De fleste som får alderspensjon fra folketrygden ved
fylte 67 år, har på dette tidspunkt ennå ikke
fått fastsatt pensjonsgivende inntekt og poengtall for
det 66. året. Etter gjeldende ordning fastsettes et foreløpig poengtall
for vedkommende år, og når ligningen seinere er
lagt fram, og pensjonsgivende inntekt og endelig poengtall er fastsatt,
omregnes pensjonen dersom den avviker fra den foreløpige
pensjonsberegningen. Vanligvis skjer det bare mindre endringer i
sluttpoengtallet og dermed i tilleggspensjonen.
I NOU 1995:29 «Samordning av pensjons- og trygdeytelser» pekte
Samordningsutvalget på at det vil ha såvel informasjonsmessige
som administrative fordeler om det fastsatte poengtall og antall
poengår endres i minst mulig utstrekning. Samordningsutvalget
foreslo at poengtallet for det 66. året settes lik det poengtallet
vedkommende har fått godskrevet for det foregående
kalenderåret, og at pensjonen først blir omregnet
etter fylte 70 år.
Departementet er enig i at det er ønskelig å unngå stadige
omregninger som fører til merarbeid, og som oftest har
marginal betydning for størrelsen på pensjonen.
Det foreslås på denne bakgrunn at i tilfeller
der pensjonsgivende inntekt for det året pensjonisten fyller
66 år ennå ikke er fastsatt når det innvilges
alderspensjon fra folketrygden, skal poengtallet for dette året
settes lik poengtallet for det året han eller hun fylte
65 år. Omregning av pensjonen etter pensjonsgivende inntekt
og poengtall som fastsettes for året pensjonisten fylte
66 år, foretas først etter fylte 70 år.
Det foreslås at lovendringen trer i kraft 1. januar 2001.
Det uttales at endringen ikke har økonomiske konsekvenser
av betydning. Det vil bli merarbeid med dataprogrammering i forbindelse
med iverksettingen, men seinere vil endringen gi en administrativ
forenkling.
Komiteen viser til at ordningen med å kunne
ta ut alderspensjon fra fylte 67 år har ført til
svært kompliserte beregninger fram til fylte 70 år,
samtidig som beregningene har vært vanskelig å forstå for
pensjonisten. Samordning med andre tjenestepensjoner gjør også at
arbeidet blir svært komplisert. Komiteen har
merket seg at forslaget om en forenkling av beregningene av pensjonene
fra fylte 66 år, går ut på at poengtallet
skal være lik det vedkommende har fått godskrevet
ved ligningen for det foregående kalenderår. Ny
pensjon blir deretter først beregnet etter fylte 70 år. Det
forutsettes at det ikke skal foretas noen regulering og etterbetaling
av pensjon med tilbakevirkning.
Komiteen har merket seg at omleggingen vil gi administrative
forenklinger og vil kunne gjennomføres i trygdeetatens
EDB-system i løpet av året.
Komiteen er enig i forslaget om forenklet beregning
av alderspensjon mellom 67 og 70 år.