Riksrevisjonen har foretatt en kartlegging og
kontroll av avgangsstimulerende tiltak i Forsvaret. Det har vært liten
eller ingen reduksjon i antall stillingshjemler og bortfall av oppgaver
selv om det har vært en reduksjon i antall ansatte. Forsvaret
har utlyst flere stillinger hvor man har etterspurt tilsynelatende
tilsvarende kompetanse som Forsvaret har mistet i forbindelse med avgangsstimulerende
tiltak. Mange avdelinger har ikke vært i stand til å utføre
pålagte forvaltningsoppgaver og kontroller fordi de har
mistet nøkkelpersoner.
Personell i samme stillingskategori er behandlet
ulikt ved forskjellige avdelinger. Det er avdekket forskjellige
rutiner ved saksbehandlingen for sivilt og militært personell
for virkemidlet studiestønad.
I flere tilfeller mottar personell som har fått
innvilget avgangsstimulerende tiltak også annen lønn
og godtgjøring fra Forsvaret.
Departementet har i svar av 21. juni 2002 opplyst
at det var nødvendig å iverksette nedbemanningen
høsten 2000 både ut fra tidligere vedtak og for å gi
et klart signal om nødvendigheten av omfattende personellreduksjoner.
Departementet så alvorlig på at mange avdelinger
som hadde mistet nøkkelpersonell, ikke var i stand til å utføre
pålagte oppgaver. Sentral oppfølging og kontroll
av personell med kritisk kompetanse vil være avgjørende.
Departementet var enig i behovet for relevante oppfølgingsrutiner
for studiestønad og ville undersøke forholdene
rundt den som har fått innvilget avgangsstimulerende tiltak
og i tillegg selger tjenester til Forsvaret.
Riksrevisjonen bemerket at Forsvaret har iverksatt nedbemanning
før strukturen ved avdelingene ble fastlagt. Avgangen har
hatt liten eller ingen innvirkning på antall stillingshjemler
og oppgaver. Personell som har fått innvilget avgangsstimulerende
tiltak, har i noen tilfeller vært engasjert som vikarer
eller er leid inn igjen fra konsulentfirmaer. Nedbemanningen syntes
lite planmessig, og det ble stilt spørsmål ved
hvilke styringsverktøy som ble benyttet i prosessen.
Departementet har bl.a. svart at Forsvarets
overkommando og Forsvarsbygg er gitt i oppdrag å etablere
nye kontroll- og oppfølgingsrutiner. Videre er det gitt
utfyllende presiseringer til praktiseringen av gjeldende virkemidler.
Riksrevisjonen forutsatte at departementet følger
opp de iverksatte tiltakene.
Riksrevisjonen foreslår: "Til observasjon".
Komiteen har merket
seg at statsråden har tatt Riksrevisjonens kritikk av håndteringen
av avgangsstimulerende tiltak til etterretning. Komiteen påpeker
i denne sammenheng viktigheten av at de avdekkede forhold rundt
de som har fått innvilget avgangsstimulerende tiltak, men
samtidig også mottar annen lønn og godtgjøring
fra Forsvaret for utført vikaroppdrag, engasjement og konsulenttjenester,
bringes i orden.