Det foreslås bevilget 20,9 mill. kroner for
2011, mot 21,6 mill. kroner i saldert budsjett for 2010.
Komiteen viser til
at bevilgningen på kapitlet skal dekke utbetalinger til pensjon
for visse grupper som ikke har opptjent pensjonsrettigheter i Statens
pensjonskasse. Komiteen minner om at det er opp til
Stortinget å vedta hvordan ordningen med pensjoner av statskassen skal
være. Ordningen omfatter i dag tre grupper: lokalt ansatte ved norske
utenriksstasjoner, tidligere statsansatte som ikke har hatt medlemskap
i Statens pensjonskasse fordi stillingen ikke var innlemmet, og
personer som har tjenestegjort som befal eller menig i perioden
9. april 1940–31. desember 1945. I tillegg kommer særskilte tilfeller
der det anses rettferdig og hensiktsmessig å tilstå slik pensjon.
Denne ordningen er ment som en sikkerhetsventil, for å unngå at
personer som etter en rimelighetsvurdering bør motta norsk pensjon
faller utenfor.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti konstaterer at det er betydelig
bruk av skjønn og få objektive kriterier å forholde seg til når
slik pensjon skal gis. Disse medlemmer antar at det
er mange ulike oppfatninger av når noe er ansett hensiktsmessig
og rettferdig og mener derfor at det på sikt bør utarbeides noen
objektive kriterier for når slik pensjon kan tildeles.
Disse medlemmer viser til Prop.
96 S (2009–2010) Pensjoner frå statskassa, jf. Innst. 334 S (2009–2010),
som ble behandlet i Stortinget i juni 2010.
Disse medlemmer går ut fra at
også pensjon tildelt for gruppe 1, lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner,
bygger på subjektive kriterier og blir fastsatt først ved fratredelse. Disse medlemmer er
av den oppfatning at slik pensjon med fordel burde blitt avtalt
ved tiltredelse og formulert ned som en del av den skriftlige arbeidskontrakten.
En slik ordning ville gitt arbeidstaker rettigheter og forutsigbarhet
både for seg selv og sin familie. Disse medlemmer ber derfor
regjeringen utrede en slik ordning og legge dette frem for Stortinget
i løpet av 2011.