Innledning
Sist gang det ble
gjort en strategisk gjennomgang av norsk rompolitikk var i forbindelse
med Meld. St. 32 (2012–2013) Mellom himmel og jord: Norsk romvirksomhet
for næring og nytte. Da denne ble lagt frem våren 2013, var det
26 år siden Stortinget sist var bedt om å ta stilling til hovedføringene
i norsk rompolitikk.
Det er særlig fire
utviklingstrekk som nå gjør det ønskelig med en ny strategisk gjennomgang
av norsk politikk for romvirksomhet.
Det første gjelder
teknologiske nyvinninger som småsatellitter og rimeligere oppskytingsløsninger
som gir kostnadsbesparelser og økt fleksibilitet i en sektor som
har vært preget av lange utviklingsløp og høyt kostnadsnivå.
Denne utviklingen
er ikke minst interessant for Norge, som tidligere har hatt begrenset
mulighet til å anskaffe og skyte opp egne satellitter.
Det andre utviklingstrekket
er den kraftige veksten i nedstrøms romsektor, dvs. produksjon av
varer og tjenester som er basert på utnyttelse av satellittbilder
og sensordata, satellittkommunikasjon og -navigasjonstjenester.
Det tredje utviklingstrekket
er den økende betydningen romvirksomhet har fått for samfunnets
sikkerhet.
Et fjerde utviklingstrekk
er at sikkerhet og forsvar blir en stadig viktigere drivkraft i
utviklingen av rommet.
Kapittel 2 i meldingen
gir et sammendrag av regjeringens strategi for videre utvikling
av norsk romvirksomhet.