Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet,
leiaren Anne Marit Bjørnflaten, Thomas Breen, Ingrid Heggø og Hilde
Magnusson Lydvo, frå Framstegspartiet, Jan Arild Ellingsen, Solveig
Horne og Morten Ørsal Johansen, frå Høgre, Elisabeth Aspaker og
André Oktay Dahl, og frå Sosialistisk Venstreparti, Akhtar Chaudhry,
viser til at gjennom endringene i voldsoffererstatningsloven som
begynte å virke fra 1. januar 2008, fikk flere rett til voldsoffererstatning.
Regjeringen foreslår nå en ny endring i loven som vil styrke stillingen
til voldsutsatte og etterlatte ytterligere. Komiteen er
av den oppfatning at dette er et kraftig løft for voldsutsatte og
etterlatte. Et liv lar seg aldri erstatte med penger. Tapt helse
og generelle tap vil ikke kunne repareres fullt ut. Voldsoffererstatningen
vil likevel kunne medvirke til at voldsutsatte eller deres pårørende
ikke får økonomiske bekymringer i tillegg.
Komiteen viser til at bakgrunnen
for denne saken er merknadene og anmodningsvedtaket i Innst. O.
nr. 25 (2007–2008). Problemstillingen knyttet seg til tilfeller
der skadelidte må dele erstatningen mellom seg, eksempelvis der
det er flere mindreårige søsken som er etterlatte. Flertallet viser
i den forbindelse til merknadene i Innst. O. nr. 25 (2007–2008):
"Komiteen har merket seg at voldsoffererstatningens øvre
grense er 20 G. Komiteen har merket seg at i de tilfeller der det
er flere ofre for samme hendelse, er det i dag slik at de skadelidte
må dele erstatningen seg imellom. Komiteen er av den oppfatning
at bestemmelsen kan virke urimelig i enkelte tilfeller, for eksempel
når det er flere mindreårige søsken som er etterlatte."
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, viser
videre til:
"Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstreparti, anmoder derfor departementet
i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2008 om å komme
tilbake med en nærmere gjennomgang av ordningen.
Flertallet
fremmer derfor følgende forslag:
"Stortinget
ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for
2008 om å komme tilbake med en nærmere gjennomgang av voldsoffererstatningsordningen."
Flertall
viser til behandlingen av St.prp. nr. 1 (2007-2008) og til det oversendte
forslaget der Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med fornyet vurdering
av voldsoffererstatningsloven § 11 og forslag som hensyntar situasjoner
hvor det er flere ofre/etterlatte og i den forbindelse også gjøre
en vurdering av om slik erstatning skal være en individuell rettighet.
Flertallet er tilfreds med svaret fra justisministeren i budsjettdebatten
der statsråden uttaler at han har til hensikt å komme tilbake med
forslag til endringer i § 11 i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett våren
2008 og som fanger opp problemstillingen i det oversendte forslaget."
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, er av den
oppfatning at Regjeringen med denne saken har foretatt den gjennomgangen
komiteen ba om og at anmodningsvedtaket er oppfylt. Regjeringen
har vurdert ulike løsninger og innfallsvinkler knyttet til den
aktuelle problemstillingen, og dette flertallet er
tilfreds med at Regjeringen konkluderer med at den beste løsningen
er å øke maksimumsbeløpet for utbetaling av voldsoffererstatning
fra 20 G til 40 G med virkning fra 1. juli 2009.
Dette flertallet viser til at det
totalt er satt av om lag 90 mill. kroner fra 2006 til 2009 til innsats knyttet
til fornærmede, pårørende og volds- og kriminalitetsofre. Forslaget
om å øke maksimumsbeløpet vil bedre situasjonen både for voldsutsatte
og for de etterlatte, særlig der erstatningsutbetalingen blir delt mellom
flere.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre registrerer at Regjeringen nå styrker voldsofrenes
stilling, men er likevel svært skuffet over at denne ordningen ikke
trer i kraft før 1. juli 2009.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer
videre at Regjeringen fortsatt skyver ofrene som blir rammet av
sen ikrafttredelse, foran seg.
Diss medlemmer mener i tillegg det
er helt urimelig at voldsoffererstatningen har en beløpsmessig begrensning
i hver sak, noe som gir en tilfeldig forskjellbehandling avhengig
av hvor mange ofre det er i den enkelte sak.
Disse medlemmer vil understreke at
det må være lovens intensjon at slike rettigheter skal være individuelle.
På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen vurdere å komme tilbake i Revidert
nasjonalbudsjett for 2009 med et forslag om at voldsoffererstatningens
begrensning gjelder pr. offer/pårørende."