Det blir i dokumentet fremja følgjande
forslag:
"Ei ordning med friviljug deling
av pensjonspoeng mellom ektefellar i felles verksemd vert gjort
gjeldande for perioden 1967 til 1986."
Som bakgrunn for forslaget peiker forslagsstillarane på at
ektefellar i felles verksemd må setja fram krav om å få likninga
fordelt i samband med sjølvmeldinga, og at det i skattelova
før 1986 var grenser for ei slik fordeling som gjorde det
vanskeleg for ein del kvinner både i jordbruket og i andre
felles verksemder å få fastsett poeng i høve
til arbeidsinnsatsen sin.
Det blir uttala at for ektefellar med verksemd
med låge og middels inntekter ville eit større
høve til å fordela inntekta i dei aktuelle åra
neppe vera nokon pensjonsmessig fordel for ektefellane samla sett,
men at ei deling alltid vil vera til fordel for samla inntekter
over 12 gonger folketrygda sitt grunnbeløp.
Ved skilsmisse vil det vera ein fordel for kvinna
at den tidlegare felles inntekta frå verksemda er fordelt.
Forslagsstillarane peiker på at mange
kvinner som no nærmar seg pensjonsalderen, ser at dei manglar poeng
for åra før 1986, og at dei oppfattar det som
diskriminerande samanlikna med mannen, som har fått auka
sine poeng på grunn av deira felles arbeidsinnsats.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Bendiks H. Arnesen, Reidun Gravdahl, Asmund Kristoffersen, Karin Lian,
Einar Olav Skogholt og Gunhild Øyangen, fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild
Woie Duesund og Are Næss, fra Fremskrittspartiet, lederen
John I. Alvheim og Harald T. Nesvik, fra Høyre, Annelise
Høegh og Sonja Irene Sjøli, fra Senterpartiet,
Ola D. Gløtvold, og fra Sosialistisk Venstreparti, Olav
Gunnar Ballo, vil vise til at skatteloven før 1986
la en begrensning for fordeling av pensjonspoeng mellom ektefeller
som hadde sitt arbeid i felles virksomhet. Komiteen vil
peke på at dette fører til at mange kvinner ikke
får pensjonspoeng i forhold til arbeidsinnsats.
Komiteen vil vise til brev fra
sosialminister Guri Ingebrigtsen av 3. november 2000 til sosialkomiteen der
hun peker på at selvangivelsene for 1967-1986 er tilintetgjort,
og at heller ikke likningskontorene har noen spesifikk oppgave over
selvstendig næringsinntekt i jord- og skogbruk. Komiteen har
merket seg at dette medfører at likningskontorene ikke
har sikre opplysninger å bygge på for å endre
pensjonsgivende inntekt.
Komiteen vil videre vise til
at statsråden i sitt brev opplyser at Rikstrygdeverket
først fra 1982 kan skille pensjonsgivende næringsinntekt
fra lønnsinntekt. Fra 1982 har etaten også registrert
hvem som har inntekt fra jordbruk, skogbruk og fiske, og hvor stor
denne inntekten er totalt. Komiteen har merket seg
at gjenstand for en frivillig fordelingsordning av pensjonspoeng
dermed vil måtte være summen av ektefellenes pensjonsgivende
inntekt for de aktuelle årene fram til 1982. Den pensjonsgivende
inntekten vil da inneholde lønnsinntekt og eventuell annen
næringsinntekt som den andre ektefellen har opptjent.
Komiteen vil videre vise til
at Rikstrygdeverket mener at det vil være en administrativ
mulig løsning å fordele summen av den registrerte
pensjonsgivende inntekten med halvparten på hver av ektefellene
for årene 1967-1986 når begge setter fram erklæring
om dette. Komiteen har merket seg at det må være
en forutsetning at ingen av ektefellene allerede er pensjonert.
Komiteen vil vise til at departementet
har sendt ut til høring et forslag om at ektefeller med
felles inntekt fra felles virksomhet/bedrift skal kunne
kreve å få den pensjonsgivende inntekten fordelt
for perioden 1967 til 1986. Forslaget har høringsfrist
28. februar 2001. Dersom høringsinstansene gir sin tilslutning
til forslaget, tar departementet sikte på å foreslå en
lovendring for Stortinget i løpet av våren 2001.
Komiteen har merket seg Regjeringens
arbeid med denne saken og vil på denne bakgrunn foreslå at forslaget
vedlegges protokollen.
Komiteen viser til dokumentet
og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre
følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:82 (1999-2000) - forslag fra
stortingsrepresentantene Magnhild Meltveit Kleppa, Gudmund Restad
og Marit Tingelstad om at ei ordning med frivillig deling av pensjonspoeng
mellom ektefeller i felles virksomhet blir gjort gjeldende for perioden 1967
til 1986 – vedlegges protokollen.
Oslo, i sosialkomiteen, den 15. februar 2001
John I. Alvheim
leiar |
Åse Gunhild Woie Duesund
ordførar |
Are Næss
sekretær |