning under kap. 334 post 71.»
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 334 post 71, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
21 150 000.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti er opptatt av at nye produsenter
og regissører må gis mulighet til å utvikle
seg. I dag er det mulig å få støtte for å produsere
kortfilm og spillefilmer. Disse medlemmer vil understreke
at det bør være mulig å bruke deler av den
bevilgningen som går til spillefilmproduksjon til også å produsere
novellefilm. Det vil gi en mer naturlig utvikling for den enkelte
kunstner og produsent.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet vil
bidra til å opprettholde dette bevilgningsnivået også i
påfølgende budsjetter ved å innføre
tilsagnsfullmakt som en varig ordning. Dette kan bl.a. bidra til å utjevne
utslagene av billettstøtten som har skapt et problem for
norsk filmproduksjon de senere årene.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre har merket seg at Arbeiderpartiet og sentrum
i finanskomiteens forlik kuttet bevilgningene til filmproduksjon
med 20 mill. kroner i forliket, for deretter å innføre
en tilsagnsfullmakt på 50 mill. kroner. Disse medlemmer mener
at denne snuoperasjonen viser at kuttene i budsjettforliket var lite
gjennomarbeidet og gjennomtenkt, og derfor et dårlig grunnlag
for en konsekvent kulturpolitikk.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har
redusert denne posten med 70 mill. kroner da disse medlemmer ikke
kan se at det er en statlig oppgave å gi økonomisk
støtte til populær- og underholdningsfilmer. Derimot
bør de resterende midler 43,85 mill. kroner brukes til
bl.a. tiltak for barn og unge og ellers spesielle samfunnsgagnlige
saker.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
norsk filmpolitikk må bli mer offensiv og at det må lages
en filmmelding for å nå målet om at vi
her i Norge også seinere skal kunne få se gode
norske filmer med røtter i norsk kultur. Målet må være
et krafttak for å få offentlig støtte
til produksjon av film opp fra jumboplass til det nivået
filmstøtten har i Danmark og Sverige. I arbeidet med ei
filmmelding må alle deler av filmmiljøer trekkes
inn. Meldinga må vise hvordan norsk film kan komme på offensiven.
De første elevene går snart ut fra Filmskolen
i Lillehammer. Talentene må få slippe til. Dette medlem viser
til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med
forslag om 20 mill. mer til norsk filmproduksjon i forhold til Regjeringas
forslag.
Dette medlem mener at billettstøtten
og støtte til produksjon må skilles. Større
forutsigbarhet kan sikres ved at billettstøtten gjøres
om til en overslagsbevilgning.
Dette medlem vil peke på at
Vestnorsk Filmsenter får bevilgningen over post 71. Vestnorsk
Filmsenter gir tilskudd til for det meste kortfilmer og dokumentarfilmer.
Filmsenteret har søkt om 3 mill. kroner for 2000, men har
foreløpig fått tilsagn om 2,6 mill. kroner. Vestnorsk
Filmsenter har stor betydning for utvikling av filmmiljøet
på Vestlandet, og dette medlem ber derfor
om at Vestnorsk Filmsenter får tildelt 3 mill. kroner i
2000.
Dette medlem ber videre om at
Vestnorsk Filmsenter samme status som Nordnorsk Filmsenter.
Post 72 Knutepunktinstitusjon
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 334 post 72,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 53 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 73 Norsk
Film AS
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil understreke at selskapet
i dag er et av de stabile produksjonsmiljøene i Norge.
Det har utviklet betydelig kompetanse på bl.a. produksjon og
distribusjon også internasjonalt. Det er en målsetting
for filmpolitikken å stimulere til samarbeid mellom ulike
audiovisuelle miljøer, og det vil derfor være unaturlig å prøve å hindre
samarbeid mellom de produksjonsmiljøene vi har innen film.
Det er derfor viktig at selskapet igjen gis mulighet til å samarbeide
med andre produsenter gjennom co-produksjoner.
Flertallet vil vise til tidligere
merknader om tilskuddet til Norsk Film A/S. Det var ikke
intensjonen at siste års reduksjon i tilskuddet skulle
bli permanent, men gjennomføres på grunn av de
investeringer som er gjennomført. Det forutsettes at departementet
kommer tilbake til saken slik forutsatt tidligere.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet,
viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og
omtalen av denne i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Dette
flertallet foreslår i tråd med dette å redusere
kap. 334 post 73, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr
198 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å fjerne
denne posten i sin helhet med 20 mill kroner da Fremskrittspartiet
ikke ser det som en statlig oppgave å bruke midler på dette.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 78 Ymse
faste tiltak
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 334 post 78,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 191 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Post 79 Til
disposisjon
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 334 post 79,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 12 000.
