Stortinget.no
Hopp til innhald
Saker
Saker og publikasjonar
Finn saken
Finn sak etter status
Til behandling
Behandla
Venta frå regjeringa
Finn sak etter type
Budsjettsak
Alminneleg sak
Lovsak
Finn sak etter tema
Spørsmål
Spørjetimespørsmål m.m.
Interpellasjonar
Skriftlege spørsmål og svar
Publikasjoner
Grunnlovsframlegg
Representantframlegg
Innstillingar
Dokumentserien
Innberetningar
Referat
Statsbudsjettet
Statsbudsjettet 2024
Statsbudsjettet 2023
Statsbudsjettet 2022
Statsbudsjettet 2021
Statsbudsjettet 2020
Vedteke budsjett
Tidlegare statsbudsjett
Vedtak
Stortingsvedtak
Grunnlovsvedtak
Lovvedtak og lovmerknader
Vedtak i korthet
Historiske dokumenter tilbake til 1814 finner du her:
Stortingsforhandlinger 1814–2005
Lukk
Representantar og komitear
Representantar og komitear
Stortingets presidentskap
Representantene
Dagens møtande
Innvalde frå 1945 -
Biografiar
Salplassering
Om representantene
Representantordninger
Interparlamentariske delegasjoner
Delegasjonen for arktisk parlamentarisk samarbeid
Delegasjonen til det parlamentariske partnerskap Asia-Europa (ASEP) og ASEANs interparlamentariske forsamling (AIPA)
Den interparlamentariske union (IPU)
EFTA og EØS
Europaparlamentet
Europarådets parlamentarikarforsamling
Konferanse om EUs utenriks-, sikkerhets- og forsvarspolitikk
NATOs parlamentarikarforsamling
Nordisk råd
OSSEs parlamentarikerforsamling (OSSE PA)
Regjeringen
Komiteene
Arbeids- og sosialkomiteen
Energi- og miljøkomiteen
Familie- og kulturkomiteen
Finanskomiteen
Helse- og omsorgskomiteen
Justiskomiteen
Kommunal- og forvaltingskomiteen
Kontroll- og konstitusjonskomiteen
Næringskomiteen
Transport- og kommunikasjonskomiteen
Utdannings- og forskingskomiteen
Utanriks- og forsvarskomiteen
Europautvalet
Andre faste komitear
Historiske komitear
Partiene
Politiske parti på Stortinget
Arbeidarpartiet
Høgre
Senterpartiet
Framstegspartiet
Sosialistisk Venstreparti
Raudt (R)
Venstre
Miljøpartiet Dei Grøne
Kristeleg Folkeparti
Pasientfokus (PF)
Historiske parti
Valgdistrikter
Aust-Agder
Vest-Agder
Akershus
Buskerud
Finnmark
Hedmark
Hordaland
Møre og Romsdal
Nordland
Oppland
Oslo
Rogaland
Sogn og Fjordane
Telemark
Troms
Nord-Trøndelag
Sør-Trøndelag
Vestfold
Østfold
Lukk
Kva skjer?
Kva skjer på Stortinget?
