På bakgrunn av diskusjonene under Næringskomiteens åpne
høring 9. januar 2003 av forslag fra stortingsrepresentantene
Marit Arnstad og Åsa Elvik om at omsetning av oppdrettstorsk
skal legges inn under råfiskloven, dokument nr. 8:145 (2001-2002) samt
oppslagene i mediene i ettertid, har jeg funnet det nødvendig å tilskrive
komiteen i sakens anledning.
Bakgrunnen for min henvendelse er at diskusjonen
i forhold til dokument 8:145 (2001-2002) fortsatt synes å legge
til grunn at råfiskloven må endres dersom oppdrettsfisk
skal kunne omsettes gjennom det omsetningssystemet som loven regulerer.
I mitt brev til Næringskomiteen av 25. oktober 2002 fant
jeg det nødvendig, på bakgrunn av forslaget fra
stortingsrepresentantene Marit Arnstad og Åsa Elvik, å komme
med en viktig presisering innledningsvis:
"Råfiskloven slik
den er utformet i dag er ikke til hinder f or at oppdrettsfisk omfattes
av lovens bestemmelser og således underlegges et salgslags
omsetningsenerett. Forskrift om førstehåndsomsetning
av råfisk § l har nærmere bestemmelser
om virkeområdet, herunder hvilke arter som er omfattet
av omsetningsforbudet. Det er denne bestemmelsens 7. ledd som begrenser
forbudet for de eksplisitt nevnte artene til ikke å omfatte "omsetning
m.v. av kunstig klekket fisk som omsettes til videre oppdrett eller
til konsum". For levendelagring og oppforing av torsk med vill opprinnelse
gjelder i dag at alt skal omsettes iførstehånd
gjennom salgslagene i henhold til råfiskloven."
Kongen er i henhold til råfiskloven
blant annet tillagt kompetanse til å gi nærmere
bestemmelser om omfanget av forbudet mot omsetning utenom eller
med godkjenning av en salgsorganisasjon av fiskere (fiskesalgslag).
Dette innebærer i praksis at eventuelle endringer i forbudets
omfang, eksempelvis at oppdrettet fisk skal omsettes gjennom salgslagsystemet,
krever endring av råfiskforskriften. Dette må skje
ved Kongelig resolusjon.
Jeg håper dette kan bidra til å klargjøre
den juridiske situasjonen på området. Når
det for øvrig gjelder spørsmålet om omsetning
av oppdrettet fisk viser jeg til mine kommentarer i nevnte brev
til Næringskomiteen av 25. oktober 2002.