Komiteens medlemmer fra Høyre støtter Regjeringens
forslag til bevilgning.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Høyre,
vil vise til den utviklingen som skjer innenfor presseområdet,
og er bekymret for den økonomiske utviklingen som generelt
er på området, men spesielt for de pressestøttemottakende avisene. Komiteen ser
derfor fram mot behandlingen av innstillingen for det utvalget som
nå arbeider med pressens rammebetingelser, og vil derfor
ikke gjøre endringer i årets budsjett.
Komiteens medlemmer fra Høyre minner om
at Høyre helt siden den statlige pressestøtten
ble innført har hatt sterke prinsipielle innvendinger mot denne
form for støtte. Høyre mener at pressen skal være
uavhengig av myndighetene, og går inn for avvikling av
pressestøtten. Disse medlemmer tar opp forslag
om at bevilgningen under kap. 335 settes til kr 0.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil
peke på lokalavisenes, nr. 2-avisenes og de riksdekkende
meningsbærende avisenes betydning for en levende samfunnsdebatt,
som lokale møtesteder for meningsutveksling, og som informasjonsbærere
om lokalt og nasjonalt kulturliv. Dette medlem mener
at pressestøtten må bringes opp på 1997-nivå. Dette
medlem viser til alternativt kulturbudsjett fra Sosialistisk
Venstreparti med forslag om 48 mill. kroner mer til produksjonsstøtte.
Post 71 Produksjonstilskudd
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å fjerne
denne posten i sin helhet med 164,17 mill kroner.
Disse medlemmer ser det som verdifullt
for samfunnet at det eksisterer et mønster med frie uavhengige
lokale, regionale og riksdekkende aviser. Dette bør søkes
opprettholdt i størst mulig grad gjennom konkurranse i
et åpent marked, hvor pressen får sine inntekter
fra avislesernes kjøp av aviser og annonsesalg.
Disse medlemmer legger vekt på at
pressen skal være uavhengig av myndighetene, og går
derfor inn for en avvikling av den statlige pressestøtten.
Fjerning av produksjonstillegget vil trolig
føre til at noen av de aviser og publikasjoner som i dag
mottar tilskudd vil komme i fare. Dersom statstilskuddene faller bort,
vil imidlertid dette kunne tvinge frem nytenking som gjør
at flere av de utsatte trolig også vil klare seg. At noen
aviser og publikasjoner må gå inn kan for øvrig
også åpne for nye som vil etablere seg.
Disse medlemmer finner det også betenkelig å se
hvilke store aviser som "forsyner" seg av de fleste midlene innenfor
denne posten.
Post 73 Anvendt
medieforskning og etterutdanning
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 335 post 73,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 126 000.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti mener
at medieforskning og etterutdanninger er viktig i ei tid med sterk
kommersialisering av medielandskapet. Dette medlem er
opptatt av at Kritikerakademiet får fortsette utover forsøksperioden. Dette
medlem viser til "Evaluering av kritikerakademiet", utgitt
av Norsk Kulturråd. Dette medlem viser også til
rapport fra Institutt for Journalistikk som dokumenterer at media
fremdeles er et mannsdominert felt,. Det er derfor viktig at etterutdanninga
har som mål at flere kvinner kvalifiserer seg til sentrale
stillinger i media. Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 3 mill.
kroner mer til anvendt mediaforskning og etterutdanning.
Post 75 Tilskudd
til samiske aviser
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
ikke det som noen spesiell statlig oppgave å gi tilskudd
spesielt øremerket samiske aviser og foreslår å fjerne
denne posten med 8 mill kroner.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Vesntreparti viser
til alternativt kulturbudsjett med forslag om 2 mill. kroner mer
til samiske aviser.
Post 76 Ymse
publikasjoner
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
at til at flere publikasjoner har svært trange økonomiske
rammer, f. eks. Blikk og Klar Tale. Publikasjonene er både
en viktig del av mediamangfoldet og er spesielt viktige for sine
målgrupper. Dette medlem viser til alternativt
kulturbudsjett fra Sosialistisk Venstreparti med forslag om 2 mill.
kroner mer til publikasjoner som får bevilgning under denne posten.
Post 77 Distribusjonstilskudd
ti avisene i Finnmark
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen
mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne
i Budsjett-innst. S. nr. 1 (1999-2000). Flertallet foreslår
i tråd med dette å redusere kap. 335 post 77,
i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000), med kr 15 000.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å redusere
denne poste med 0,2 mill. kroner.
Komiteen viser til
at kulturdepartementet vil legge fram en stortingsmelding om idrett
og fysiske aktiviteter. Komiteen er opptatt av at
meldingen omfatter statens forhold til idrett og bruk av statlige virkemidler
til økt fysisk aktivitet i befolkningen.