Stortinget akkurat nå
Talerliste
Nett-TV
Radio Stortinget
Videoarkiv
Stortingsmøter
Dagsorden
E-postvarsel/RSS
Høringer og skriftlige innspill
Reiser
EU/EØS-informasjon
EU/EØS-nytt
Antatt EØS-relevante rettsakter
Europautvalget
Presse
Om pressemeldingar frå Stortinget
Akkreditering for pressen
Presselosjen
Regler for fotografering og filming i Stortinget
Nyhetsarkiv
Nyhetsbrev
Nyhetsbrev: EU/EØS-nytt
Nyhetsbrev om antatt EØS-relevante rettsakter
Nyhetsbrev for lærere
Kurs
Eidsvolls plass
Se stortingsmøtene fra publikumsgalleriet
Lukk
Om Stortinget
Om Stortinget
Storting og regjering
Kort om Stortinget
Regjeringsdanning
Folkestyret
Fordeling av makt
Parlamentarismen i dag
Saksgangen
Valg og konstituering
Stortingsval
Konstituering
Om fullmaktskomiteen
Om valkomiteen
Høgtidleg opning av Stortinget
Kontakt oss
Organisering
Presidentskapet
Partigruppene
Fagkomiteane
Internasjonalt samarbeid
Dei eksterne organa til Stortinget
Lover og instrukser
Stortingets historie
Landslovjubileet 2024
Bildegalleri
Stortingets kunstsamling
Arbeidet
Anmodningsvedtak
Lovarbeidet
Budsjettarbeidet
Kontrollverksemda
Riksrett
Komitéarbeidet
Politisk arena
Voteringar
Spørsmål og spørjetimen
Komitéhøyringar
EU/EØS-arbeidet
Stortinget og media
Publikasjonane
Stortingets designhåndbok
Stortinget undervisning
Besøks- og formidlingstilbud til skoler
Besøks- og formidlingstilbud til publikum
Åpne data fra Stortinget
Administrasjonen
Avdelingar og seksjonar
Årsrapportar
Miljøarbeidet på Stortinget
Notater fra utredningsseksjonen
Strategi for Stortingets administrasjon
Kommunikasjonsstrategi for Stortingets administrasjon
Stortinget på sosiale medier
Postjournal og innsyn
Stilling ledig
Lukk
NOR/ENG
Norsk
Engelsk
Søk
Søketips
Søk
Lukk
Søk
Meny
Søketips
Søk
Lukk
Du er her:
Framsida
Saker og publikasjonar
Publikasjonar:
Innstillingar
Stortinget
2017-2018
Innst. 393 S (2017-2018)
Del
Facebook
X/Twitter
E-post
Skriv ut
Meld feil
Innhald og søk
Til toppen
Innst. 393 S (2017–2018)
Vedlegg
Søk i dette dokumentet
For få (minst 2) eller ugyldige tegn
Søk
Innhald
Innhold
Åpne dette nivå
1. Sammendrag
Åpne dette nivå
1.1 Regjeringens politikk for kommunesektoren
1.1.1 Innledning
1.1.2 Utfordringer i kommunesektoren
1.1.3 Sterkt lokaldemokrati
1.1.4 En brukerorientert og effektiv offentlig forvaltning
1.1.5 Kommunene som næringsutviklere
Åpne dette nivå
1.2 Det økonomiske opplegget for 2019
1.2.1 Inntektsrammene for 2019
Åpne dette nivå
1.2.2 Pensjonskostnader
Pensjonskostnadene for 2019
Akkumulert premieavvik
Åpne dette nivå
1.3 Endringer i det økonomiske opplegget for 2018
1.3.1 Inntektsveksten i 2018
Åpne dette nivå
1.3.2 Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2018
1.3.2.1 Helse- og omsorgsdepartementet
1.3.2.2 Nærings- og fiskeridepartementet
1.3.2.3 Kunnskapsdepartementet
Åpne dette nivå
1.4 Lokaldemokrati
Åpne dette nivå
1.4.1 Tiltak for lokaldemokratiet i forbindelse med kommunereformen
1.4.1.1 Prosjektet Fremtidens lokaldemokrati i nye kommuner
1.4.1.2 Veileder lokaldemokrati
Åpne dette nivå
1.4.2 Digitale løsninger for levende lokaldemokrati
