På bakgrunn av de store svingningene
i ordreinngangen i skipsbyggingsindustrien de siste årene
har det vært vanskelig å anslå behovet
for bevilgning til de enkelte årgangene. Foreløpige
tall fra Eksportfinans indikerer at bevilgningen for 1999 på 507,5
mill. kroner vil gi en underdekning på rundt 100 mill.
kroner. For de foregående årgangene ser det ut
til at det på bakgrunn av store overskridelser i enkelte
prosjekter, vil kunne bli en underdekning i størrelsesorden
50–100 mill. kroner. Foreløpig er tallene for
usikre til at det er hensiktsmessig å fremme bevilgningsforslag.
Bevilgningen kan overføres mellom
de enkelte årgangene som dermed kan ses under ett. Nærings-
og handelsdepartementet vil i løpet av høsten
få en bedre oversikt over totalbehovet for tilleggsbevilgninger fram
til og med 1999-årgangen.
Stortingets vedtok i forbindelse med statsbudsjettet for
2000 å endre utbetalingsrutinene slik at 50 pst. av tilskuddet
kunne utbetales ved kjølstrekking. Nedenfor er gitt en
omtale av hvordan delutbetalingssystemet er lagt opp. Denne ordningen
vil ikke kreve økte bevilgninger, men fordi en del utbetalinger
nå flyttes fram i tid, vil dette sammen med eventuell større
ordreinngang enn forventet, kunne føre til behov for økte
midler på et tidligere tidspunkt enn tidligere forutsatt.
Regjeringen vil komme tilbake med eventuelle bevilgningsmessige
konsekvenser i forbindelse med fremleggelsen av høstens
proposisjon om endringer på statsbudsjettet 2000.
Ved behandlingen av statsbudsjettet for 2000
vedtok Stortinget at byggetilskuddet skal utbetales med 50 pst. ved
kjølstrekking og 50 pst. ved ferdigstillelse. De første
delutbetalingene antas å skje i mai/juni i år,
og følgende er lagt til grunn for delutbetalingsordningen:
– Alle kontrakter
med kjølstrekking etter 31. desember 1999, vil i utgangspunktet
gi grunnlag for delutbetaling.
– Verftene kan velge om de ønsker
delutbetaling eller ikke.
– Ombygging skal omfattes av ordningen
på lik linje med nybygg.
– Leveranser betalt direkte av
reder omfattes ikke av ordningen dvs. reder får ingen utbetaling
før levering.
– For å fange opp noe
av risikoen for tap i den forstand at beløp utbetales ved
kjølstrekking uten at tilsvarende arbeid blir gjennomført,
vil det stilles krav om bankgaranti for det beløp som overstiger 10
mill. kroner ved 1. delutbetaling. Dette innebærer at alle
kan få inntil 10 mill. kroner uten garanti ved 1. delutbetaling.
Opplegget innebærer en viss småbedriftsprofil,
og det antas at bare rundt femteparten av antall saker vil kreve
garanti. Beløpsmessig utgjør dette imidlertid
rundt to tredeler.
– Kontrakter som ikke er innrapportert
i samsvar med EØS-regelverket, vil ikke gi grunnlag for delutbetaling.
Komiteen tar dette
til orientering.