Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Jan Bøhler, Tore Hagebakken, Sigvald Oppebøen Hansen, Anna Ljunggren
og Tove-Lise Torve, fra Fremskrittspartiet, Hans Frode Kielland
Asmyhr, Ulf Leirstein, Åse Michaelsen og lederen Per Sandberg, fra Høyre,
André Oktay Dahl og Anders B. Werp, fra Sosialistisk Venstreparti, Akhtar
Chaudhry, og fra Senterpartiet, Jenny Klinge, viser til
det fremlagte representantforslaget og utenriksministeren kommentarer
til dette (jf. vedlagte brev av 29. april 2013). Komiteen har
merket seg at FNs generalforsamling siden 1993 har anbefalt statene
å ha en nasjonal institusjon for menneskerettigheter (NI) i henhold
til de såkalte Paris-prinsippene. Paris-prinsippene inneholder anbefalinger
om nasjonale institusjoner, blant annet for å sikre deres uavhengighet. Komiteen viser
til at Norges nasjonale institusjon ved Senter for Menneskerettigheter
i 2006 ble gitt en såkalt A-status, og dermed vurdert å være i fullt
samsvar med Paris-prinsippene. I rapport fra mars 2011 (Sveaas-rapporten) ble
det imidlertid konkludert med at tilknytningen til UiO har begrenset
den nasjonale institusjonens mulighet til å ivareta rollen som overvåker
og pådriver i menneskerettighetsspørsmål. I november 2012 kom anbefalingen
om at SMR-NI nedgraderes til B-status. Komiteen er
opptatt av at Norge fortsatt skal være en pådriver i menneskerettighetsspørsmål
både nasjonalt og internasjonalt, og forutsetter derfor at regjeringen
tar dette på alvor.
Komiteen har derfor merket seg
at regjeringen i 2012 besluttet å opprette en arbeidsgruppe for
å vurdere om dagens ordning bør endres, og om det bør etableres
en ny nasjonal institusjon for menneskerettigheter med en annen
organisasjonsform og struktur. Arbeidsgruppen ledes av Utenriksdepartementet,
og har medlemmer fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet,
Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet,
Justis- og beredskapsdepartementet og Kunnskapsdepartementet. Arbeidsgruppen
har nå avsluttet sitt arbeid, og komiteen har merket
seg at rapporten vil bli sendt ut på alminnelig høring. Komiteen viser
til at finansieringen må avklares som en del av oppfølgingen av
dette arbeidet og forutsetter at regjeringen sikrer den nødvendige
fremdrift.
For øvrig forslår komiteen at
forslaget vedlegges protokollen.