1.4.2.1 Bruk av digitale verktøyer for innbyggermedvirkning
1.4.2.2 Minsak.no
1.4.3 Kommunebarometer på representasjon av kvinner i lokalpolitikken
1.4.4 Medvirkningsorganer – forskrifter til ny bestemmelse om råd for eldre, personer med funksjonsnedsettelse og ungdom
Åpne dette nivå
1.4.5 Arbeid med lokaldemokrati i Europarådet
1.4.5.1 Retningslinjer for sivilsamfunnets deltakelse i politiske beslutningsprosesser vedtatt i Europarådet
1.4.5.2 Revisjon av rekommandasjon om innbyggernes deltakelse i lokalt offentlig liv
Åpne dette nivå
1.5 Forholdet mellom stat og kommune
1.5.1 Ny kommunelov
1.5.2 Oppfølging av områdegjennomgang av øremerkede tilskudd til kommunesektoren
1.5.3 ESA-saken og arbeidsgrupperapporten om konkurranse på like vilkår
1.5.4 Endringer i IKS-loven
1.5.5 Nasjonal samordning av tilsyn
1.5.6 Byvekstavtaler
Åpne dette nivå
1.6 Kommunereform
Åpne dette nivå
1.6.1 Kommunereform – status
Oppfølgingstilbud
Forskning
Unntak fra plikten til å justere merverdiavgift
Åpne dette nivå
1.6.2 Fortsatt behov for endringer i kommunestrukturen
1.6.2.1 Kapasitet og kompetanse i små kommuner
1.6.2.2 Behov for mer helhetlig, samordnet og bærekraftig samfunnsutvikling i byområder
Åpne dette nivå
1.6.3 Innretning av videre arbeid
1.6.3.1 Økonomiske virkemidler
1.6.4 Grensejusteringer
Åpne dette nivå
1.7 Regionreformen gjennomføres
1.7.1 Ny fylkesstruktur fra 2020
Åpne dette nivå
1.7.2 Endringer i inndelingslova (fylkesnavn)
1.7.2.1 Endring av navn på fylkesmannsembetene fra 2019
1.7.3 Endringer i valgloven (valgdistrikter ved stortingsvalg)
1.7.4 Inndeling – regional stat
1.7.5 Utredning om fremtidig organisering av samarbeid om areal og transport i hovedstadsområdet
Åpne dette nivå
1.7.6 Fylkesgrensejusteringer
Rindal kommune
Jevnaker kommune
Lunner kommune
Sør-Odal kommune
Sande og Holmestrand kommuner i Vestfold
Videre arbeid med å se på de nye fylkesgrensene
Fylkesvis mandatfordeling til Stortinget
Åpne dette nivå
1.7.7 Nye oppgaver til fylkeskommunene
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Klima- og miljødepartementet
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Kulturdepartementet
Samferdselsdepartementet
Åpne dette nivå
1.7.8 Ekspertutvalget som har vurdert nye oppgaver til fylkeskommunene
Næring, kompetanse og integrering
Samferdsel
Klima, miljø og naturressurser
Kultur og kulturminnevern
Helse og levekår
Åpne dette nivå
1.8 En brukerorientert, innovativ og effektiv offentlig forvaltning
Åpne dette nivå
1.8.1 En innovativ og nytenkende offentlig sektor
Økt innovasjon i offentlig sektor
Digitalisering
Partssammensatt samarbeid om digital kompetanse
Forskrift om elektronisk faktura i offentlige anskaffelser
Tidstyver i kommunene
Klart språk i kommunene
Digitalisering av byggesaksprosessen
Åpne dette nivå
1.8.2 Effektivitet i kommunale tjenester
Analyse fra Senter for økonomisk forskning indikerer et potensial for effektivitetsgevinster
Kommunevise resultater fra effektivitetsanalysen på kommunedata.no
Effektivitetsanalysene bør suppleres med flere kilder
Åpne dette nivå
1.9 Inntektssystemet for kommunene
