Regjeringen fremmer i proposisjonen forslag om enkelte endringer
i eiendomsmeglingsloven: det foreslås regler om krav til
egnethet for eiere av eiendomsmeglingsforetak, om meldeplikt mv.
ved endring av eiersammensetning, om tilsyn og opplysningsplikt
og om adgang til å gi forskrifter om faglig leder og om
innsynsrett i budrunder.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ranveig
Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun, Torstein Rudihagen
og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten,
Torbjørn Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra
Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, lederen Siv Jensen
og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein
Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys,
fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg
Tørresdal, fra Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre,
May Britt Vihovde, og fra Kystpartiet, Steinar Bastesen,
merker seg at bakgrunnen for de foreslåtte endringene i
lov om eiendomsmegling er forslag fra Kredittilsynet og Forbrukerrådet,
i tillegg til at de bygger på høringsuttalelser
fra en rekke instanser.
Komiteen understreker at forbrukernes tillit til megler
som en fri og uavhengig mellommann i omsetning av fast eiendom er
en nødvendig forutsetning for et fungerende boligmarked.
For folk flest er kjøp av bolig den største økonomiske
transaksjonen de gjør i løpet av livet. Forbrukere
kan ikke forventes å være eksperter på boligomsetning,
så en kompetent og uavhengig mellommann mellom kjøper
og selger er derfor betryggende for begge parter.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene
fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til at
en rekke hendelser den seinere tid, med mye oppmerksomhet i samfunnsdebatten,
har gitt bekymring for nivået på meglingstjenestene,
både faglig og moralsk. Etter flertallets oppfatning
er det derfor nødvendig med en gjennomgang og innstramming
av regelverket.
Flertallet stiller seg i hovedsak bak Regjeringens
endringsforslag.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig
Folkeparti og Venstre, støtter Regjeringens forslag
til endringer i lov om eiendomsmegling.
Disse medlemmer vil understreke at begrepet "eiendomsmegling"
vil ha ulike uttrykksformer og ulikt innhold alt etter i hvilke
områder av landet og i hvilke markedssegmenter en befinner
seg. Disse medlemmer mener derfor det er viktig for
så vel kjøpere som selgere av fast eiendom at
reglene ivaretar det mangfold og de ulike behov som denne virksomheten
har. Disse medlemmer vil bl.a. vise til de store
forskjeller som ligger i megling av bolig- og fritidseiendommer
i forhold til for eksempel næringseiendommer, utleie i
forhold til salg og ikke minst de store forskjeller som eksisterer
mellom eiendomsomsetning i for eksempel et opphetet marked i Oslo
sentrum i forhold til mindre steder i hele landet.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet vil
imidlertid påpeke at Regjeringens forslag ikke går
langt nok på enkelte punkter, og kommer tilbake til det
under de enkelte kapitler. Særlig vil disse medlemmer peke
på den manglende oppfølgingen av innspillene fra
forbrukerhold. Det samme gjelder flere av forslagene fra Kredittilsynet.
Etter disse medlemmers oppfatning er det nødvendig å foreta
disse endringene nå. Det er bl.a. behov for en klarere grenseoppgang
i forhold til kombinasjon mellom eiendomsmeglingsvirksomhet og annen
type virksomhet i eiendomsmarkedet, et klart forbud mot egenhandel,
og en utenrettslig tvisteløsning som gjelder all eiendomsomsetning
gjennom megler. Det bør også stilles krav til
faglig nivå på alle som megler fast eiendom, ikke
bare til faglig leder.