Børre Rønningen (SV):
Eg vil få stille
statsråden fylgjande spørsmål:
Regjeringa har vedteke at
fellesadministrasjonen for høgskulane i Telemark skal liggje i Porsgrunn.
Fleirtalet i statens høgskulestyre gjekk inn for Bø. Dette har skapt lokal
uro og strid.
Kan statsråden med bakgrunn i dette
grunngje stadvalet, og garantere at det ikkje er eit signal om stans i den
faglege utbygginga i Bø og på Notodden?
Statsråd Gudmund Hernes:
Det regionale
høgskolestyret for Telemark var delt da styret gav tilråding om stedsvalg
for fellesadministrasjonen for den fremtidige høgskolen i Telemark. Et
flertall på fem gikk inn for Bø, mens fire medlemmer stemte for Porsgrunn.
Her var altså styret delt på midten. Det rådet departementet fikk, var
dermed ikke entydig. Jeg går ut fra at den uro vedtaket har skapt, mer
skyldes ønsket om stedsvalg enn at departementet valgte å følge styrets
mindretall.
I Telemark måtte valget stå mellom
Notodden, Bø og Porsgrunn, som alle er sterke høgskolemiljøer som kunne vært
sete for fellesadministrasjonen. Det har vært flere argumenter for de ulike
lokaliseringsstedene. Av argumentene for Porsgrunn vil en blant annet ha
effekten av den samlokalisering av to høgskoler som skjer parallelt med
omorganiseringen. Uansett lokalisering skal de stedlige administrasjonene
trekke sammen innenfor én høgskoleadministrasjon. Geografiske avstander
ville her i alle tilfelle by på visse problemer.
Virksomheten ved Sykepleierhøgskolen i
Skien vil neste år få lokaler i nybygg sammen med ingeniør- og
sivilingeniørutdanningen i Porsgrunn. Her vil lokaler til
fellesadministrasjonen bli innpasset.
Departementet forutsetter at
høgskolevirksomheten vil bli videreført i minst samme omfang i Bø og
Notodden. Det er stort behov for studieplasser for lærere og
førskolelærere, og distriktshøgskolen får ved sitt nybygg bedre
arbeidsvilkår enn tidligere til å romme den sterke studentveksten som er
kommet de siste år. Det er behovet for ulike studier som vil bestemme hvor
de nye studieplasser skal komme, ikke hvor fellesadministrasjonen blir lagt.
Børre Rønningen (SV):
Eg takkar
statsråden for presiseringa av at høgskuleverksemda vil bli vidareført i
minst same omfanget i Bø og på Notodden, og at det er behovet for ulike
studium som vil bestemme behovet for nye studieplassar og kor dei skal
liggje. Men eg vil likevel hevde at faglege, praktiske og økonomiske
faktorar hadde tilsagt at ein ikkje hadde flytta høgskuleadministrasjonen
frå Bø til Porsgrunn. Utgangspunktet for det og for dagens suksessfulle
vekst i høgskulesektoren i Telemark byggjer jo på Stortingets eige vedtak om
organisering av 1970. Flytting av høgskuleadministrasjonen vil kunne tyde
ei endring av dei premissane som låg til grunn for Stortingets vedtak -
difor uroa. Det blir mellom anna underbygd i departementet sitt eige skriv
om Norgesnettet av 10. august 1993, der det mellom anna står at
institusjonane ikkje kan rekne med tilføring av auka ressursar i sitt
planleggingsarbeid.
Oppfattar statsråden omorganiseringa å
byggje på/ vere i tråd med Stortingets eigne premissar i vedtaket frå 1970?
Statsråd Gudmund Hernes:
Ja, det gjør
jeg. Det som jo er situasjonen her, er den situasjonen vi har hatt i mange
fylker, nemlig at vi skal treffe et valg mellom steder. I slike saker blir
det jevnlig strid og uoverensstemmelser. I dette tilfellet var styret delt
på midten. Jeg tror at alle argumenter kom fram ved at ikke bare de berørte
institusjoner, men også de berørte kommuner gav uttrykk for sitt syn. Det
vi gjorde her, var å se på alle argumentene pro et contra, og så veie dem
sammen og komme til et skjønnsomt valg. Og som jeg har sagt, dette har ikke
konsekvenser for utviklingen av studiene ved de enkelte steder, hvor vi fra
departementets side foretar de årlige tildelinger av studieplasser bestemt
av hvilke typer utdanninger det er mest etterspørsel etter og som det er
viktigst å satse på.
Børre Rønningen (SV):
Eg takkar
statsråden for svaret, og vil berre konstatere at det her er snakk om å
flytte ein administrasjon frå Bø til Porsgrunn eigentleg, for den ligg der i
dag. Det er jo også slik at det er gong nummer to at høgskulestyret har
blitt desavuert i vurderinga. Høgskulestyret gjekk jo i si tid inn for tre
høgskulesenter i Telemark.
Men la no alt dette liggje. For om
mogleg å få ein balanse i utviklinga i Telemark når det gjeld
høgskulesektoren, vil statsråden kunne tenkje seg at delar av
høgskuleadministrasjonen blir verande i Bø? Eg tenkjer då på planleggings-
og utgreiingsfunksjonar, forsking, internasjonalisering og slikt som dei har
kome godt i gang med i Bø-miljøet, jamfør òg vedtak i høgskulestyret og
vedtak i Stortinget av 1970.
Statsråd Gudmund Hernes:
Når det
gjelder spørsmålet om vi har desavuert høgskolestyret, er det jo faktisk
slik at vi har en hierarkisk oppbygging av myndighet. Det betyr at det må
være en reell prøving av de forslag og anbefalinger som kommer, både fra
dette høgskolestyret og fra andre høgskolestyrer. Vi hadde delegert
myndigheten til høgskolestyrene hvis vi ikke skulle foreta vår egen
vurdering. Og som nevnt, i dette tilfellet var stemmetallet fem mot fire,
altså så godt som delt på midten. Hadde én stemme svingt, hadde flertallet
gått en annen vei.
Når det gjelder spørsmålet om
plassering av administrasjonen, må det selvsagt skje ut fra en vurdering av
hva det er som er den beste organisering av den samlede administrasjon, og
det får da departementet vurdere. Men det kan ikke være slik at en kapper
land, at man mer skal ha en slags fordeling ut fra hvilke kvadratkilometer
som ligger hvor, enn hva det er som er en fornuftig administrasjonsordning.
Men som sagt, dette innebærer ikke noe signal om at man nå skal tuppe Bø
ned. Tvert imot, det er et sterkt faglig miljø der. Vi ønsker å bygge på
det, og jeg regner også med at det vil komme til uttrykk ved senere
tildeling av studieplasser.