1.9.1 Distriktsindeksen og regionalpolitiske tilskudd i inntektssystemet
1.9.2 Rus og psykisk helse i kostnadsnøkkelen i inntektssystemet
1.9.3 Vurdering av kriteriet antall psykisk utviklingshemmede i delkostnadsnøkkelen for pleie og omsorg
Åpne dette nivå
1.9.4 Beregning av samlet utgiftsbehov for kommunene
Konsekvenser av endringen
1.9.5 Bosettingskriteriene og kommunesammenslåinger
1.9.6 Inndelingstilskuddet
1.9.7 Anmodningsvedtak nr. 94 om inntektssystemet
Åpne dette nivå
1.10 Inntektssystemet for fylkeskommunene
1.10.1 Kostnadsnøkkelen for båt og ferje
Åpne dette nivå
1.10.2 Ferjeavløsningsordningen
1.10.2.1 Anmodningsvedtak nr. 66 om ferjeavløsningsordningen
1.10.2.2 Nye prosjekter i ordningen fra 2019 – Bjarkøyforbindelsene
1.10.3 Beregning av samlet utgiftsbehov for fylkeskommunene
1.10.4 Nytt inntektssystem fra 2020
Åpne dette nivå
1.11 Skjønnstilskuddet
Fylkesmannens skjønnstilskudd
Basisrammen til fylkeskommunene
Andre ordninger
Tilbakeholdte skjønnsmidler
Prosjektskjønnsmidler
Åpne dette nivå
1.12 Oppgavefordeling og regelverk
Arbeids- og sosialdepartementet
Barne- og likestillingsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Klima- og miljødepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Samferdselsdepartementet
Åpne dette nivå
1.13 Utviklingen i kommuneøkonomien
Åpne dette nivå
1.13.1 Den økonomiske situasjonen i kommunesektoren
1.13.1.1 Engangstilskudd til kommunalt vedlikehold på Sør- og Vestlandet
1.13.2 Kommunesektorens størrelse i norsk økonomi
1.13.3 Inntekts- og aktivitetsutvikling
Åpne dette nivå
1.13.4 Økonomisk balanse
1.13.4.1 Netto driftsresultat
1.13.4.2 ROBEK (Register om betinget godkjenning og kontroll)
Åpne dette nivå
1.13.5 Investeringer og gjeld
1.13.5.1 Investeringer
1.13.5.2 Nettofinansinvesteringer
1.13.5.3 Gjeld
Åpne dette nivå
1.14 Omfang og kvalitet i kommunale tjenester
1.14.1 Demografisk utvikling
1.14.2 Barnehage
1.14.3 Grunnskole
1.14.4 Videregående opplæring
1.14.5 Barnevern
1.14.6 Sosialtjenester
1.14.7 Boliger for vanskeligstilte
1.14.8 Omsorgstjenestene
1.14.9 Kommunale helsetjenester
1.14.10 Administrasjon
Åpne dette nivå
2. Komiteens merknader
Åpne dette nivå
2.1 Komiteens generelle merknader
Sosiale saker
Skole
Barnehage
Kulturskole
Storby og vekstkommuner
Klima
2.2 Det økonomiske opplegget for 2019
2.3 Endringer i det økonomiske opplegget for 2018
2.4 Lokaldemokrati
2.5 Forholdet mellom stat og kommune
2.6 Kommunereformen
2.7 Regionreformen
2.8 En brukerorientert, innovativ og effektiv offentlig forvaltning
2.9 Inntektssystemet for kommunene
2.10 Inntektssystemet for fylkeskommunene
2.11 Skjønnstilskuddet
Åpne dette nivå
2.12 Oppgavefordeling og regelverk
2.12.1 Helse- og omsorgsdepartementet
2.12.2 Klima- og miljødepartementet
2.12.3 Kunnskapsdepartementet
2.12.4 Samferdselsdepartementet
2.13 Utviklingen i kommuneøkonomien
2.14 Omfang og kvalitet i kommunale tjenester
3. Forslag fra mindretall
4. Komiteens tilråding
Vedlegg
Vis heile publikasjonen på ei side
Merknad
Klikk HER for vedlegg i PDF
Vedlegg
Vedlegg
Vedleggene finnes kun i PDF, se merknadsfelt
Førre kapittel