Nærbutikken er en viktig møteplass som ofte
har en mer omfattende funksjon enn bare det å skaffe lokalbefolkningen
og andre tilgang på dagligvarer. Strategien til mange bygdebutikker
er å skaffe seg flere ben å stå på, og mange tilbyr et bredt utvalg
av tilleggstjenester.
De butikkene som tilbyr tilleggstjenester fra statlige
monopolaktører, kan etter forslagsstillernes mening få et konkurransefortrinn
overfor andre nærbutikker. Dette er en utilsiktet konkurransevridning.
Ikke alle butikker som ønsker å tilby spillprodukter fra Norsk Tipping
får lov til dette, og NT har en rekke kriterier i forbindelse med
utvelgelse av nye kommisjonærer. Ved ansettelse av nye kommisjonærer
i utkantstrøk har NT et samarbeid med MERKUR-programmet (MERKUR
– merkantilt kompetanseprogram for utkantbutikkene i regionene)
hvor MERKUR foreslår aktuelle kandidater som vurderes av Norsk Tipping
innenfor prioriterte rammer.
Vinmonopolets nettbutikk tilbyr fraktfri forsendelse
og utlevering av varer til kunder i kommuner uten vinmonopolutsalg,
og dette gjøres på bakgrunn av en rammeavtale mellom Vinmonopolet
og Posten fra 1994. Dette innebærer at nærbutikkene med "Post i
Butikk" i slike kommuner får en ytterligere konkurransefordel gjennom
at de i tillegg til posttjenester også fungerer som vin- og spritutsalg.
Forslagsstillerne ser for seg at man kan unngå konkurransevridning
ved å la norske nærbutikker tilby vinmonopoltjenester etter samme
modell som "Post i Butikk".
Statlige monopolaktører bør være bevisste på konkurransevridningen
de legger opp til. Forslagsstillerne mener derfor at alle nærbutikker
med omsetning over et visst nivå bør få lov til å tilby tjenester
fra statsmonopolene Norsk Tipping og Vinmonopolet, uavhengig av
hvor mange andre butikker i nærheten som tilbyr disse tjenestene.
Forslaget bør også omfatte enhver annen butikk som omsetter dagligvarer,
inkludert bensinstasjoner og store kiosker.
Følgende forslag fremmes i dokumentet:
"I
Stortinget ber Regjeringen åpne for at nærbutikker
som ønsker det, skal få mulighet til å tilby Norsk Tippings spilltjenester.
II
Stortinget ber Regjeringen utrede en ordning med
"minipol" i matbutikker, basert på suksessmodellen Post i Butikk."